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塔利班一條路,讓中國犯了難,該不該點頭,要綜合俄伊巴三國意見

近日,阿塔政府官員表示,在阿富汗農村複興與發展部的辛勤工作下,小帕米爾高速公路的修建工程已圓滿完成。這條道路長達50公裡、寬5米,将中國與阿富汗緊密相連。此消息一經釋出,迅速吸引了大量關注,因為這條小路連接配接的,正是大家熟知的瓦罕走廊。

盡管這段路僅有50公裡長,但它的建設時間異常漫長,從上一任政府就開始修了,但由于阿富汗局勢動蕩,直至今天才正式完工。阿塔當局自豪指出,該路段為獨資修建,總投資額高達3600萬元人民币。值得注意的是,最近阿塔政府在嚴厲打擊毒品貿易,政府主要的收入來源被掐。在資金緊張之際,他們為何如此堅持要完成這條公路的建設呢?

塔利班一條路,讓中國犯了難,該不該點頭,要綜合俄伊巴三國意見

(在瓦罕走廊内部修路的勞工)

從地圖上我們可以看到,中國有14個陸上鄰國,而其中最特殊的一個,就是阿富汗。中阿接壤的地方,可以說是十分詭異,是通過一條十分狹長的領土連接配接的,而這就是我們常說的“瓦罕走廊”。瓦罕走廊是中阿之間唯一的陸上通道,地理位置十分關鍵,但基礎設施建設不足,該通道迄今未能充分利用其潛在價值。中阿兩國之間的陸上貿易往來,多數經由巴基斯坦進行轉運。

盡管阿方過去已多番建議,希望通過瓦罕走廊促成中阿兩國的直接聯系,但中國在如何聯接阿方、将阿富汗融入“一帶一路”計劃的議題上,并沒有表現地多麼積極。現階段,塔利班積極修複這段路,其意圖如司馬昭之心——路人皆知。。

首先,如果通過瓦罕走廊直接連接配接中國,不單是可以為阿富汗開辟一個龐大的出口市場,提升其經濟收益,促進境内的貿易和物流服務業的增長。同時,與中國這樣的經濟強國建立直接聯系以後,也有望吸引中國對阿富汗關鍵領域,如基建和礦産業的投資,從根源推動阿富汗經濟發展。更為關鍵的是,這将有助于阿富汗降低對巴基斯坦的依存度,確定國家外交自決權和戰略的靈活性。

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(瓦罕走廊)

是以,在過去幾年中,隻要阿富汗方面一有機會和中國對話,就會提起這件事。現階段,阿塔再次釋放資訊,顯然也是在對中國進行一次試探。但是中國方面至今仍未給予明确回應。而且,說到底,目前打通道路隻是實體連接配接,而要實作真正意義上的貫通,這取決于國際局勢、阿富汗國内狀态以及中阿兩國對此路線的戰略定位。

比如在安全問題上,盡管自塔利班控制阿富汗以來,已宣布與恐怖組織切割,并持續壓制這些團體的行動,但目前仍存在多種不安全要素,比如抵抗塔利班的武裝團體和内部派别紛争活動頻發。近期甚至有極端組織以阿富汗為據點,對周邊國家實施攻擊。是以,在這種背景下,中國方面無法放心全面開放與阿富汗的邊界。

接下來是經濟層面,中國已擁有一條絕佳的貿易路線,即“中巴經濟走廊”。去年底,大陸與巴勒斯坦共同确認了将該走廊擴充至阿富汗的決定。在上一次的“環喜馬拉雅”峰會上,中國代表面對阿方再度确認了此項計劃。雖然瓦罕走廊直接連通中國與阿富汗,但地理條件艱苦,缺乏成熟的交通設施,是以還需要較長時間來建設才能投入使用。

塔利班一條路,讓中國犯了難,該不該點頭,要綜合俄伊巴三國意見

(塔利班在安全問題還無法做出保障)

最後,從政治角度看,目前阿塔與多數周邊國家關系緊張。東側,阿富汗與伊朗之間由于邊界、水資源、宗教等問題,累積了諸多分歧。今年五月,兩國還因赫爾曼德河的水利問題發生過邊界沖突。另外,阿塔與巴基斯坦的關系也并不和睦,自2021年起,雙邊因部落争議等在邊境多次發生武裝沖突。是以阿塔現在面臨的問題,就是確定阿富汗不會成為極端組織向周邊國家滲透的基地。

對于阿方的訴求,中國其實十厘清楚,也了解阿塔希望發展經濟的迫切需求。但在目前階段,中國不可能在瓦罕走廊的問題上輕易松口。接下來,中、俄、伊、巴四方計劃在1月底的時候,再度召開重要會議,探讨阿富汗現在面臨的複雜挑戰。而反恐問題能解決到何種程度,将是各國發展對阿關系的一個先決條件。是以這條路到底能不能派上用場,就看阿塔接下來的表現,能否取得這幾個國家的信任。等到塔利班更好地履行了在會上的承諾後,兩國再坐下來讨論瓦罕走廊的事情,也不遲。

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