城市具備發展智能網聯汽車的基礎與動力。一方面，城市具備複雜道路交通環境和多樣性出行需求，也是政策、資金、人才、創新等要素聚集地，具備發展智能網聯汽車的先決條件和基礎優勢，是智能網聯汽車發展的最佳載體；另一方面，發展智能網聯汽車是城市探索新動能、發展數字經濟，推動産業轉型更新、提升城市治理能力的曆史性機遇，也是中國方案智能網聯汽車落地發展的最佳載體和關鍵“應用支撐”。
《智能網聯汽車城市發展指南》編制城市智能網聯汽車産業發展評價模型，結合目前智能網聯汽車發展在城市頂層設計、科技人才、基礎設施水準、新業态商業模式實踐等方面面臨的不足與挑戰，以問題為導向，研究智能網聯汽車城市發展建設基礎導則，從完善政策環境、提高産業支撐能力、提升創新水準、穩步開展示範應用、加強消費推廣支撐、推動融合發展等六個方面給出普适性導則和發展建設指南。以城市評價“出題”，發展指南“答題”的形式，形成與每個名額相對應的針對性産業建設發展意見，服務地方強化産業優勢，補齊短闆，實作“一城一策”，指導城市智能網聯汽車創新實踐。
一
建構智能網聯汽車友好型的政策法規标準環境
智能網聯汽車是汽車産業的新産品、新模式、新業态，在頂層設計、道路測試、示範應用、商業探索等方面對政策法規環境提出諸多需求，需要從四個方面改善政策環境：
1.做好智能網聯汽車産業發展頂層設計；
2.發揮好政策工具作用，營造良好營商環境；
3.建立完善的測試示範政策架構，打造城市級測試砂箱；
4.推動政策法規與标準體系創新，支撐産業化發展。
二
建構産業生态系統，支撐跨産業協同創新，提升産業競争力
智能網聯汽車是汽車、交通、資訊通信和人工智能系統深度融合的典型複雜“網狀生态”體系，産業生态建構需要在順應未來技術與産業趨勢的基礎上，強化地方産業特色，助力差異化發展。具體的，需要從三個方面改善産業生态：
1.加速重構智能網聯汽車産業生态；
2.結合地方與區域産業特色，完善地方産業布局思路及路徑；
3.強化未來技術與産業趨勢把控與指引。
三
多措并舉推動智能網聯汽車科技創新突破，提升創新競争力
智能網聯汽車融合衆多新興技術、技術體系龐雜、涉及産業領域繁多，需要依托城市的創新活力，加速技術疊代更新。是以，需要從三個方面改善科技創新：
1.通過科技專項加大對智能網聯汽車核心技術創新的支援；
2.推動智能網聯汽車新型研發機構和創新平台建設；
3.搭建科創平台加速科技成果孵化和轉化。
四
有序開展道路測試與示範應用，提升示範競争力
智能網聯汽車測試示範是加速技術發展與産業集聚的重要抓手，城市需要系統謀劃，營造良好的測試示範環境。具體可以從四個方面改善示範應用：
1.加強法規标準創新，營造良好的測試示範發展環境；
2.加快不同示範應用場景落地；
3.踐行中國方案，開展城市級網聯化測試示範；
4.提升模拟仿真測試能力。
五
完善消費環境，以市場需求驅動産業發展，提升消費支撐力
市場驅動是實作智能網聯汽車商業閉環的關鍵因素，但目前受限于技術發展、新技術信任、道德倫理等因素，社會公衆對自動駕駛的接受度有待進一步提高，同時産業發展還主要限于測試示範階段，與消費需求續接不暢。是以，需要從以下兩個方面改善消費推廣：
1.通過智能網聯汽車示範提高公衆對智能網聯汽車技術的認知和期待；
2.明确地方交通運輸及作業需求，強化市場需求驅動作用。
六
全面推進智能網聯汽車與交通、資訊通信、能源、城市協同發展，提升融合發展支撐力
智能網聯汽車推動汽車由機電一體化産品轉變為新一代智能移動空間和應用終端，承載城市千億級海量移動資料，成為智慧城市發展的切入點，可有效提升交通安全、效率。是以，亟需全面加速智能網聯汽車與智能交通、資訊通信、智慧能源、智慧城市等融合探索實踐，助力我國智能網聯汽車規模化落地應用，以及跨領域的融合發展。
下一步，參考産業發展程序，創新中心、學會将進一步擴大城市評估範圍，持續更新産業高品質發展路徑，完善發展指南内容，為城市/區域智能網聯汽車創新發展提供參考借鑒，支援地方重點項目建設，加快商業化落地應用。
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