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曆史上難得一見的“兄終弟及”個例
自大禹傳位兒子啟以來，“父死子繼”的王位世襲制一直是王朝延續的根本制度，而北宋王朝政權的傳承，卻出現了曆史上難得一見的“兄終弟及”個例（且宋太祖的嫡子成年在世）。宋高宗趙光義能夠摘取帝位勝利果實，除卻野史中“斧聲燭影”的不甚可靠記述，其兄趙匡胤前期政策的制定可謂“助攻”良多！
宋太祖（圖檔摘自網絡）
助攻一：“削藩”與“弱相”的基本方針
“削藩”政策自西漢景帝以來，一直是中央王朝的集權措施，對于政權鞏固有着極大的裨益。但曆朝“藩王”問題是一直尾大不掉的，尤其是在新朝初建時期。
北宋政權在建立後，藩鎮節度使的職位依舊是父死子承，朝廷的意旨往往也不能夠貫徹執行，本質上他們就等同于“土皇帝”。這種“土皇帝”的存在對于皇權就是威脅，這種威脅同樣也會制約朝中重臣趙光義的政途發展。簡而言之，節度使分割了地方人事權、财權、軍權，那麼朝中大臣們插手地方利益圈的機會就會少之又少。就在這種情況下，宋太祖着手的“削藩”計劃便應運而生。就産出效益而言，“削藩”政策一方面鞏固了新王朝的統治，另一方面也為其弟弟趙光義清除了政途上潛在的有力政敵，避免了北宋初期其他重臣做大做強。
建隆二年（公元961年）七月，即趙匡胤稱帝第二年，宋太祖就采納了趙普的“削藩”建議，在杯酒釋兵權後就開始向節度使“磨刀霍霍”了。
所謂的“削藩”，基本理念本就是以“削權”為中心，具體的措施則是收權于中央和分權制衡地方一把手，而這其中收權往往是重中之重。為此，趙匡胤在平定割據勢力和反叛節度使的同時，具體采取了以下措施：
一是收權，财權為要，軍權最重。财政上，各路設轉運使，将一路所屬州縣财賦，除留少量應付日常經費外，其餘的錢帛都要上繳中央，不得占留，這樣地方的财權就收歸中央了。軍事上，各州長官把藩鎮所轄軍隊中骁勇的人，都選送到京城補入禁軍。結果中央禁軍集中了全國精兵，而地方軍隊隻剩下一些弱兵，編成廂軍，這樣地方軍事力量就無法與中央抗衡了。
二是分權，人事為核心。朝廷任命州官，州官直接向皇帝負責，而不接受節度使管轄，分化了節度使的人事權。另外，各州設知州管理行政事務，再設通判為助手，兩者地位平等，以分知州之權，這是利用通判與知州之間的互相制約，使一州之權不緻為知州把持，制衡效果明顯。
地方權力削弱後，宋太祖就可以很放心地将開國功臣任命為節度使。在“杯酒釋兵權”之後，朝中重臣諸如石守信、高懷德、王審琦、張令澤、趙彥徽等一個個被任命節度使，其實更多的隻是去享受富貴。而此時朝中重臣的力量也就大大削減，出現了權力真空，替補的大多是文官。許多重要的活兒，宋太祖交給誰呢？隻能交給趙普、弟弟趙光義及李處耘（乾德四年就去世）這些親信去處理了。
杯酒釋兵權（摘自網絡）
除了削弱地方節度使大權，宋太祖在官僚制度改革方等面，則側重削弱宰相權力。軍政大權歸樞密院掌握，而财政大權由三司使掌握，民政則歸由宰相掌握，三權分立制衡。另外，宋太祖除了以三權分立的辦法削弱相權外，且設定參知政事、樞密副使和三司副使作為宰相、樞密使和三司使的副手，以削弱各部門長官的權力。而這也就預示着朝中大臣對趙光義權力的制約更會大打折扣了，畢竟趙光義在進攻太原之戰後權力本就是淩駕于宰相之上。
而分割相權是曆朝曆代幾乎都有的政策，分割效果也是呈遞進的，直至清朝達到巅峰。但是曆史上分割的相權，往往會因為皇帝精力有限而制造一個新的權力真空空間，明朝是宦官填補。北宋建立十年後，則是由後來位居宰相之上的趙光義來輔助填補了。當然，三權分立隻是帝王的馭臣權謀，但宋太祖終究還是忽視了一個人——他的弟弟趙光義。尤其是趙普罷相後，趙光義與朝中重臣的博弈中，他幾乎完勝。因為宋太祖駕馭了朝臣，卻無意間扶持了其弟弟的政治地位，而宋太祖的兩個兒子，還處于政途的曆練階段。這樣趙光義就更好地利用其政治地位收買人心，積累政治資源，進一步鞏固了其地位。
在地方權力和相權相繼削弱的大背景下，北宋能夠制衡趙光義的也僅僅隻有皇帝一人而已。乾德五年（967年），趙普被雷有鄰舉報罷相，參知政事薛居正、呂餘慶分奪了趙普的權力，趙普出京調任河陽三城節度使。這樣宋初大權獨攬的趙普被罷相之後，趙光義即加封晉王且位居宰相之上，權傾朝野。這也就意味着趙光義的政治對手節度使、宰相等在宋太祖的“助攻”下，一個個都躺平了，制衡的力量已經不能與宋初同日而語了。趙光義已經有足夠的政治資本向皇權挑戰了。
助攻二：“金匮之盟”與“開封府尹加持”
既然宋太祖在加強中央集權後，為何不積極立太子，培養接班人呢？宋太祖的這一停擺期無疑是個謎，有說是宋太祖鐘意于第四子趙德芳（我們熟知的戲劇中的八賢王），因為庶出而停擺，而不是二子趙德昭。
這裡，我們就不得不提到《宋史》記載的“金匮之盟。
杜太後（摘自網絡）
史載杜太後十分鐘意兒子趙光義繼位，而不是兩個嫡孫子。某種程度的确是一種偏愛，但于當時也算是一種深思熟慮。畢竟杜太後病重之時，趙匡胤才34歲，趙匡義25歲，趙德昭才14歲。五代時期主少國疑的曆史教訓曆曆在目，特别是後周周世宗柴榮去世之時才38歲，兒子僅7歲。杜太後的憂慮不無道理。“金匮盟書”這樣記載道：
建隆二年，太後不豫，太祖侍樂餌不離左右。疾亟，召趙普入受遺命。太後因問太祖曰：“汝知是以得天下乎？”
太祖嗚噎不能對。太後固問之，太祖曰：“臣是以得天下者，皆祖考及太後之積慶也。”
太後曰：“不然，正由周世宗使幼兒主天下耳。使周氏有長君，天下豈為汝有乎？汝百歲後當傳位于汝弟。四海至廣，萬幾至衆，能立長君，社稷之福也。”
太祖頓首泣曰：“敢不如教。”太後顧謂趙普曰：“爾同記吾言，不可違也。”命普于榻前為約誓書，普于紙尾書“臣普書”。藏之金匮，命謹密宮人掌之。”
簡單解釋一下上文就是，趙家王朝延續的重要性遠勝于你趙匡胤個人子孫繼承皇位，是以就讓你弟弟繼承吧。這也是事實，畢竟五代都是短命王朝，後周的滅亡與柴宗訓的幼小也是息息相關。如果沒有強有力的人物存在，的确很難鎮得住“場子”。而宋太祖的兒子們，年齡尚幼，勢力遠不及叔叔趙光義，更别說“鎮”場子了。
杜太後站隊趙光義，宋太祖也預設了，又有“金匮之盟”白紙黑字，“兄終及弟”獲得了強有力的支援。趙光義便擁有了繼承皇位的合法性。
宋太祖突然死亡，沒有留下遺诏。趙光義繼位五年後，再次起用趙普，趙普投桃報李，拿出了所謂的“金匮盟書”，為其背書。基于這段史書記載，宋太祖盟約上的預設，讓趙光義皇位繼承，有了更多的“師出有名”。
宋太祖加封趙光義為“開封府尹”，是又一次實實在在的“輿論助攻”。
趙匡胤即位之後，先封趙光義為殿前都虞候，領睦州防禦使，不久領泰甯軍節度使。征讨李重進之後，趙光義被封為大内都部署，加同平章事、行開封府尹，再加兼中書令。進占太原之後，趙光義又被改封為東都留守，别賜門戟，封晉王，位列宰相之上，這時的權位就非同凡響了。
按《宋史·職官志》記載，“開封府尹”在五代并非是常置官職，一般由未來儲君加持。曆史上周世宗柴榮、宋真宗、宋欽宗都曾任職于該高位。趙光義獲封“開封府尹+晉王”的頭銜，意味着宋太祖是以接班人的身份在培養弟弟，并為其造勢。當然，我們不知道宋太祖真實意圖如何，但表面上的确給人這樣的暗示。讓宋朝百姓們自然聯想到趙光義“皇儲”的身份。
後來，趙光義又讓儲君趙恒（兒子）任開封府尹，這次應該是趙光義有意為之，更多是在彰顯自己皇位的合法性。
開封府圖（摘自網絡）
助攻三：“遷都”政策路線的放棄
宋太祖能夠通過陳橋兵變黃袍加身，說明他是個絕頂聰明之人。其弟趙光義結黨營私等行為，趙匡胤也不可能沒有任何察覺的。但就杯酒釋兵權這事來看，趙匡胤也不是如劉邦、朱元璋一般的嗜殺之人。面對趙光義“威脅”皇權的事實，宋太祖想通過遷都來化解弟弟政治資本。
開寶九年（公元976年），是趙匡胤人生中的最後一年。這一年，他曾率領百官西巡老家洛陽，開始着手準備遷都事宜。其實趙匡胤決定遷都絕不僅僅是因為洛陽是他的老家，更多地考慮到開封終究處于平原地帶，易攻難守，消耗軍事投入。而宋朝是建立在戰亂頻仍的五代之後，五代中有四個朝代曾經定都開封，分别是：後梁、後晉、後漢、後周，而宋朝也定都于開封。
是以當趙匡胤在朝廷上提及了遷都洛陽事宜時，起居郎李符就上書一一列舉了遷都不便的八條理由：“京邑凋敝，一也；宮阙不備，二也；郊廟未修，三也；百司不具，四也；畿内民困，五也；軍食不充，六也；壁壘未設，七也； 千乘萬騎盛暑扈行，八也。”
随後鐵騎右廂都指揮使李懷忠又上言：“東京有汴渠之漕，歲緻江淮米數百萬斛，都下兵數十萬人，鹹仰給焉。陛下居此，将安取之？且府庫重兵，皆在大梁，根本安固已久，不可動搖。一旦遽欲遷徙，臣實未見其利。”
凡事都有利有弊，趙匡胤依然不為群臣所動。而晉王趙光義此時站出來，堅決反對遷都，趙匡胤卻說：“遷河南未已，久當遷長安。”
趙匡胤又補充道：“吾将西遷者，非它，欲據山河之險而去冗兵，循周、漢故事以安天下也。”
趙光義理屈詞窮了，就直接用了一句話明确反對遷都：“在德不在險！”趙匡胤沒有及時回應，等晉王走後，他才對身邊的大臣說：“晉王之言固善，今姑從之。不出百年，天下民力殚矣。”
北宋疆域圖（摘自網絡）
其實趙匡胤遷都說出的理由很簡單，也很理智：杯酒釋兵權雖然杜絕了五代時期藩鎮割據情況的發生，但是為了拱衛京師，無險可守的開封便不得不透支财政養活大量軍隊，而據有山河之險的洛陽則可以省去這一大筆開支。
其實趙光義堅決反對的原因也很簡單：他已經在京城培養了自己的政治利益集團，而遷都則意味着權力圈的重新洗牌！
在“遷都”一事上，趙光義甚至是在赤裸裸地挑戰皇權。在偌大的帝國，能夠直接與皇帝“怼”言，要麼诤臣，要麼反叛者。“在德不在險”，此言一出，大抵有逆龍鱗之意。而宋太祖竟然沒有使出後招，難道說他已經無法把控北宋政治局勢了？
當然後面我們知道，宋太祖并沒有趁這次機會，如願遷都，而是向弟弟妥協了。因為遷都最大的阻礙便是權貴階級的利益尤其是趙光義的利益集團。如果遷都成功了，很大程度是能在短暫時期化解一部分趙光義的政治力量，重新配置設定利益格局。
宋太祖對弟兄的制約手段最終還是沒有及時踐行，兒子的培養也未趕上日程，弟弟趙光美的制衡力量也沒有提升，在遷都提議後的幾個月便駕崩了。不管怎麼說，“遷都”的初衷可能是維護大宋百年基業，但遷都的成功必然會帶來朝廷權力格局的重塑，也必然會阻礙趙光義“繼位”。而宋太祖沒有堅持該政策路線，于趙光義而言，則是一次幸運，亦是一次無形中的“助力”。
參考資料：
脫脫：《宋史》
李鵬：《細說大宋》
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