特斯拉亞洲第二家超級工廠選址淺見

日前，特斯拉國産Model Y傳遞日期再度延長。官網顯示，Model Y标準續航版車型傳遞時間已比之前承諾時間推遲數周。

此番調整，原因或在于中國市場對Model Y的需求在增長，另外最主要的是與特斯拉上海工廠的産能吃緊不無關系。2021年8月特斯拉宣布，由于美國本地市場需求強勁，同時出于全球平均成本優化考慮，特斯拉全球出口中心已由美國弗裡蒙特工廠轉至上海工廠，上海工廠每個季度生産的汽車中，上半季的産量用于出口，下半季的産量才投放中國市場。

2021年，特斯拉上海工廠總産能為45萬輛，資料顯示，當年1-10月國産特斯拉累計銷量約36.87萬輛，這意味着年産能已使用近82%。其中出口約15.0萬輛，約占總銷量40%，其餘銷量則傳遞給了中國市場，其中，Model 3前10個月累計銷量約為11.2萬輛，而Model Y最少，約為10.6萬輛。

由此可見，特斯拉擴産建設在亞洲的第二家超級工廠已勢在必行。雖然特斯拉并未承諾新的産能會繼續選址在中國大陸，但根據目前汽車行業以及特斯拉在上海的第一超級工廠布局，在亞洲的第二家超級工廠繼續選址在中國大陸依然會是大機率事件。是以，我們試圖根據汽車行業的實際情況大膽分析，尋找特斯拉更可能的落戶城市。

汽車産業作為關系到國民經濟發展的重要産業，其涉及到的行業和人員之多，範圍之廣，是少有其他行業能夠相提并論的。大陸整個汽車産業基本上能夠占到整個GDP的2%，各省市都把汽車産業作為本省市非常重要的經濟增長點。

汽車産業如此重要的作用及汽車産業本身的特點，就決定了汽車産業在選址過程中同其他産業企業選址有着不太相同的考慮因素，正因為汽車産業有着如此重要的作用以及其獨特的特點，是以對于汽車企業來說，進行廠址選擇的時候主要有以下一些考慮因素。

資源因素資源作為現代企業建廠最重要的考慮因素，對于汽車企業來說，就更具有重要的意義。這裡所述資源主要是指土地及勞動力資源。

其一，因為汽車制造的特殊性，汽車整車制造廠需要平坦寬闊的土地來建設廠房和布置配套的基礎設施，同時因為整車企業需要吸引下遊的零部件供應商選擇在整車廠附近設址建廠，這就又需要有大片的閑置土地或低成本土地供它的零配件供應商使用。

而且，這個對于整車廠來說又是直接降低了和供應商的資訊溝通成本，提高了工作效率。是以可以說，土地資源成為了整車廠進行廠址選擇的最重要資源因素之一。

其二，勞動力的數量和品質，尤其是高技術勞工的可獲得性又成為了汽車行業的選址和營運效率不可忽視的重要資源因素。從最初始的關注僅僅生産成本，到目前随着科技的進步，更加關注進階生産要素——人員對生産及企業的重要作用。對于汽車産業這個高度的技術密集型産業來說，能否獲得大量的技術人員儲備正成為企業選址過程中越來越重要的考慮因素。

交通運輸因素

這裡的交通運輸因素指的是汽車制造企業所處的城市或工業園區内外的交通設施狀況，其中包括城市或園區内道路通暢、道路等級、道路通行能力、交通設施建設情況以及該區域同外部區域的交通便捷性。

各種要素能否自由流通，在不同方向上實作無障礙聯系和流通，這樣就有利于汽車制造業與外界保持流暢的溝通，原材料能夠準時傳遞，産品能夠在生産出來後，及時運輸至下遊經銷商處，這些都依賴于發達而安全的交通網絡來完成。

是以，交通運輸便捷、通行能力強的地方往往成為汽車行業區位選擇的關注重點，這些交通運輸便捷的地方具有發達的交通物流和通信網絡技術的支援，進而能夠保證原材料與零部件以及産品的聯系和交流。

當地經濟因素

一個地區的經濟實力因素往往是這個地區未來發展的保證，因為汽車産業是一個資金密集型産業，所選擇地區的經濟狀況非常落後的話，勢必會造成該地區發展的可持續性問題，經濟落後地區往往不能為汽車産業的發展提供良好的配套或者基礎設施，這也就是為什麼現有的汽車企業往往都選擇在相對發達的城市的原因。

市場因素

相對來說，接近市場，尤其是潛力巨大的市場能夠節省大量的運輸成本。汽車産業作為一個物流成本較高的産業，把市場規模的大小視為十分重要的因素。減少運輸成本的最直接有效方法就是把汽車制造業工廠選擇在市場規模較大的地區附近，這樣能夠更加接近消費者，同時更能夠及時地了解市場資訊和需求變化，又能夠獲得經濟上的集聚效應。一般來說，當地的人均GDP、社會消費品零售總額等名額是衡量這個地區市場規模的有效工具。

集聚因素

汽車的大規模生産最初始于專業化的分工，汽車産業叢集從一開始就是通過專業化分工的汽車總裝企業與各零配件商的集聚而形成的，随着汽車産業叢集的不斷發展壯大，叢集内的企業生産規模不斷擴大，能夠吸引的企業越來越多，這就為企業之間專業化程度的提高提供了客觀需求和現實條件，為形成産業的集聚競争優勢提供了最基本的支援。而這種集聚的效應越明顯，機關産品的成本優勢也就越顯著，企業的盈利能力才會越大。

政治稅收因素

從宏觀角度而言，國家對汽車産業制定的相關政策會深化汽車産業的格局，為産業發展提供支援平台;

從地區角度來說，各個地區又會根據國家相關産業政策的指導，通過制定符合本地區發展的規劃來提供汽車行業的生存和發展支援政策以及相應的稅收等優惠政策，能否找到從經濟角度上來說對于本企業最有利的地區，享受盡可能多的優惠政策和稅收支援，是汽車企業重要的考慮因素。

從企業自身而言，企業必須是在完全解讀國家的産業政策的基礎上，進行合理的區位評估、選擇，用以規避那些不必要的投資風險。

總結而言，特斯拉第二工廠選址的邏輯大概有三點，

一是選址城市所處區域的汽車産業要發達，已形成汽車産業叢集，供應鍊配套優勢明顯，有力量推進100%國産化零部件配置；

二是靠近港口，便于國産車型出口海外，特别是歐洲和北美市場；

三是地方政府政策支援和服務力度較大，在土地、信貸資金、政府審批等相關領域要類似于上海臨港工廠設廠的條件。

希望該項目能夠早日落地，與BYD、“蔚小理”等衆多車企一同鞏固大陸新能源汽車制造的領先地位，徹底實作汽車行業的彎道超車。

作者：田昊，北大縱橫特聘合夥人