二十屆中央巡視首次對金融機關進行正常巡視，圖為一農業銀行網點。（人民視覺供圖）
巡視工作條例修訂完成後的首輪巡視工作正式啟動。2024年4月8日，全國巡視工作會議暨二十屆中央第三輪巡視動員部署會召開，宣布将對34家機關黨委（黨組）開展正常巡視。
《中國共産黨巡視工作條例》于2009年頒布試行，此後經過3次修改，均在中共十八大後進行，最新一次修訂的版本于2024年2月8日正式印發施行。
兩個月後，新一輪巡視啟動。從巡視對象來看，此輪巡視有特殊之處：經濟部門和金融機關是重點。
國務院部門中，國家發改委、财政部、金融監管總局、證監會、央行等均與經濟、金融直接相關。此外，外彙局、上交所、深交所、中信集團，工商銀行、農業銀行等五大行，以及人壽保險、太平洋保險、出口信用保險3家保險公司也被囊括其中。
而在過去一年已經結束的兩輪巡視中，主要巡視對象都還是中管企業。
2023年4月，二十屆中央第一輪巡視派出了15個巡視組，對30家中管企業黨組開展正常巡視，對5家中管金融企業黨委開展巡視“回頭看”，對國家體育總局黨組開展機動巡視。6個月後，第二輪巡視對26家中管企業和5家職能部門開展了正常巡視，并對國家鐵路局黨組、中國國家鐵路集團有限公司黨組開展巡視“回頭看”。
根據中央部署安排，此輪圍繞經濟工作部門和金融機關展開的巡視屬于正常巡視，這也是二十大後中央巡視首次對金融機關開展正常巡視。
十九屆中央巡視也曾将金融機關作為正常巡視的對象。2021年9月，十九屆中央第八輪巡視對25家金融機關黨組織開展正常巡視，包括央行、原銀保監會、證監會、外彙局、中投公司、3家開發性/政策性銀行、五大行、中信集團、光大集團、4家保險公司、上交所、深交所、4家AMC（資産管理公司）。
在北京師範大學法學院副教授商浩文看來，二十屆中央第三輪巡視顯示中國高度重視對經濟和金融領域腐敗問題的治理。
根據《中國經濟周刊》統計，截至2023年12月7日，2023年當年，中央紀委國家監委網站至少披露了96名金融系統幹部被查情況。2024年，僅3月份，金融系統至少又有7人被查，4人被處分。
2024年2月2日，在“最高檢廳長網絡訪談”中，最高檢副部級專職委員、第三檢察廳廳長史衛忠分析，近年來提起公訴的國企人員職務犯罪案件中，金融領域人數較多。黨的十八大、十九大以來不收斂不收手的情況仍普遍存在，犯罪手段日趨專業和隐蔽，運用金融工具和交易規則實施的新型隐性腐敗犯罪數量日益增多。
史衛忠還提到，目前金融領域職務犯罪呈現三大明顯特征，腐敗問題依然複雜嚴峻是其中之一，“治理力度應持續加大”。
更早之前，2024年1月召開的二十屆中央紀委三次全會上就提出，今年要強化高壓态勢，繼續緊盯重點問題、重點領域、重點對象、新型腐敗和隐性腐敗，深化整治金融等領域腐敗問題。
2024年4月12日，最高人民檢察院釋出消息，光大集團原董事長唐雙甯涉嫌A錢、受賄一案已由國家監察委員會調查終結，近日河北省唐山市人民檢察院已向唐山市中級人民法院提起公訴。根據檢察機關指控，唐雙甯在擔任中國人民銀行銀行監管一司司長，中國光大集團股份公司黨委書記、董事長等職務期間，利用職務便利，非法收受他人财物，數額特别巨大。
按照慣例，動員部署會召開後，各第三輪巡視組組長将很快在被巡視機關召開巡視工作動員會，并公布專門值班電話和郵政信箱。
人事動向
【莫高義任國務院新聞辦主任】
2024年4月11日，人力資源和社會保障部消息，莫高義接替孫業禮出任國務院新聞辦公室主任一職，成為第十任國新辦主任。
公開資料顯示，莫高義出生于1964年12月，湖北荊州人，中山大學國際關系史專業研究所學生畢業，曆史學博士。1993年，莫高義進入廣東省宣傳系統，先後任廣東省委外宣辦（省新聞辦）副主任、常務副主任、主任，南方日報社社長。2017年3月，莫高義出任韶關市委書記。履職近兩年後，2018年12月，莫高義履新中央紀委，先後擔任宣傳部部長、中央紀委國家監委駐人民日報社紀檢監察組組長。2021年3月，莫高義任北京市委常委、宣傳部部長。
【滕繼國出任最高檢政治部主任】
2024年4月8日，據最高人民檢察院官網“機構設定”欄目更新顯示，滕繼國已出任最高人民檢察院黨組成員、政治部主任。
公開資料顯示，滕繼國，1968年3月生，甘肅張掖人，曾經多年在甘肅任職，先後任甘肅省政府辦公廳處長、副主任、主任等職。2020年10月，作為央地交流幹部，滕繼國進京履新，出任最高人民檢察院檢務督察局局長（巡視工作上司小組辦公室主任），2022年1月先後出任最高人民檢察院政治部副主任、常務副主任。
滕繼國任最高檢政治部主任。（圖檔來源：最高檢官網）
【從中紀委“空降”，劉美頻任青海省紀委書記】
據《青海日報》消息，4月7日，省委書記陳剛在省紀委監委調研座談。省委常委、省紀委書記劉美頻參加。
公開資料顯示，劉美頻是湖北監利人，生于1969年9月，曾任黃岡市市長。 2017年10月，劉美頻履新中央紀委。六年半内，他先後出任中央紀委幹部監督室主任、中央紀委國家監委案管室主任。
在劉美頻之前，青海省委常委、省紀委書記一職曾由汪洋擔任，後者于2024年1月5日被任命為國務院副秘書長。
反腐紀事
【遷西縣委書記李貴富被查】
河北省紀委監委網站2024年4月9日消息，唐山市人大常委會副主任、遷西縣委書記李貴富涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受審查調查。
2023年12月，75歲的遷西縣農業農村局退休幹部馬樹山向上級上司郵寄舉報信，舉報李貴富等人在用人、城市建設等方面存在問題，其中包括遷西縣耗資幾千萬元開展的“亮化工程”。
2024年1月2日，遷西縣檢察院向遷西縣法院提起公訴，要求以誣告陷害罪、诽謗罪，追究馬樹山刑事責任。13天後，遷西縣檢察院以“不存在犯罪事實”為由撤回起訴，同日馬樹山被釋放。
另據《河北日報》消息，李貴富被查同日，紀檢監察機關對馬樹山案涉案的22名相關責任人員依紀依法作出處理。
【安徽砀山連續三任縣委書記落馬】
4月10日，安徽紀檢監察網通報稱，安徽省委政法委原一級巡視員朱學亮涉嫌嚴重違紀違法，接受審查調查。
朱學亮長期在安徽省内工作，先後擔任過砀山縣委書記，淮南市委常委、組織部部長，安徽省委政法委政治部主任等職，曾于2015年被授予“全國優秀縣委書記”稱号。
此番朱學亮被查後，砀山縣已有朱學亮、王廣敏、陶廣宏連續三任縣委書記先後“落馬”。
其中，王廣敏于2011年11月起任砀山縣委副書記、代縣長，次年1月“去代轉正”。2015年9月，王廣敏接替朱學亮出任砀山縣委書記，時任砀山縣委副書記的陶廣宏接任縣長一職。2021年4月，陶廣宏再次接棒已升任宿州市政協副主席的王廣敏。
其後，王廣敏、陶廣宏分别在宿州市政協副主席、蕭縣縣委書記任上落馬。
【任職不到一年，中國電科集團副總經理何文忠被查】
4月7日，中央紀委國家監委網站釋出消息，中國電子科技集團有限公司副總經理何文忠涉嫌嚴重違紀違法，接受審查調查，他是2024年落馬的第十九個中管幹部。
履曆顯示，何文忠生于1970年8月，1991年從成都電訊工程學院（現電子科技大學）畢業，進入中國電科集團第十一研究所（中電科光電科技有限公司）工作。
2023年5月11日，中國電科集團官網釋出消息，稱決定任命其為中國電科集團有限公司副總經理、黨組成員。到落馬為止，何文忠履新不滿一年。
部委資訊
【央行等四部門印發通知，優化文旅場所支付服務】
近日，中國人民銀行、文化和旅遊部、國家外彙管理局和國家文物局聯合印發《關于進一步優化重點文旅場所支付服務 提升支付便利性的通知》，稱目的在于更好滿足老年人、外籍來華人員等群體在文旅領域多元化的支付服務需求。
通知明确要求，三星級及以上旅遊飯店、國家5A級和4A級旅遊景區、國家和省級旅遊度假區、國家級旅遊休閑街區要實作境内外銀行卡受理全覆寫。
央行等四部門印發通知，優化文旅場所支付服務。圖為頤和園西堤景區。（人民視覺供圖）
【住建部：推進建築和市政基礎設施裝置更新】
日前，住房和城鄉建設部印發《推進建築和市政基礎設施裝置更新工作實施方案》（以下簡稱《方案》），部署各地以住宅電梯、供水、供熱、供氣、污水處理、環衛、城市生命線工程、建築節能改造等為重點，分類推進建築和市政基礎設施裝置更新，保障城市基礎設施安全、綠色、智慧運作。到2027年，對技術落後、不滿足有關标準規範、節能環保不達标的裝置，按計劃完成更新改造。
【國家醫保局：沒有出現“退保潮”】
4月11日上午，國家醫保局召開2024年上半年例行新聞釋出會。會上，有關負責人介紹，從2024年3月底最新情況看，居民醫保參保規模與2023年同期基本持平，沒有出現 “退保潮”。
法治播報
【邯鄲3名未成年犯罪嫌疑人被核準追訴】
2024年4月8日，河北省人民檢察院通報“邯鄲國中生被殺案”案情最新進展，經最高人民檢察院審查，依法決定對3名已滿十二周歲不滿十四周歲的犯罪嫌疑人核準追訴。
【消費者權益保護法實施條例将于7月施行】
近日，經國務院第26次常務會議通過，消費者權益保護法的第一部配套行政法規，《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》（以下簡稱《條例》）将于2024年7月1日起正式施行。
【國務院公布生态保護補償條例】
2024年4月10日，國務院公布《生态保護補償條例》（以下簡稱“條例”），自2024年6月1日起施行。
生态保護補償，是指通過财政縱向補償、地區間橫向補償、市場機制補償等機制，對按照規定或者約定開展生态保護的機關和個人予以補償的激勵性制度安排。
此次施行的《條例》共6章33條，以法規形式明确了三個補償機制與保障和監督管理相關規定與要求，并具體提出生态保護補償可以采取資金補償、對口協作、産業轉移、人才教育訓練、共建園區、購買生态産品和服務等多種補償方式。
科教動态
【2021年以來最大幅度，教育部優化高等職業教育專科專業布點】
2024年4月8日，教育部在官網公布了2024年度高等職業教育專科專業設定備案結果，經省級教育行政部門備案，并在教育部彙總的2024年拟招生專業點共66870個。與2023年度相比，新增專業點6068個，撤銷專業點5052個。
教育部表示，2024年拟新設國家控制布點專業申請共收到178個，經會同公安部、司法部、國家衛生健康委、國家中醫藥管理局等行業主管部門稽核，同意設定專業點75個，不同意設定專業點103個。
據《中國教育報》報道，此次高等職業教育專科專業設定備案工作對專業布點進行了較大的調整優化，幅度是自2021年新版《職業教育專業目錄》釋出以來最大的一年。
【青藏高原生物種質資源庫初步建成】
據《青海日報》報道，青海省科技廳近日傳來消息，“青藏高原生物種質資源庫建設”項目已成功驗收。
該項目依托省科技廳高原生物技術創新轉化中心建設項目和創新平台建設培育專項，由中國科學院西北高原生物研究所承擔。自運作以來，種質資源庫完成了雪豹、棕熊、高原狼等19種三江源區代表性物種的參考基因組解析，成功解析了5類動物類群的演化曆史和種群動态，搭建了青藏高原動物基因組資料庫。依托種質資源庫成立的中國科學院西北高原生物研究所司法鑒定中心，則填補了青海省動植物損害司法鑒定領域的空白。
地方政情
【重慶：三部門協作治理金融服務類App】
2024年4月7日，國家金融監督管理總局重慶監管局、重慶市地方金融管理局、重慶市通信管理局三部門聯合印發《關于促進金融服務類App個人資訊保護合規經營能力提升的通知》（以下簡稱《通知》）。
據重慶監管局官網介紹，《通知》針對網絡借貸、投資理财、手機銀行、網絡支付四大金融服務App類型，明确機構在個人金融資訊收集、存儲、使用、加工等環節的規範和流程，同時明确三部門将适時開展專項檢查，整治金融服務類App違規收集、使用、洩露個人資訊等突出問題。
【四川：将追責冒用教育廳名義的教育機構】
4月9日，四川省教育廳在微信公衆号釋出《教育廳嚴正聲明》稱，近日接到群衆舉報，四川巴比松教育咨詢有限公司冒用“中共四川省委教育工作委員會、四川省教育廳”名義違規組織競賽，僞造公章，虛假宣傳，并收取報名費、集訓費。四川省教育廳聲明，從未授權任何公司、機構及個人以“中共四川省委教育工作委員會、四川省教育廳”名義組織競賽，将對該公司追究法律責任。
【28省份公布人口資料，僅10省實作正增長】
近日，除甯夏、黑龍江、西藏外的28個省份均已公開2023年人口資料。在已公開的省區市中，廣東、山東分别以12706萬人、10122.97萬人占據人口數量的第一、二名，同時它們也是僅有的兩個人口破億的省區市。
從常住人口數量來看，與2022年對比，目前僅有10個省、區、市實作人口正增長，8個省、區、市位于南方，北方省、區、市僅有北京、天津分别增長1萬人、1.5萬人。截至目前，常住人口增長數量最多的是浙江，增長50萬人，增長49萬人的廣東緊随其後。其中，浙江2023年人口自然增長減少5.7萬人，意味着人口淨流入達到55.7萬人，而廣東去年的人口自然增長數量達到35萬人，人口機械增長14萬人。
聲音
【應勇：對未成年人犯罪也要加強預防和治理】
2024年4月8日，國家檢察官學院2024年春季學期首批調訓班次開班，最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇為同期教育訓練的5個班次六百餘名學員授課。課後，應勇在與學員互動交流時提出，“要全面準确把握未成年人保護，對侵害未成年人犯罪要零容忍，對未成年人犯罪也要加強預防和治理。”
（綜合自中央紀委國家監委網站、住建部官網、文旅部官網、人社部官網、人民日報、新華社、央視新聞、澎湃新聞、青海日報、四川省教育廳等）
南方周末記者 蔣敏玉
責編 錢昊平