文|趙超然
道光三十年，（1850），正在陝西途中行走的布政使張集馨接到了道光帝去世的消息。“驚悉大行皇帝龍馭上賓，五中催裂。”由于張集馨是道光親自選拔的官員，二人多次見面詳談，是以張集馨對道光是充滿感情的。“餘一介書生，自通籍後，仰蒙特簡，恩施稠疊，追念二十餘年豢養身恩，不覺涕泗橫流，不能自己。長途枯坐輿中，形神幾喪。”在路上，張集馨發出了由衷的悲痛。
道光皇帝
正是出于對道光的提拔感激，張集馨對官場作風相當不滿，甚至認為這正是清朝逐漸走向衰微的主要原因。是以他身後的日記《道鹹宦海見聞錄》就是基于對清朝的責任感寫下的。
在日記中他多次記下了與道光互動的記錄，甚至道光勉勵他要接觸地方實務，不要作詞章之類的浮華文字:“汝試思之，詞章何補國家，但官翰林者，不得不為此耳。”最後叫他“汝在家總宜讀經世之書，文酒之會，為翰林積習，亦當檢點。”是以在道光的親自關心下，張集馨确實不走尋常路，将這一時期的官場潛規則都進行了深刻描述。
一、官場風氣每況愈下，享樂之風大肆蔓延。
鴉片戰争之後，從上到下已經出現了消沉意志。許多封疆大吏開始沉湎享受。比如他記錄閩浙總督慶瑞“系公子出身，不肯究心公事，惟幕友之言是聽。”并且由于天天吃喝玩樂，與手下人天天厮混“太不檢點，較力唱曲，俗語村言，無所不說，不學無數，殊不自重。”陝甘總督樂斌“旗員出身”，“粗能識字，公事例案，閱之不甚了了。”
道鹹宦海見聞錄
直隸總督桂良，“其胸中蘊蓄如草芥，其口中吐如市井”，仗着恭親王奕訢的嶽父，賣官買官，無所顧忌。許多官員為了補缺不得不送禮，一名官員向張集馨訴苦說:“如卑職之候補苦員，亦敬送五百金，否則此官不能做矣。”甚至部選人員，“雖極苦缺，亦必饋送二三百金，方敢到任。”就是非常非常不怎樣的清水衙門也要送禮，否則都不敢去到任。
不光在職的總督風光，就是離職的總督排場都非常驚人，在回家路過地方時，“家屬輿馬仆從幾三千名，分住考院及各歇店安頓，酒席上下共用四百餘桌”，一住五天，“實用去一萬餘金。”
二、陋規橫行，無處不是各種潛規則。
什麼是陋規？就是“地方曆來之成例，而非自我創始者也。”是以是“國家律令無文，故曰陋規。”既不犯法，又不太見光的一種潛規則。
雍正耗羨歸公之前，已經默許了陋規的存在，此後在給官員推行“養廉銀”後就不允許陋規的存在了。乾隆之後，随着物價的不斷上漲，陋規又如潮水般再次湧起。陋規的名目十分繁多,可以說,有多少個稅種,就有多少因之而産生的陋規名目。如地丁銀之外的火耗、平餘，賦糧之外的漕規、斛面,鹽課之外的匣費、節規,關稅之外的盈餘存剩,其他如上司過境的站規，各衙門通行的門包,學政典試時的棚規,中央部院的部費，送給京官的别敬、炭敬、冰敬，上給老師的節禮等不一而足。
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張集馨擔任過陝西糧道，對這些均有詳細描寫:外官對京中大僚，常有饋贈，節壽送禮以外，有别敬炭敬、冰敬、瓜敬等名稱，其實都是變相的賄賂，用以“通聲氣“、“保位”、“求升擢”、“以幸提攜”，京官外官各取所需，京官窮困，往往盼着外觀進京送“敬”望眼欲穿，是以彼此的這種關系自然可知。
三、在清代針對如何做官流傳一套“心法”。
在當時如何能夠成功在官場做個成功的不倒翁呢？當時的人還寫了一首《一剪梅》的詞進行諷刺，讀來頗為生動:“仕途鑽刺要精工，京信常通，炭敬常豐。莫談時事逞英雄，一味圓融，一味謙恭。大臣經濟在從容，莫顯奇功，莫說精忠。萬般人事在朦胧，駁也無庸，議也無庸。八方無事歲年豐，國運方隆，官運方通。大家贊襄要和衷，好也彌縫，好也彌縫。歹也彌縫，無災無難到三公，妻受榮封，子蔭郎中。流芳身後更無窮，不谥文忠，也谥文恭。”
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這首詞淋漓盡緻地刻畫了官場的醜态，反映了衙門中人的真實嘴臉，堪稱衙門精神的實錄。
勒保是嘉慶朝名臣。任四川總督時，有一次觐見,嘉慶帝與他拉起家常，問道:“你們做督撫的，僚屬中間哪一等人最讨便宜?”勒保不假思索回答的十分幹脆:“能說話者最讨便宜。”嘉慶帝對勒保的回答深表贊成，說:“是啊。工于應對，有才能的人更能表現他的長處;即使沒有才能的大，也因為口才好掩蓋自己的短處而展示長處，雖然事後覺察，但目前已被他蒙混過去了。再者說來,政事不依賴上奏、彙報就不能暢達，有極好的事，往往會被不善詞令的說壞。這就是聖人是以設有言語一科啊。我每當遇到那些樸華無實的官員，一定要他們把話說完，也是因為這個緣故。”
曾國藩畫像
曾國藩對此也評價說:“自嘉道以來，官場有四大通病，京官的兩大通病是退縮、瑣碎。退縮就是互相推诿，不肯承擔責任，瑣碎就是不顧大體，隻見樹木不見森林。”每個人都故作高深，是以養成了“不痛不癢，不黑不白”的風氣。
道光打算整治陋規，最終卻不得不宣告失敗。
道光帝即位之初，禦史鄭一麟奏請清查陋規，這一次得到皇帝的重視。道光帝指出：各省地方陋規，相沿已久，都以俸廉不足辦公為借口，一年甚于一年，數額越來越大，甚至有的州縣将侵貪贓私，也作為陋規。是以他考慮編訂細則，将陋規固定化。為求慎重，道光帝還就此事召見軍機大臣英和，咨詢他的意見，英和也贊成對陋規進行整頓。道光随即發谕旨令各省督撫發表意見，令道光帝始料不及的是，朝臣和封疆大吏幾乎都對陋規改革持否定态度。
晚清官員
谕旨剛下，就有湯金钊、陳官俊、汪廷珍等大臣先後上奏，表示此事不可行。随後直隸總督方受疇、四川總督蔣攸鋸借進京觐見之機，當面向道光帝力陳不可。後來兩江總督孫玉庭直接表示反對，聲稱一旦将陋規納入合法征收範圍，就是向百姓加征賦稅，而且以此作為官吏辦公費用，勢必涉及舟車行戶，有失政體。孫玉庭認為，清查陋規“目前紛擾已甚，奧情不協，國體有關“，兩江總督的這番話無疑于給即将實施的陋規改革畫上了句号。道光帝至此隻好收回成命，承認自己執政經驗不足，英和是以被免去軍機大臣。
是以，在選拔張集馨時，道光就是看到他的廉潔，當得知外放後，道光告訴他:“汝乃朕特放，并無人保舉。”接下來對他說:“汝操守學問，朕早知之，而吏治如何，必須見諸政事，惟京官與外官不同。”是以告訴他到任好好幹，“慎無自暴自棄”。
由此張集馨帶着感激之心去上任，雖然隻能獨好其身，卻最終隻能将宦海的烏煙瘴氣記錄下來，表達對道光的一片赤誠。