無黨派人士：擴大中小微企業市場需求 建議發放消費券

無黨派人士、四川知識分子聯誼會副會長李涵

川網新聞·四川新聞網成都1月20日訊（省兩會報道組記者 李丹 攝影報道）19日晚，政協四川省第十二屆委員會第五次會議舉行新聞媒體聯合采訪各民主黨派省委、省工商聯負責人和無黨派人士活動。

無黨派人士、四川知識分子聯誼會副會長、西南财經大學經濟與管理研究院常務副院長李涵在會上介紹，近年來四川無黨派人士積極發揮“人才荟萃、智力密集、聯系廣泛”的獨特優勢，主動圍繞“十四五”規劃、疫情防控、成渝雙城經濟圈建設、鄉村振興、雙碳目标等戰略決策部署建言資政、發揮作用。

2021年中央經濟工作會議在部署2022年經濟工作時，明确了“穩字當頭、穩中求進”的目标，而“保就業，穩就業”是今年經濟工作的一個重要内容。今年大陸中小企業生存和發展所面臨的一個大的挑戰是疫情的反複持續。疫情阻礙了人與人的接觸，是以對于服務業和勞動密集型産業具有較大的負面影響，而大部分的中小企業恰恰就是集中在這兩個行業領域。

“我們建議，在後疫情時代，除了繼續通過減稅降費等扶持政策降低企業成本端的制約，還應從需求端入手，通過增加低收入群體收入，擴大中小微企業的市場需求，起到穩定低收入群體就業的作用。”李涵表示，這對我省服務業占比較高的城市，如成都而言，作用尤其重大。

李涵解釋，具體來說，可以采用基于消費補貼的需求端扶持政策，同供給端政策形成互動。通過消費補貼等方式來刺激消費，直接轉化為中小企業的産品訂單。這樣，融資、稅收和成本補貼等供給端政策，才有更大的作用空間。

以靈活發放消費券為主要方式的消費補貼，能夠精準覆寫市場主體。消費補貼在一定意義上也是産業政策。以往傳統意義上的消費補貼更多關注新能源汽車、家電等大宗耐用品消費。這類消費補貼，在提振大中型企業的同時，也能帶動上下遊的中小微企業。而要有針對性的扶持中小服務業企業，可以采用另外一種更加直接的消費補貼，即發放跟日常生活相關的消費券。這種方式對商品零售、餐飲、家政等中小微企業比較集聚的生活服務性行業，效果會更加直接。由于後疫情時代發生局部疫情的偶然性，靈活發放消費券還可以在時間範圍、地理範圍和産品服務範圍上進行有針對性的調整。

“實際上，在疫情開始之初，我省采用過這樣的政策，取得了不錯的效果。”李涵說，由于疫情一直持續反複，建議今年，尤其是在春節期間，面向中低收入者等人群，可以繼續沿用這一辦法，即增強了居民的獲得感，也通過他們的消費拉動中小企業的市場需求，起到穩定就業的作用。

（李丹 攝影報道）

（四川新聞網）