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【全球政策解讀】被低估的俄亥俄:群雄逐鹿中赢得英特爾垂青

2022年1月21日,英特爾宣布了一項初步投資超過200億美元的計劃,用于在俄亥俄州建造兩家新的領先的晶片工廠。根據英特爾官方的說法,“作為公司IDM 2.0戰略的一部分,這項投資将有助于提高産量以滿足對先進半導體不斷增長的需求,為英特爾新一代創新産品提供動力,并滿足代工客戶的需求。為支援新場地的開發,英特爾承諾追加1億美元用于與教育機建構立合作夥伴關系,以建立人才管道并支援該地區的研究計劃。”

【全球政策解讀】被低估的俄亥俄:群雄逐鹿中赢得英特爾垂青

圖源:網絡

值得注意的是,從許多方面來看,俄亥俄州或許并不是英特爾的唯一選擇,美國的其他一些州,如印第安納州、俄勒岡州等,也具備承接英特爾投資的條件。比如根據總部位于美國紐約的市場觀察(MarketWatch)網站上的一篇分析文章,印第安納州在稅收減免、稅率和監管環境方面都可以與俄亥俄州競争甚至擊敗後者;另一方面,英特爾是俄勒岡州最大的私營雇主,僅在俄勒岡州的華盛頓縣就有22,000名員工。但這兩個州最終都不敵俄亥俄。那麼在群雄逐鹿的情況下,俄亥俄州脫穎而出的秘訣究竟為何?

正常支援不能少,但還不是必殺技

給予經濟激勵措施已經算是美國各州吸引半導體企業的必備操作了,俄亥俄州自然也不例外。據The Columbus Dispatch(一家位于俄亥俄州哥倫布市的日報)報道,俄亥俄州向英特爾提供了超過20億美元的激勵措施。除了州激勵措施之外,俄亥俄州的經濟發展部門JobsOhio将投入1.5億美元用于經濟發展和勞動力補助,該州的New Albany市表示将為英特爾在該市商業園區内的建築提供為期30年、100%的房産稅減免政策。

真正的絕殺:高素質人才與高品質生活環境

但正如市場觀察網站上的分析文章所言,這些政策各州都可以提供,真正使俄亥俄州力挫群雄的是該州不容忽視的軟實力。該文稱,英特爾的新工廠距離俄亥俄州立大學工程學院隻有25分鐘車程,靠近哥倫布都會區發展最快的地區。

工資水準也表明該工廠的勞動力将主要由大學畢業生組成。在新冠疫情導緻低迷前的最後一年,俄亥俄州半導體行業的勞工平均年收入為65,490美元。根據這種人才結構,英特爾的這處新場地很有可能将涉及大量的産品開發和測試。

以上事實表明,大量高素質人才是英特爾最終標明俄亥俄州的一個驅動因素。許多頂尖工程學院距離該廠址不到5小時車程,其中包括普渡大學、密歇根大學、密歇根州立大學、卡内基梅隆大學、肯塔基大學,以及俄亥俄州立大學。

此外,2020年,俄亥俄州29.6%的成年人擁有大學學位;與之對比,在印第安納州,這一比例為26.9%。盡管這個差别還不算太大,但印第安納州擁有大學學曆的成年人比例自2018年以來一直在下降,這一因素立即使得印第安納州在對先進半導體工廠的競争中處于劣勢。

在生活環境方面,Brookings Metro最近的一項研究測量了美國中西部每個縣的生活品質,然後将該名額與人口增長進行了比較。俄亥俄州利金縣(Licking County)在生活品質名額上名列前茅,同時該縣在本世紀人口增長顯著。

可見,英特爾之是以被俄亥俄州吸引,最重要的因素并非真金白銀,而是人才儲備、生活環境等軟實力。

酒香也怕巷子深,宣傳工作是關鍵

除了俄亥俄州自身的實力之外,該州在宣傳工作上也付出了巨大的努力。筆者在梳理英特爾選擇俄亥俄州建廠的始末時發現了一個有趣的現象,俄亥俄州當地報紙The Columbus Dispatch對于英特爾在該州建廠的報道可謂翔實全面,比如2022年1月21日,英特爾官宣當天,該報就在其網站上發表了題為《Mike DeWine和Jon Husted如何讓英特爾來到俄亥俄州》的文章(Mike DeWine是俄亥俄州州長,Jon Husted為俄亥俄州副州長)。僅僅兩天後,2022年1月23日,該報網站又刊登了一篇文章詳解英特爾為何選擇俄亥俄州投資1000億美元,而該文作者Keyvan Esfarjani正是英特爾首席全球營運官、執行副總裁,負責監督英特爾的制造、供應鍊和營運。2022年1月27日,該州的經濟發展部門JobsOhio的首席執行官兼總裁J.P. Nauseef還加入了雅虎财經直播(Yahoo Finance Live),解答俄亥俄州為什麼能赢得英特爾的青睐。剛一官宣就動作頻頻必然是早就有所準備,不難想象在争取英特爾的過程中,俄亥俄州的許多部門都已然付出了巨大的努力。在争取到這位“貴客”後,俄亥俄在宣傳上也是給足了英特爾面子。

【全球政策解讀】被低估的俄亥俄:群雄逐鹿中赢得英特爾垂青

Keyvan Esfarjani在The Columbus Dispatch網站上發表的文章

圖源:The Columbus Dispatch

結語

俄亥俄成功吸引英特爾的案例可以生動地證明,在對先進半導體企業的争奪日趨白熱化的當下,僅靠經濟上的補助、稅收上的優惠恐怕已不足以吸引到最優秀的企業,因為有決心、有膽量吸引半導體公司的地方都不會差錢。除經濟因素之外,良好的生活環境、雄厚的人才儲備、到位的宣傳工作等軟實力或将成為取勝的關鍵。(校對/隐德萊希)

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