奧一述評｜網約車賽道炙手可熱，合規化營運大勢所趨

自去年七月滴滴APP下架後，網約車平台群雄四起，掀起燒錢補貼大戰，試圖重新瓜分市場佔有率。而在資本市場上，亦迎來了網約車投資融資新的增長周期。有錢就意味着有機會？然而，擺在網約車平台發展之前最要緊的是，如何在越來越嚴的監管之下，合規化營運……

網約車江湖風雲再起

行業格局生變？

半年前的一次“安全審查”讓原本平靜的網約車行業風雲再起。

自2021年7月滴滴被七部門聯合調查後，相關APP下架，無法為新使用者提供服務，二線平台仿佛看到了希望，群雄并起，亂戰不休，力求重新劃定市場版圖。

曹操出行、T3出行等網約車平台推出各種優惠活動，并加速擴張的步伐，高德打車大量投放廣告，持續增加曝光度。而恰逢其時，在滴滴被下架的當天，美團打車時隔兩年重新在各大應用商店上線，這也意味着美團又“卷土重來”，搶食網約車市場的蛋糕。

幾乎所有平台都在奮力“拉新搶人”，瞄準這千載難逢的“視窗期”，一時間，仿佛看到了當年網約車“燒錢大戰”的模樣。

資料顯示，2021年7月份，在訂單量方面，曹操出行環比增長32.2%，如祺出行環比增長63.7%,首汽約車環比增長40.8%，享道出行訂單量環比增長23.1%，神州專車環比增長21%。此外，7月份超過30萬單的網約車平台共17家，與6月份相比，一下子增加了5家。

“燒錢補貼”戰事重制，不少網約車平台的訂單量提升了，而這半年間新平台也不斷湧現。據全國網約車監管資訊互動平台統計，截至2021年6月30日，全國共有236家網約車平台公司取得網約車平台經營許可，而截至2021年1月31日，全國取得網約車平台經營許可的網約車平台公司已達到260家。

“老”平台伺機發力，新平台争相湧入，但市場格局真的重塑了嗎？資深汽車行業分析師張翔認為，在滴滴被調查之後，整個網約車市場的格局，沒有發生大的變化，隻有微小的調整。他表示，滴滴前期已經累積了大量的使用者，盡管現在APP無法上架，但是卻沒有影響此前已下載下傳過APP的使用者，它的業務還在照常營運，目前還沒有出現新的巨頭能夠取代它的頭部位置。

網經社電子商務研究中心分析師陳禮騰表示，目前網約車行業呈現以滴滴出行為“一超”，T3出行、曹操出行、首汽約車、享道出行、嘀嗒出行、哈啰出行等為“多強”，數百家中小平台“百花齊放”的市場格局。

行業重獲資本青睐

第二梯隊平台融資不斷

雖然網約車市場格局并未呈現大變化，但資本卻重拾了信心，行業投融資事件頻發，迎來新的增長周期。

從網約車賽道融資情況來看，2014-2017年大陸網約車行業曾現融資熱潮，2018年後融資金額開始下降，而2020年受疫情影響行業融資規模大幅度縮小，跌至谷底。2021年下半年開始，行業融資事件和金額重新迎來增長，資本大規模入場。

據奧一新聞不完全統計，2021年網約車行業共發生16起融資事件，已披露的融資金額超120億，其中曹操出行、T3出行迎來巨額融資，而哈羅出行年内收獲了2筆融資。

9月6日，曹操出行宣布完成B輪融資，金額達38億元人民币。距離上一次10億元的A輪融資，已過去了三年半。

10月26日，T3出行宣布完成A輪融資，金額更是高達77億元，由中信聯合體領投，是自2018年以來網約車企業獲得的國内最大額度單筆融資。

11月9日，哈啰出行宣布完成新一輪融資簽約，涉及金額2.8億美金，投資機構包括螞蟻集團和阿裡巴巴。這是2021年以來哈啰出行獲得的第2筆融資，此前3月份，哈羅出行完成2.34億美元的融資，由甯德時代參與投資。

11月23日，廣汽集團釋出公告稱，旗下聯營企業如祺出行拟開展規模約為10億元的融資。公告稱，為充分利用外部資本的力量，實作資源協同和持續穩健發展，由控股股東廣州汽車工業集團出資3.5億元參與本次融資。

可見機會來了，錢就來了。在這新一輪網約車戰局中，“第二梯隊”平台紛紛補充資金“彈藥”，争取赢得更多可能。頻發的融資事件表明，資本對網約車行業的發展仍具信心。

如相城金控董事長陸志東在回答為何投資曹操出行時表示，投資的重點是選賽道，出行是剛需，網際網路出行行業并沒有絕對排他性，不管是短期視窗還是長期競争，都仍有空間。

而随着行業融資事件的頻發，網約車市場的競争或将更加激烈，但對于平台而言，眼下最迫切需要解決的卻是合規化問題。

進入“合規化”時代

推動行業規範發展、良性競争

“滴滴出行下架整改期間，引來其他網約車平台加速‘攻城掠地’，但激烈競争也導緻各種問題層出不窮。”陳禮騰認為，各網約車平台在争奪市場佔有率時應切忌“舍本逐末”，在合規化、使用者服務體驗上都需下足功夫。

合規營運，一直是網約車行業争論的老話題。為搶占市場、壓低營運成本，不少網約車平台降低準入門檻，使用大量不符合規範的車輛與司機，但這顯然不利于行業的健康發展，對司機、乘客、群衆都是不負責任的表現。

據全國網約車監管資訊互動平台統計，甚至有平台出現過月訂單合規率低至16.12%的情況。平台違規營運、安全隐患大、抽成比例和價格不透明、司機無證“跑車”等問題層出不窮，對監管層面提出了新的挑戰。

2016年出台的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》規定，網約車需“三證齊全”才可上路，即“平台持證經營，車輛持證載客，駕駛員持證上崗”。2021年，監管部門進一步強調“三證”的必要性，2021年9月，交通運輸部印發了《關于維護公平競争市場秩序加快推進網約車合規化的通知》，要求各地交通運輸主管部門要督促網約車平台公司依法依規開展經營，加快網約車合規化程序。

目前，推進網約車合規化成了很多城市交通部門的工作重心之一，多地明确提出要清退“三證”不全的網約車。至此，網約車合規化成為了每一個網約車企業無法逃避亦無法拖延的待解之題。

然而，奧一合規研究院在調查中發現，自監管部門督促平台加快合規化程序後，近幾個月以來，網約車平台合規經營雖取得了不少進展，但“三證”規範未達标的情況仍較為常見。即使冒着會被監管扣罰的風險，仍有不少網約車平台向無證司機、無證車輛派單。記者曾以注冊成為網約車司機為由，以暗訪的形式聯系多個網約車平台的相關從業人員，不少從業人員對記者表示，“可以先上崗，在一個月内去考取網約車駕駛員證就可以了”。

從交通運輸部日前公布的2022年1月份網約車行業運作基本情況來看，在訂單量超過30萬單的17家網約車平台中，訂單合規率在60%以下的仍有5家，分别是萬順叫車、幫邦行、美團打車、滴滴出行和花小豬出行。可見不少網約車平台在加快合規化治理方面頗顯乏力，合規率仍有待提高，而這也是今後行業發展的關鍵。

2022年，監管部門對于網約車平台的監管持續加強。1月20日上午，交通運輸新業态協同監管部際聯席會議辦公室對滿幫、貨拉拉、滴滴貨運、快狗打車等4家網際網路道路貨運平台公司進行約談，對滴滴出行、曹操出行、T3出行、美團出行等4家網約車平台公司進行提醒。約談提醒要求，各平台企業不僅要正視自身存在的問題，還要切實規範平台公司經營行為，維護司機群體合法權益。

2月14日，據交通運輸部官方消息，交通運輸部、工業和資訊化部、公安部等8部門聯合修訂釋出《關于加強網絡預約出租汽車行業事前事中事後全鍊條聯合監管有關工作的通知》，對多部門事前事中事後全鍊條聯合監管事項進行了完善，對處置措施和操作流程進行了細化，以便于各級相關部門操作實施。

可以預見的是，行業正加速進入“合規化”營運的時代，而未來，随着合規化要求的不斷深入，網約車平台發展的重點必将是圍繞合規化問題的規範。

在強監管下，網約車平台營運的成本會有所提升，同時，平台擴大規模與增加運力的難度也會加大，但這也是行業規範發展、良性競争的必經之路。如何在經受監管的考驗下，赢得更多市場佔有率，是網約車平台需要審慎思考的問題。

出品：奧一合規研究院

策劃：謝豔霞

主持：謝江濤 高春明

統籌：盧若情

執行：盧若情 林思思 馮潇慧

文字：林思思 盧若情