一條平緩的坡道，一段牢固的扶手，看似不起眼的小細節，卻最能展現城市服務的水準和溫度。無障礙環境建設是北京籌辦冬奧會和冬殘奧會的硬任務、硬名額。3年來，北京的無障礙改造和提升在細節和人性化服務上下功夫，冬奧場館注重全流線無障礙，城市道路消除斷點和高差，殘障人士、老年人可以獨立出行，居住環境更加宜居貼心，“雙奧之城”北京即将迎來一屆“有溫度、無障礙”的冬殘奧盛會。
變化核心從“能用就行”到“用得舒服友善”“北京冬殘奧會共涉及3個賽區的5個競賽場館，還包括3個冬奧村、國家體育場、延慶頒獎廣場等非競賽場館。”北京冬奧組委殘奧會部無障礙協調處處長彭四田介紹，場館内外都需要打造安全、順暢、有溫度的無障礙環境，滿足運動員、觀衆等多種客戶群的需求。北京2008年奧運會為城市留下了寶貴的奧運遺産，也極大促進了城市無障礙環境水準的提升。跟2008年相比，此次無障礙環境建設也凸顯了變化。“以前無障礙設施是有就行、能用就行，現在不僅要能用，還要管用、好用，要用得舒服、用得友善。”彭四田舉例，冬奧會無障礙指南裡要求，設定無障礙廁位的公共衛生間内應提供不小于80厘米的通行寬度，“以前夏奧會沒有這樣詳細的規範，而且這次實際改造中把寬度提到了85厘米，甚至将運動員流線拓寬到1米以上。”
競賽場館更衣間改造裝置齊全在北京賽區，國家遊泳中心(簡稱“冰立方”)和國家體育館(簡稱“冰之帆”)将分别承擔輪椅冰壺和殘奧冰球賽事。比賽期間，運動員從冰立方北廣場的4号門進入，有一條“之”字形、長達80米的無障礙通道直達冰場，它的寬度能容納兩輛輪椅。運動員的更衣間也别有洞天。“除了10間永久的運動員更衣室外，我們改造了10間集裝箱式更衣室來靈活補位。”冰立方無障礙改造從業人員介紹，每間約30平方米的集裝箱，其實是由4個小集裝箱拼接而成，為了配合輪椅平進平出，采用了自動門的設定，更衣室門口的輪椅坡道坡度設定為1比16，還設計了雙層扶手。更衣室内部，坐便器、洗手池、淋浴設施應有盡有，簡單好用，賽時将讓運動員感到暖心服務。在冰之帆，所有客梯均進行了無障礙改造，場館内沒有一處門檻，殘障人士可從各個入口直達比賽場地及看台。從運動員更衣室至比賽場地，還會全部鋪上仿真冰闆，降低坡道的坡度，運動員可以從更衣室滑進比賽場地。場館看台設定無障礙席位無障礙設施也并非運動員的專屬，作為夏奧會場館的再利用，冰立方和冰之帆兩個場館無障礙設施均随建設改造同步提升，并将看台最好的位置留給輪椅使用者。冰立方拆除了一些座椅，預留出南北兩側看台區，按照場館總坐席數1.2%的比例為輪椅使用者提供無障礙席位，同時按1比1的比例設陪同席。冰之帆則增加了36個無障礙看台，将看台做成類似陽台的樣子，分散在各個場館的入口處，讓觀衆距離冰球比賽場地更近。
轎廂式纜車供輪椅使用在延慶賽區，國家高山滑雪中心共建設無障礙衛生間18個、無障礙電梯19個、索道11條，其中轎廂式纜車可供輪椅使用，轎椅式纜車滿足下肢殘疾運動員戴滑雪器使用，并建設了專供冬殘奧會使用的拖牽索道。冬殘奧會前還會分區域增加臨時無障礙衛生間，設定臨時坡道，處理因造雪而形成的高差問題。非競賽場館鳥巢完成無障礙運作流線改造作為北京冬殘奧會開閉幕式場館，國家體育場(鳥巢)已經完成5條無障礙運作流線的打造，場館内的無障礙設施更是從細節入手，處處展現人文關懷。“開幕式當天，冬殘奧會運動員乘坐無障礙車輛抵達落客區後，我們會在這裡臨時搭建起25組無障礙坡道，讓輪椅運動員順利‘落地’。”彭四田說，各國運動員下車後的候場區域将設定在距離場館僅幾十米的“附場”内。記者探訪看到，這裡的出入口都設有無障礙坡道，坡道銜接處都是零高差處理，輪椅過坡時非常平穩且還防滑。智能衛生間服務殘奧運動員更令人驚喜的是，這裡還将進駐10個全新的智能無障礙衛生間。伸手放在開門按鈕輕輕感應，“門即将自動開啟，請看護好兒童謹防夾傷”的中英文提示就傳來，随後門自動開啟。衛生間内，寬敞的回轉空間能充分滿足輪椅人士的需要;右手邊設定了挂衣鈎;揮揮手馬桶坐墊套還能自動更換;一邊的垃圾桶也是揮手感應式的;運動員在低位洗手台能一站式洗手、烘手。“這樣的衛生間一共有13間，其中3間在奧林匹克公共服務區，服務觀衆、從業人員，還有10間在北京頒獎廣場。冬殘奧會轉換期内，這10間衛生間将全部平移到鳥巢附場，服務開閉幕式當天的運動員們。”彭四田解釋。冬殘奧村較高價的電梯大廈樓設施無障礙除了賽場，運動員們待的時間最久的地方莫過于冬殘奧村。其中，北京冬殘奧村将啟用9棟完全滿足無障礙需求的較高價的電梯大廈樓接待運動員及随隊官員。為了讓大家住得舒服，殘奧會房間均設定了完備的無障礙設施，室内門采用帶有把手的平移門，開關、插座、鏡子、窗戶把手等也都采用低位設計，緊急按鈕設在床頭櫃上方顯眼之處，如遇突發情況可一鍵呼叫，資訊直達中控室。另外，在冬奧會向冬殘奧會轉換期間，每張床的床腳将會調低。無障礙衛生間地面為防滑地面，設定兩側有安全抓杆的坐便器，洗手盆為高度80厘米的台式洗手盆，淋浴間為無障礙淋浴間，設定安全抓杆和淋浴凳等。城市領域涉奧酒店設定無障礙客房借助冬奧會和冬殘奧會籌辦契機，北京啟動全市無障礙環境建設2019-2021年專項行動。經過近3年的努力，首都城市功能核心區、冬奧會冬殘奧會賽事和服務保障相關區域基本實作無障礙化。通過對108個涉奧場所及周邊區域進行多輪“體檢”，25家冬奧定點醫院、60家冬奧會簽約飯店、7家冬殘奧會簽約飯店全部完成無障礙改造，涉奧場所周邊1公裡範圍内9858個點位完成改造提升。位于奧林匹克園區附近的北京北辰洲際酒店既是奧林匹克大家庭酒店，也是殘奧大家庭酒店。冬奧會之前，酒店就完成20間完全無障礙客房和9間輪椅友好型客房及酒店公共區域配套無障礙環境的改造。改造後，完全無障礙客房空間大、裝修時尚、設施齊全，實作了“全坡化”“全圓角”“全低位”。“我們把床的高度從65厘米降到了45厘米，和輪椅高度是持平的。茶幾和桌子拉開距離，為輪椅留出回轉空間。”酒店相關負責人介紹，衛生間也完全滿足無障礙要求，增設可滲水的淋浴凳、可視溫度噴淋等，洗漱台容膝空間很充足，台面上還有扶手。公共交通解決連“點”成“線”難題以往，許多無障礙設施解決了“有”的問題，但尚未達到“好”的程度;解決了“點”的問題，但沒有連成“線”，這一點在交通出行上尤為明顯。在無障礙環境建設專項行動中，本市印發《北京市市管城市道路無障礙改造精細化标準圖集》，對盲道遇障礙物通行路徑、公交站台無障礙設定等内容細化明确，督促指導城市道路各項無障礙元素整治工作。依照這個标準，本市試點完成前門東大街和東三環輔路兩條無障礙示範路治理工作，并邀請殘聯監督員進行現場體驗監督。3年來，全市修複盲道26123處、人行橫道6597處;改造人行天橋和地下通道35個，城市全域主要道路盲道基本“無斷點”、緣石坡道基本“零高差”。針對“輪椅乘車”難題，全市改造了2701個公交樞紐、公交站台、地鐵站、公共停車場，12242輛公共汽車配備無障礙導闆等設施，占城區公共汽車總數80.12%。軌道交通方面，地鐵1、2号線等老線車站更新59部爬樓車和142部輪椅升降平台。更多殘障人士、老年人可以獨立出行了。街邊門店打通“最後一公裡”其實，對于許多殘障人士朋友而言，活動最多的地方還是小區周邊不遠的地方。“各區在整改過程中發現，小區裡面、街邊門店無障礙設施恰恰是老百姓最關注的地方。”市殘聯相關負責人坦言。為此，北京對老舊小區實行“菜單式”改造，加裝電梯等無障礙設施改造成為正常性項目。全市2.95萬棟老舊住宅樓加裝了扶手、單元門口進行坡化，改造街邊“七小”門店2.43萬個，努力解決家門口“最後一公裡”的無障礙問題。勁松北社群大約4000多戶、9000多人，其中老人就占了30%以上。“居民對完善無障礙設施、提升社群環境等呼聲很高。”勁松街道工委書記楊丙章介紹，對此，街道以勁松北社群為試點，探索推進老舊小區綜合改造和有機更新，無障礙改造也被納入其中。如今，社群裡的超市、理發店等門口都設定了無障礙坡道，加裝了防滑的扶手。北側小花園裡的座椅高度提升至45厘米，還加裝了環狀扶手，殘障人士、老年人起坐更友善，另外，桌椅角部打磨圓滑，進行了防撞包裹，避免安全隐患。街道殘聯為社群采購了電動輪椅和爬樓機，幫行動不便的老年人、殘障人士克服樓梯障礙，通過人為協助軟施工的方式配合無障礙環境的改造。王府井大街是東城區重點打造的無障礙商圈之一，在這條不足一千米的大街上密布着許多小門店。無障礙環境提升從細微處入手，大街南側的盛錫福、步瀛齋、吳裕泰、肯德基等門店，因為門口改造空間有限，無法每個店都建出入口坡道，于是加裝了一體化坡道。一頭一尾兩個坡道，市民可以通達近10家門店，解決了一排商店的無障礙難題。對于受條件所限、無法進行改造的門店，主要采用可移動無障礙坡道來替代，并配合張貼了愛心服務電話，給足了大家安全感。
記者 任珊 武亦彬 鄧偉 方非