短視訊版權問題的答案，需要多方共同尋找

新聞背景：

12月15日，中國網絡視聽節目服務協會釋出《網絡短視訊内容稽核标準細則》，禁止短視訊“未經授權自行剪切、改編電影、電視劇、網絡影視劇等各類視聽節目及片段”，引發輿論對于短視訊版權問題的關注。

中國經濟網資料圖 鄧浩/攝

短視訊作品如何避免侵權

短視訊二創的版權問題早已進入各方視野。《2021中國短視訊保護白皮書》顯示，12426版權監測中心從2019年到今年5月共監測到300萬個侵權賬号，删除1478萬條二創侵權短視訊。一些賬号直接把影視作品剪切成短視訊連貫地發到網上吸引流量，這無疑是侵犯著作權的違法行為。今年4月9日，七十多家影視傳媒機關聯合發聲，抵制短視訊未經授權的“剪輯、切條、搬運、傳播”等行為。緊接着，當月26日，七十多家機關又聯合發表倡議書，抵制“切條、搬運、速看和合輯”，矛頭指向“X分鐘看電影”。關于短視訊二創的版權問題或許需要一份細則作為指引，但這份細則應當更加詳細、穩妥、貼近實際。

近年來，網際網路視訊行業快速發展。其中，短視訊以其友善快捷、喜聞樂見等特點迅速催生并占據了市場，成為網際網路流量經濟中的新興力量。與之相伴，有關知識産權特别是版權等方面的問題不時發生，尤其是影視劇等長視訊與短視訊之間的版權糾葛，引起各方關注。網際網路内容産業中的短視訊行業，為了提高供給效率和變現能力，光靠原創短視訊難以滿足閱聽人的要求，這種情況下不可避免地要使用電影、電視劇、網遊作品等長視訊的内容。切條、搬運、剪輯已有影視劇或網遊作品，隻有在構成合理使用的情況下，短視訊作品才能當然取得合法身份，否則，該切條、搬運、剪輯行為是性質較為嚴重的版權侵權行為。視訊行業内的長短視訊版權之争最主要的表現即為此種未經許可的切條、搬運、剪輯行為。任何行業都有其運作規則和法律法規要求。短視訊使用長視訊作品，不能是簡單化的“拿來主義”，應遵守應有的行業規則和既定的法律規則。

短視訊平台不能逃避義務

問題關鍵在于，我國著作權法在這裡留下了“合理使用”的空間：為介紹、評論某一作品或者說明某一問題，在作品中适當引用他人已經發表的作品，可以不經著作權人許可，不向其支付報酬，但應當指明作者姓名或者名稱、作品名稱，并且不得影響該作品的正常使用，也不得不合理地損害著作權人的合法權益。至于引用多少是“适當”、是否影響“正常使用”、什麼是“不合理”損害，要交給法院具體分析。著作權得不到良好保護，将挫傷作者創作積極性，不利于文化發展；可是一旦把這道紅線定得太高、規範得太嚴，又可能導緻作品傳播受限，不利于文明成果的傳播交流，阻礙文化繁榮、社會進步。是以，這道紅線劃在哪裡，怎麼執行，非常考驗治理者的智慧。在這方面，一些國家推廣知識共享許可協定，把開放哪些授權的選擇權交給作者的做法很有借鑒價值。

為了真正提高産業效能，可利用網際網路平台的資源集合優勢，考慮以平台間合作的方式從根本上打通平台間的作品版權授權利用機制。在目前長短視訊版權合作機制仍不完善的情況下，短視訊平台應從版權法的既定規則出發，履行視訊版權保護義務。短視訊平台是視訊内容上傳和傳播的集散地，扮演着内容服務提供者的角色，其版權注意義務相對較高。在短視訊平台以自己的名義提供他人視訊作品的情況下，如果構成未經權利人許可的非法傳播，平台要承擔直接侵權的不利後果。在短視訊平台為使用者上傳并傳播他人視訊作品提供便利或輔助的情況下，平台也可能承擔間接侵權的責任。目前，短視訊平台方尚沒有完全建立起合乎版權法要求的商業模式和作品傳播規則，甚至有的平台試圖以灰色地帶或轉嫁責任等方式來逃避應盡的版權保護義務，這是不可取的。作為内容提供平台的短視訊平台，并沒有适用“技術中立原則”和“避風港規則”的法律基礎。

長短視訊版權應合作共赢

從短視訊平台版權治理的角度看，首先，應進一步明晰已有版權規則的法律适用，注意從規則制定和規則解釋上澄清版權侵權責任和免責規則的适用條件。其次，要注意司法裁判的準确性和統一性，通過司法裁量保護原創短視訊、保護長視訊版權、追究短視訊侵權責任，樹立司法裁量确定性标準。再次，對某些短視訊平台連續、長期侵犯版權的行為，應給予版權行政處罰的責任追究，營造短視訊行業和版權産業的良好生态。最後，要建立行業自律機制，鼓勵和促使短視訊行業主動建立版權保護的過濾措施和行業版權規範，實作視訊行業的長遠健康發展。從某種程度上說，長短視訊版權之争的實質是利益之争。作為新興視訊行業的短視訊，與電影、電視劇等長視訊的利益博弈，應将其引導為共赢的良性競争，而不應該成為互相内卷的零和博弈。

“内容搬運”短視訊是數字技術助力下的一種新的商業模式，滿足了部分消費者的現實需求，也在著作權的限制範圍之内，隻有尊重版權，創新版權合作模式，形成良性的互動與合作才能可持續健康發展。既要形成共同維護知識産權的氛圍，也要平衡短視訊創作者、視聽作品權利人、長視訊平台、短視訊平台以及社會公衆間的利益。短期來看，新機制的運作，可能會增加短視訊營運成本，也将淘汰一批短視訊賬号；長期來看，有利于影視作品持續供給短視訊營運者進行二次創作，在助推影視劇傳播的同時，生産出更多優質的短視訊産品，進而優化視訊傳播價值鍊，形成合作共赢的良好生态。

（以上綜合經濟日報、南方日報、廣州日報）

微言大義：

@北巷de初睛：難道不是很多人看了剪輯視訊，才去看電視劇的嗎？

@雪見蒲公英：說出來你可能不信，有的短視訊部落客剪得比正片好看多了，經常騙得我去看爛劇。

@薛定谔的貓兒123：現在很多短視訊都是利用剪輯影視作品來打廣告賺錢，這其實已經侵害原作利益了。

@喵律：在有著作權法明确規定的情況下，行業協會做出這樣一個規定，更像是一種圈地保護的行為。

@軍部六哥：保護影視版權沒毛病，但也要為二次創作留有空間。

中國經濟網編後語：

應當承認，海量短視訊産品所展現出來的無窮創造力和無盡傳播力，不僅打造出了一片廣闊的流量經濟藍海，也讓我們這個時代的生活更加精彩。而與此同時，短視訊行業大量存在的版權争議，也必須得到正視。如果指望某協會出台一紙沒有法律效力的禁令，就能徹底遏制短視訊侵權，那顯然不太現實。短視訊版權問題的答案，還需要多方共同來尋找，這裡面既有影視版權方、短視訊生産者，也有長短視訊平台。隻有創新版權合作機制，在法治軌道上實作長期共赢，長短視訊良性互動的局面才能逐漸形成，行業高品質發展才能蹄疾步穩。