西索歐洲評論｜明年法國大選是“三國演義”還是雙雄對決？

澎湃新聞特約撰稿 蔡佳晨

【編者按】

本文是上海外國語大學（SISU，即“西索”）上海全球治理與區域國别研究院“歐洲研究”特色研究團隊與澎湃新聞國際部合作推出的專欄“西索歐洲評論”的第12篇。繼“法國特朗普”澤穆爾宣布參加明年的總統大選後，法國共和黨總統候選人瓦萊麗·佩克雷斯在民調中異軍突起。政治格局碎片化之下，幾十位候選人大大增加了法國大選的不确定性，但紛亂的表象下還是有一些确定的迹象可循。

11月30日，埃裡克·澤穆爾宣布參加法國總統大選，吹皺法國政壇一池“春水”。12月7日法國公布的一項民調顯示，共和黨總統候選人瓦萊麗·佩克雷斯将進入第二輪投票，并擊敗法國現任總統馬克龍。這也是馬克龍首次在民調預測中“落敗”。

法國總統大選将于2022年4月10日舉行第一輪投票，如果無人在第一輪選舉中獲得絕對多數，那麼選民将在兩周後即4月24日對第一輪得票領先的前兩名候選人進行“二選一”投票，決定誰是愛麗舍宮的主人。在法國政治格局碎片化之下，目前已有40人宣布參選，這一數字預計還将增加。法媒France 24報道指出，法國大選仍然高度不可預測，随着新候選人的加入，選民情緒會迅速變化。是以，佩克雷斯的異軍突起在現階段可能還說明不了什麼問題。

那麼，法國總統選舉究竟會給世界帶來确定性，還是會飛出一隻“黑天鵝”呢？

當地時間2021年12月5日，法國巴黎，法國極右翼總統候選人埃裡克·澤穆爾在巴黎舉行首次集會。視覺中國 圖

馬克龍是熱門候選人，但連任存在隐憂

在2017年總統選舉中，成立時間尚未滿一年的“共和國前進”運動的上司人馬克龍成功登上總統寶座，并在之後的立法選舉中拿下了多數席位。目前距離馬克龍任期結束還有半年，在明年的大選候選人當中，馬克龍的支援率依然領先。從Ipos、Ifop等多家民意調查機構的調查結果來看，馬克龍在第一輪投票中的支援率都穩居第一，超過20%，與第二名候選人的差距保持在10%左右。根據Yougov機構9月末的調查結果，半數受訪者認為馬克龍将再次當選法國總統，并且這個比例正在上升。

在Kantar的民意調查中，前總理愛德華·菲利普（Edouard Philippe）是法國人最信任的政治人物。但是菲利普明确表示不會參加2022年總統選舉，并多次表明支援馬克龍連任。上個月，菲利普成立了新政黨“地平線”，目的是“幫助（鞏固）對現任總統的支援基礎”，菲利普的前顧問吉爾斯·博耶爾（Gilles Boyer）也認為“地平線為了支援馬克龍參加總統選舉”，輿論認為地平線也是為了擴大右翼對馬克龍的支援。11月底，包括菲利普在内的600多位法國地方政治家共同發出呼籲，支援馬克龍連任：“為了應對國家面臨的巨大挑戰……我們需要連續性和穩定性”。

但馬克龍在第一輪投票中也不是毫無風險。根據luiprésident網站顯示，馬克龍上任至今做出的401條承諾中，隻有75條是完全兌現的，而仍未實作的承諾超過半數。與其相比，就連被稱為“失敗的總統”的弗朗索瓦·奧朗德也兌現了在任職期間所做940條承諾中的221條。這也極為諷刺地顯示出法國人對代議制民主下的精英政治信任度的下降。

此外，Kantar民調結果顯示，馬克龍目前僅享有34%的信任度，并且該數值近兩月以來還呈現下降的趨勢。法國前總統希拉克和密特朗在成功連任前的信任度分别為38%和56%，而前總統薩科齊和奧朗德的信任度都低于30%，未能連任。也就是說，馬克龍的信任度目前正處于一種臨界的微妙狀态。法國眼下已進入第五波疫情，馬克龍是否能妥善面對疫情引發的種種社會問題，也将直接反映在支援率上。不過總體而言，馬克龍的優勢是十分明顯的。

面對第五波疫情，馬克龍在11月9日的電視演講中宣布：從12月15日起，65歲以上人群需要通過注射加強針疫苗來延長疫苗通行證有效期。這有可能會使“疫苗通行證”的反對者數量上升。在社會福利方面，馬克龍宣布提高領取失業保險金的門檻。自12月1日起，在過去2年内有6個月以上工作經曆的失業者才能夠領取保險金。這可能會引起社會底層人群的不滿以及公衆對社會福利制度的擔憂。馬克龍提到，為保證法國能源自主将重新開機核電站建設，這也是法國所追求的“戰略自主”的一部分。此外，馬克龍提出了“法國2030”計劃，但由于法國需要在2022年将赤字控制在GDP的5%以内，其資金來源問題仍待解決。

勒龐支援率上升，但未必能代表極右翼

馬克龍明年最大的挑戰者仍舊是“老冤家”馬琳娜·勒龐。在與父親老勒龐決裂後，極右翼政黨“國民陣線”在馬琳娜·勒龐的上司下走上了“去妖魔化”的道路。2011年勒龐成為“國民陣線”的黨首，2018年将其易名為“國民聯盟”，在法國和歐洲的重要選舉中都取得了十分可觀的成績，并且擁有了穩定的票倉。在總統選舉中，2012年勒龐首次參選就在第一輪投票中獲得了17.9%的選票，僅次于傳統左右派兩大黨；2017年，勒龐更是以21.3%的支援率直接殺進第二輪投票，足以證明該黨發展的強勁勢頭。在歐洲議會選舉中，“國民陣線”2014年超越人民運動聯盟和社會黨拿下第一，占據了24個席位；2019年，“國民聯盟”以支援率高于“共和國前進”運動的結果拿下23個席位。在市政選舉、大區選舉中，“國民聯盟”的表現也是可圈可點。

11月15日，勒龐接受Franceinfo采訪時亮出了自己的政治觀點。特别值得注意的是，此次采訪中的議題多涉及青年人，包括支援“18至25歲的年輕人在非高峰時段完全免費乘坐火車”、“在五年内取消30歲以下人群的所得稅”以及年輕人感興趣的動物保護政策等，可見勒龐正在尋求年輕群體的支援。而民調機構Elabe于11月24日釋出的結果顯示：與上次選舉相比，勒龐的支援率有所上升，主要歸功于25至34歲的群體。

此外，勒龐還提出解除醫護人員接種疫苗的義務并廢除健康證，認為“應與新冠病毒共存”，提議建立一個公投機制來面對“大幅限制移民”、“輔助生殖技術”等議題。勒龐的支援群體主要集中于把生活品質下降歸罪于移民問題的青年群體與勞工階層。盡管經過多年的“去妖魔化”努力，勒龐反移民等極端觀點仍舊受到其他黨派批評。

雖然“去妖魔化”幫助勒龐提升了支援率，但是她與父親決裂、在形象和政治觀點上趨于“軟化”，也使得極右翼質疑勒龐是否具有代表性。在“國民聯盟”内也有人認為，勒龐為了選舉已經抛棄了部分極右翼的觀點。而且，“國民聯盟”已經成為勒龐家族的家族式政黨也已經引發了黨内不滿的聲音。

澤穆爾能否對勒龐帶來沖擊尚存疑問

截至目前，已有5位極右翼政治人物宣布參選2022年總統大選。安托萬·馬丁内斯（Antoine Martinez）作為“法國人民解放陣線”政黨的創始人，其參選是邊緣性的，甚至在民調中難以找到他的名字。另一位宣布參選的極右翼政治人物是弗洛裡昂·菲利波（Florian Philippot）。菲利波曾是“國民陣線”的二号人物，曾經在2017年總統大選中為“國民陣線”崛起立下不少功勞，後因與勒龐政見不同而組建“愛國者”黨。但是菲利波在退黨時，“國民陣線”的358名大區議員中隻有25名追随他。勒龐在極右翼政黨中的霸主地位是顯而易見的，大部分極右翼政黨的選票将歸屬于“國民聯盟”。

2017年總統大選中，“共和國前進”運動的異軍突起使法國政壇呈現碎片化狀态。身負“政治素人”、“擁有大量媒體資源”等标簽的埃裡克·澤穆爾（Eric Zemmour）橫空出世，被稱作“法國特朗普”。這位言語激進、行為出格的作家因其激進的反移民言論被認為屬于極右派。雖然澤穆爾目前已宣布參選并将組建政黨收複失地（Reconquête），但從他在12月5日的第一次競選集會中受到襲擊也可以窺見法國多數群眾對這位極端排外和種族主義者的排斥。

根據《世界報》10月13日釋出的民調顯示，盡管有右翼傾向的法國群眾與2015年相比上漲了2.3%，但極右翼的比例有所下降。被調查者對澤穆爾最為憂慮，其中57%認為澤穆爾過于激進，害怕澤穆爾可能會帶來社會割裂。《大西洋學報》顯示澤穆爾成為法國人最不受歡迎的政治人物，61%法國人投出“拒絕票”。12月7日法媒France 24的一篇報道中也認為澤穆爾的勢頭正在減弱。

2017年法國大選改變了法國政治格局，傳統左右黨派都未能進入第二輪投票，左翼社會黨甚至隻得到不到10%的選票，法國政壇由此進入漫長的調整期。而2022年法國大選在即，目前已有不下40位候選人宣布将參與總統大選。根據Ipsos、Ifop等法國民意調查機構最新民調結果，馬克龍和勒龐在第一輪投票中的領先優勢是明顯的。是以，2022年法國大選很可能不是馬克龍、勒龐和澤穆爾的“三國演義”，而是将重制2017年的情景，即馬克龍和勒龐兩人将再次一決勝負。

（作者是上海外國語大學上海全球治理與區域國别研究院2021級碩士研究所學生）

責任編輯：朱鄭勇 圖檔編輯：金潔

校對：丁曉