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塔利班一条路,让中国犯了难,该不该点头,要综合俄伊巴三国意见

作者:立马观花

近日,阿塔政府官员表示,在阿富汗农村复兴与发展部的辛勤工作下,小帕米尔高速公路的修建工程已圆满完成。这条道路长达50公里、宽5米,将中国与阿富汗紧密相连。此消息一经发布,迅速吸引了大量关注,因为这条小路连接的,正是大家熟知的瓦罕走廊。

尽管这段路仅有50公里长,但它的建设时间异常漫长,从上一任政府就开始修了,但由于阿富汗局势动荡,直至今天才正式完工。阿塔当局自豪指出,该路段为独资修建,总投资额高达3600万元人民币。值得注意的是,最近阿塔政府在严厉打击毒品贸易,政府主要的收入来源被掐。在资金紧张之际,他们为何如此坚持要完成这条公路的建设呢?

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(在瓦罕走廊内部修路的工人)

从地图上我们可以看到,中国有14个陆上邻国,而其中最特殊的一个,就是阿富汗。中阿接壤的地方,可以说是十分诡异,是通过一条十分狭长的领土连接的,而这就是我们常说的“瓦罕走廊”。瓦罕走廊是中阿之间唯一的陆上通道,地理位置十分关键,但基础设施建设不足,该通道迄今未能充分利用其潜在价值。中阿两国之间的陆上贸易往来,多数经由巴基斯坦进行转运。

尽管阿方过去已多番建议,希望通过瓦罕走廊促成中阿两国的直接联系,但中国在如何联接阿方、将阿富汗融入“一带一路”计划的议题上,并没有表现地多么积极。现阶段,塔利班积极修复这段路,其意图如司马昭之心——路人皆知。。

首先,如果通过瓦罕走廊直接连接中国,不单是可以为阿富汗开辟一个庞大的出口市场,提升其经济收益,促进境内的贸易和物流服务业的增长。同时,与中国这样的经济强国建立直接联系以后,也有望吸引中国对阿富汗关键领域,如基建和矿产业的投资,从根源推动阿富汗经济发展。更为关键的是,这将有助于阿富汗降低对巴基斯坦的依存度,确保国家外交自决权和战略的灵活性。

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(瓦罕走廊)

因此,在过去几年中,只要阿富汗方面一有机会和中国对话,就会提起这件事。现阶段,阿塔再次释放信息,显然也是在对中国进行一次试探。但是中国方面至今仍未给予明确回应。而且,说到底,目前打通道路只是物理连接,而要实现真正意义上的贯通,这取决于国际局势、阿富汗国内状态以及中阿两国对此路线的战略定位。

比如在安全问题上,尽管自塔利班控制阿富汗以来,已宣布与恐怖组织切割,并持续压制这些团体的行动,但目前仍存在多种不安全要素,比如抵抗塔利班的武装团体和内部派别纷争活动频发。近期甚至有极端组织以阿富汗为据点,对周边国家实施攻击。因此,在这种背景下,中国方面无法放心全面开放与阿富汗的边界。

接下来是经济层面,中国已拥有一条绝佳的贸易路线,即“中巴经济走廊”。去年底,大陆与巴勒斯坦共同确认了将该走廊扩展至阿富汗的决定。在上一次的“环喜马拉雅”峰会上,中国代表面对阿方再度确认了此项计划。虽然瓦罕走廊直接连通中国与阿富汗,但地理条件艰苦,缺乏成熟的交通设施,因此还需要较长时间来建设才能投入使用。

塔利班一条路,让中国犯了难,该不该点头,要综合俄伊巴三国意见

(塔利班在安全问题还无法做出保障)

最后,从政治角度看,目前阿塔与多数周边国家关系紧张。东侧,阿富汗与伊朗之间由于边界、水资源、宗教等问题,累积了诸多分歧。今年五月,两国还因赫尔曼德河的水利问题发生过边界冲突。另外,阿塔与巴基斯坦的关系也并不和睦,自2021年起,双边因部落争议等在边境多次发生武装冲突。所以阿塔现在面临的问题,就是确保阿富汗不会成为极端组织向周边国家渗透的基地。

对于阿方的诉求,中国其实十分清楚,也理解阿塔希望发展经济的迫切需求。但在当前阶段,中国不可能在瓦罕走廊的问题上轻易松口。接下来,中、俄、伊、巴四方计划在1月底的时候,再度召开重要会议,探讨阿富汗现在面临的复杂挑战。而反恐问题能解决到何种程度,将是各国发展对阿关系的一个先决条件。所以这条路到底能不能派上用场,就看阿塔接下来的表现,能否取得这几个国家的信任。等到塔利班更好地履行了在会上的承诺后,两国再坐下来讨论瓦罕走廊的事情,也不迟。

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