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醫院這一崗位工資翻倍仍招不到人!關乎DRG/DIP改革成效

這本是醫院最不起眼、最不被重視的崗位和科室——編碼工作隸屬于病案室(科/部),本質上是一種疾病分類統計工作,卻一度被其他醫務人員視為「倉庫保管員」。

當然,與最不被重視如影随形的,是其薪資待遇也常常在全院墊底。

然而,随着病案首頁與醫保結算清單重要性的提升,這一情況正在發生改變。

「到2025年底,DRG/DIP支付方式覆寫所有符合條件的開展住院服務的醫療機構,基本實作病種、醫保基金全覆寫。」近年來,随着DRG/DIP 支付方式改革三年行動計劃、公立醫院績效考核以及新版三級醫院評審标準的出台,濃縮了住院患者全部診療資訊的病案首頁資料,作用被不斷放大。

尤其是DRG/DIP的推行,準确的病案首頁資料與醫保結算清單不僅是制定分組的基礎,更決定着患者的入組情況,直接影響醫院「收入」。

「得病案首頁者得天下」的聲音,一時間在醫療圈流行開來。

而病案首頁資料品質,除了要求臨床醫生把主要診斷和手術操作寫準确,更需病案編碼人員對首頁資料進行正确分類,将其「翻譯」成機器可以識别的語言(編碼),才能上傳給相關部門。

病案首頁及醫保結算清單編碼的正确率由此成為各部門追逐的目标,其後的編碼人員也被推到了風口浪尖。

「DRG付費時代,編碼就是錢(coding=money),編碼員成為影響醫院經濟的關鍵環節。」國家衛健委醫院管理研究所研究員、國家醫保局技術指導組清單标準組組長焦建軍主任告訴健康界,醫院将不得不重視。

一方面,是地位提升、工資增加、上司重視,「或許編碼員的春天真的來了」;另一方面,是工作量的加大——由于衛健委和醫保局對病案首頁資料的要求不同,編碼規則也存在一定差異,為了確定給到衛健委和醫保局的資料品質,很多醫院都要進行「雙編碼」,這就相當于每個編碼員要做兩份工作。

醫院這一崗位工資翻倍仍招不到人!關乎DRG/DIP改革成效

作用有限、邊緣部門、老弱病殘集散地

醫生在病案首頁填完疾病診斷、手術操作之後,為友善統計分析,還需将這些資訊按照一定規則進行歸納、分類,使之成為一個有序的組合,形成一串字母數字代碼,而後者就是編碼員要做的。

醫生診斷是為臨床診療服務,而編碼員進行編碼則主要是為了更好的進行統計上報,二者出發點不同。

在2009年開始實施深化醫藥衛生體制改革之前,在全國各級公立醫院,病案首頁資料的應用有限,編碼的版本也不統一,沒有專門的機構來維護或更新這些編碼庫。

「當時編碼後的資料被上傳到了衛生行政部門的統計資訊中心,最後彙總生成一個統計報告或年鑒,作用十分有限,對醫院也沒什麼太大的影響。」焦建軍告訴健康界。

據西南某醫院病案科李明介紹,當時院上司更傾向于使用财務資料,因為财務資料不僅品質更高,也能直覺反映醫院的發展情況。

「作用有限」意味着「不太重要」。作為成本部門,編碼員及其所在的病案科長期處于不被重視和關注的狀态,「倉庫保管員」,是很多人對他們的印象。

「當時的病案科都是二級科室,隸屬于資訊部、醫務部等部門,不管是人員編制、職稱狀況,還是薪資待遇在醫院都屬于邊緣部門。」李明告訴健康界。

其中,包括編碼員在内的病案從業人員多是「老弱病殘」或幾近退休人員。由于當時對編碼準确性的需求也不高,在實際操作中,常常由臨床醫生直接從醫院資訊系統(HIS)系統内嵌的疾病編碼庫中進行選擇錄入。

「有些醫院甚至沒有專門的病案室或編碼人員,即使有少量病案人員,由于配置有限,編碼人員也不會進行嚴格稽核。」焦建軍說。

「過去我們的工作是非常輕松的,幾乎從沒有加過班,當然工資水準也是墊底。」作為一名編碼員,陳賀在武漢一家三甲醫院病案科工作已10年之久,他很多同僚都是從臨床等其他崗位轉來的,「例如年紀大的護士,由于不能值夜班等原因,托關系進到病案科」。

編碼員的春天來了?

改變發生在新醫改推行之後,尤其是國家衛健委公布了公立醫院績效考核(即國考)與國家醫保局推行DRG試點之後。

「國考」關乎醫院的「面子」,是衛健部門後續資源配置設定的重要依據,直接影響醫院的科研、項目、資金等實際利益。其中,三級公立醫院考核體系中,26個國家監測名額中有9個與病案首頁資訊相關;二級公立醫院考核中,21個國家監測名額中有8個與病案首頁資訊相關。

DRG付費改革則關乎醫院的「票子」,醫保結算清單作為醫保給醫院唯一的付費依據,其190個資料項中有66項資料來自病案首頁。

從此之後,病案首頁直接與醫院的「名」和「利」挂鈎,病案科以及直接處理病案首頁資訊的編碼員,一躍成為其中最重要的角色之一。

「編碼的準确與否,直接影響着醫院成績和醫保收入。」李明解釋道,編碼錯誤造成資料失真,将直接導緻績效考核與首頁相關名額難以計算,醫保DRG不能入組或入組錯誤,醫院無法得到應有付費。

李明還記得,8年前她剛當編碼員的時候,病案室還是資訊科下屬的二級科室,2019年前後,病案室直接更新為一級科室,更名為病案管理部,增加了資料統計、分析等職能,由院上司直接管理。

科室更新,待遇自然也水漲船高。「我們之前的績效一直都低于院裡平均績效的,現在均比平均績效高。」李明說,算下來到手最少也有一萬(稅前)——據成都市統計局,2020年成都市城鎮非私營機關在崗職工平均月工資為8705元(稅前)。

重慶醫科大學附屬第一醫院病案科何平告訴健康界,2022年3月起,他們編碼員的工資将正式漲到一萬(稅前),而之前他們隻有5000元左右——2020年重慶市非私營機關在崗職工月平均工資7818元(稅前)。

除了工資的提升,還有院上司的不斷視察,甚至參加相關會議的時候有時會帶着李明和同僚們,将她們推到前台進行經驗的分享,都讓李明意識到,病案與編碼的工作,與之前不同了。

「大家都覺得,或許編碼員的春天真的來了。」李明說起她與同行們交流的感受。

這個突出問題背後,藏着阻礙改革的風險

地位提升、工資增加、上司重視的同時,還有工作量的加大。

陳賀直言,醫院推行DRG試點以後,他們的工作量越來越多,醫學在不斷進步,編碼庫也在不斷更新,醫院對編碼工作的要求也越來越高。

其中首要的就是保證編碼的準确性。據陳賀介紹,醫生寫病案有自己的習慣,有時候填寫的疾病診斷可能并不符合編碼的原則,他們需要回去詳細閱讀病案,甚至找到臨床醫生進行當面溝通,幾經讨論,才能找到正确的主診斷,進而正确編碼。

為提高準确性,他們除了基本的編碼工作,還需要互相交叉稽核,進行病案品質控制,定期開會,讨論編碼錯誤的原因。

「甚至還要與臨床醫生開會。」李明說,這是為了幫助醫生們了解編碼規則,正确填寫主要診斷與手術操作。

除此之外,由于衛健委和醫保局對病案首頁資料的要求不同,編碼規則也存在一定差異,為了確定給到衛健委和醫保局的資料品質,很多醫院都要進行「雙編碼」。

「相當于一份病案首頁要按照不同的規則編兩遍。」何平指出,這就相當于每個人要做兩份工作。

然而,由于曆史原因,編碼隊伍水準一直以來都參差不齊。中國科技大學同濟醫學院附屬同濟醫院病案科釋出的調查顯示,2018年湖北省的編碼人員中,轉崗而來的醫學相關專業人員占比最高,接近60%,對口的衛生資訊統計管理專業人員僅占20%,另外還有22%的人員沒有任何醫學背景。

實際上,病案編碼工作是一項專業性、技術性和知識性很強的工作,涉及基礎醫學、臨床醫學和編碼規則等多方面知識,技術性強,且過程抽象、枯燥、重複性操作多,極易出現錯誤。

缺乏一支強有力的專業編碼隊伍,無疑為住院病案首頁的正确編碼增加了不少難度,影響國家醫保DRG/DIP支付方式的改革程序。

國家病案管理質控中心主任、北京協和醫院病案科主任王怡就曾發文提示,2020年國家病案管理品質控制中心對病案首頁資料品質進行核查,發現其中最突出的問題是:醫師及編碼人員未掌握主要診斷填報原則、主要診斷填寫和編碼錯誤。

配備不足,這個熱門崗位的需求如何滿足?

随着三級醫院等級評審、二級公立醫院績效考核,以及未來三年DRG/DIP的全面鋪開,愈發重要的病案首頁資料與醫保結算清單,将激發醫院對編碼員更高的要求與需求。

「未來我們希望醫院能夠開發自己的大資料編碼系統,将許多初級的、重複性的編碼工作替代,讓人能解放出來,進行品質控制與統計分析。」談及職業前景,李明認為除了工資待遇,編碼員應該借助智能工具,不斷提升自己的質控水準以及資料分析能力,能從資料中提煉有價值的資訊,幫助臨床科室、醫院進行科學管理。

而何平則期望薪資水準提升以後,他能夠招到數量更多、更專業、更對口的編碼員。

據李明介紹,她曾就讀過的成都中醫藥大學公共事業管理專業下面有兩個方向,一個是醫院管理,一個是醫療保險,此外還有一個衛生資訊管理專業,都是編碼崗位的對口專業。這些專業一年的畢業生數量大約在150人左右。

「實際上,隻要學過病案資訊管理學這門課都可以。」何平是重慶醫科大學病案資訊學課程的授課老師,據他觀察,學校每年上過該課程的學生,不超過40個。

當然具有臨床相關專業的人也符合崗位要求,「隻不過少有臨床專業的人願意幹編碼的。」李明說。

「我2014年畢業的時候,還是實習的帶教老師幫忙介紹的工作,但是我後面幾屆的師弟師妹們在校招的時候基本就把工作定下了,非常搶手。」據李明介紹,其中很多大學生去的都是大型三甲醫院。

2019年江蘇省惡性良性腫瘤醫院病案室相關研究顯示,大陸編碼員配備嚴重不足,編碼員與床位比普遍為1:100,專業編碼人員的床位比甚至到了1:400,而在國外較發達國家,這一數字為1:10-20。據此推算,編碼員,尤其是專業編碼員的數量未來将有數十倍的增長空間。

随着相關政策的推進,醫院對優秀編碼員的争奪将愈發激烈。

通過增加工資,重醫附一院期待吸引更多優秀編碼員的加入。「而短期内如果無法實作,我們打算将年紀大的臨床人員進行教育訓練之後,轉崗到病案室,進行初步的編碼工作。」何平說。

「實際上,目前還處于政策前期,很多醫院還沒有真正進行DRG付費,一些院上司對編碼工作的重要性,還沒有深切的感受。」焦建軍說,真正有遠見的院上司,都在提前儲備相關人才,打造高品質的編碼隊伍。

據他預測,未來3-5年之内,編碼員一定會成為一個熱門的崗位和專業,編碼工作的門檻會像臨床工作一樣,沒有高學曆、高水準,将無法勝任。

(應采訪對象要求,李明、陳賀、何平均為化名)

來源|健康界

撰文|谷會會

監制|鄭宇鈞

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