解放前，國民黨兩大特務機構中，
軍統在民間的存在感一直遠超中統，并且軍統存續的時間也較中統更長。
這是
因為中統創立時間較早，其背景“二陳”和實際負責人徐恩曾與蔣介石淵源較深。國民黨内許多派系想插手中統，導緻中統在軍統創立之前，就陷入了嚴重的權力鬥争。
抗日戰争後期，中統負責人徐恩曾一心謀求權位，導緻
中統内部A錢腐化嚴重，終于被軍統局戴笠通過“三大案”搞垮台。
一、中統局的創立背景
一九二八年，國民黨内部成立了最早的專屬特務機構——中央黨務調查科，負責人是陳立夫、陳果夫的表兄弟徐恩曾。蔣介石最早的特務組織，為什麼要交給CC系二陳來創辦呢？
原來陳氏二兄弟是國民黨元老陳其美的侄子，蔣介石早年留學日本，全靠結識了陳其美，才有機會通過陳其美認識孫中山。
可以說，沒有陳其美，就沒有後來的蔣介石。
陳其美沒有兒子，他死後蔣介石一直十分照顧他的侄兒陳立夫、陳果夫。
中統成立後，二陳兄弟又把這個特務組織，交給他們的表兄弟徐恩曾來負責。
是以說
從一開始，中統就是一個靠親屬關系組織起來的部門。
徐恩曾原來是一名留美無線電工程師，最初當上“中統”頭子的時候，還辦過一些大案。
中統在國民黨中站住了腳，漸漸有了勢力，後來就更新成了“中統局”。
蔣介石為了制衡二陳，故意派國民黨中央黨部書記朱家骅當中統局的正牌局長。
副局長徐恩曾是二陳的表兄弟，面對正局長的朱家骅拉攏，他兩邊都不想得罪，唯有在二陳與朱家骅之間“走鋼絲”，結果把兩頭都得罪了。
最後因為朱、陳二方勢力鬥争太激烈，蔣介石大筆一揮，竟然讓中統内部同時出現了郭紫峻、顧建中和徐恩曾三位副局長。
徐恩曾雖然掌握實權，但是對中統的前途已經失望了。他慢慢地不甘于隻當特務頭子，還想插足到政界，想當交通部次長。
徐恩曾本身是一個“文人”出身，中國傳統文人一直以“從政”為仕途正道。而蔣介石也希望把當時的交通大權納入自己的特務組織監控之下，于是支援了徐恩曾這一做法。
結果徐恩曾當上了肥差，一心一意中飽私囊，不想關注中統内部事務，
“中統”辦事的能力大大下降。
導緻在1944年的時候，國民黨中央黨部大樓外，竟然被人貼上了反蔣智語，蔣介石責令“中統”調查，查了幾天都查不出結果。
從這個事件上來看，在抗日戰争還沒結束的時候，國民黨“中統”内部已經腐朽到了極緻，成為了一個徹底的爛攤子。至少在蔣介石本人眼底，當時的中統人員個個屍位素餐，全是廢物。
二、徐恩曾斷送在一個女人手裡
中統内部混亂，雖說起于朱家骅、二陳争權，但是徐恩曾本人也有很大的問題。
徐恩曾早年在辦案的時候，抓到了一個叫費俠的女人。
費俠年輕漂亮，精通俄語，且能說善辯。
徐恩曾對費俠一見鐘情，結果背着他的第二任妻子王素卿“金屋藏嬌”。
王素卿發現後跑到重慶捉奸，抓住懷孕的費俠當街一頓暴打。徐恩曾
為了平息王素卿的憤怒，和她訂了一個協定，送了她兩輛大卡車、一輛小轎車和大量美金。
另一方面，徐恩曾和費俠打得火熱。當時二陳兄弟和蔣介石都懷疑費俠有可能是雙面間諜，極力阻止他們在一起，沒想到徐恩曾甯可辭職也不願意和新歡分開。
蔣介石考慮到陳其美和二陳兄弟的關系，沒有處理徐恩曾，讓他繼續留在“中統”。結果徐恩曾從那以後除了A錢受賄，就沒有幹過什麼正經事。氣得蔣介石在國民黨内大會，不惜自曝其短，說出自己和陳潔如私會被報社發花邊新聞的糗事，公開罵他“腐敗無能”。
中統内部一團糟的時候，軍統卻發展得越來越好。戴笠一直想搞掉中統，讓軍統一家獨大。剛好
在1943年的時候，軍統查到了一樁“假鈔案”。
原來，1938年日本人進攻武漢時，中央銀行有一輛運鈔車在轉移途中擱淺。駕駛員為逃生沒有按照規定焚毀車上的紙币，隻是随便找了一個地方藏起來。“中統”的人員發現了，悄悄把這一車錢藏起來，1943年的時候準備轉移到重慶使用。
擾亂金融市場可是重罪，戴笠滿心以為可以借這個案子扳倒徐恩曾，最後卻沒能成功。
後來，軍統的人又抓到中統人員制造僞鈔，到後方換取重要戰略物資的把柄，做成了一樁“僞鈔案”。但是涉案人員太廣，最終仍然沒能扳倒徐恩曾。後來還是徐的二夫人王素卿走私的案子，讓他徹底垮台。
原來，
當初徐恩曾讓副官李子友照顧王素卿，李子友就帶着王素卿在滇緬公路上靠走私發大财。
一旦遇到關卡攔截，馬上亮出徐恩曾的招牌。後來他們走私的事被捅出來，徐恩曾一度設法擺平。
沒想到過了幾天，
徐恩曾聽說李子友和王素卿同居了，一氣之下就想殺掉李子友。李子友逃到戴笠那裡去，把徐恩曾的事捅了個底兒朝天。戴笠這下拿到了王素卿利用徐恩曾的職務，發國難财的确鑿罪證，一舉扳倒了徐恩曾，而徐恩曾很快就被免除了全部職務。
徐恩曾下台之後，蔣介石派了葉秀峰頂上去。沒過兩年，中統就改名為“黨通局”，不複當年了。
結語
兩統之中，中統成立的時候更早，但是權力關系遠比軍統來得複雜。
徐恩曾與二陳是表親，而二陳又是蔣介石恩人的侄兒，是以
蔣介石在很多問題的處理上，都顧及了“舊情”。比如一再容忍徐恩曾的無能，再比如在徐恩曾與費俠的婚姻問題上，蔣介石全都做了極大的忍讓。
而徐恩曾本人一心想要玩弄權術，中飽私囊。是以早在三十年代中後期，中統局就已經隻剩下“半條命”了。
再看軍統方面，戴笠與蔣介石的關系相對來說比較一般，是以他反而能夠一心一意地辦事。
即使沒有那三大案，中統也會比軍統先垮台。