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最為棘手的是阿拉民族主義的擴張和阿以沖突的影響,英國外務大臣霍姆擔心,英國支援美國的中東政策,但又擔心阿拉伯國家對英國實

作者:智史通鑒

最為棘手的是阿拉民族主義的擴張和阿以沖突的影響,英國外務大臣霍姆擔心,英國支援美國的中東政策,但又擔心阿拉伯國家對英國實行石油禁運。英美為首的國際石油财團對中東石油幹預能力在日益下降,霍姆強調,由于美國國内能夠生産石油,為此美國即使大量進口石油比例也不會超過15%,但是英國的石油消費超過70%需要依靠中東供應,現在七大石油公司對國際石油的控制比例由1952年的89%下降到1968年的75%,而且以後還會繼續下降,現在很多歐洲和美國的獨立石油公司都到中東需求石油租讓權,他們提出的條件更為優惠,這些獨立的石油公司沒有政府的股份,他們不會輕易聽從政府的要求,阿拉伯産油國對手中的石油資源日益分散到各個獨立石油公司手中,現在阿拉伯産油國在新發現的油田比重将達到50%,北非新油田約占10%,阿拉伯産油國對石油資源的控制越來越有優勢,現在如果跨國公司不答應産油國提出的各項條件,那麼産油國就會通過石油協定的轉讓,讓給獨立的石油公司,這讓跨國公司處境日益艱難。

霍姆還像尼克松提出了,很多産油國親自參與本國石油資源開發,這種趨勢日益明顯,雖然很多跨國公司和産油國的條約沒有明文規定産油國政府必須參與到生産,然而在歐佩克組織的支援下,很多産業國都參與了經營,現在歐佩克作為一個經濟和政治組織的結合體,對産油國的影響越來越大,産油國要求平等的參與石油工業的運作和管理,并且擴大在公司所持有的股份,英美官員認為未來産油國很有可能對跨國公司采取兩項措施:1)增加每桶石油出口的稅率,直接控制跨國公司的利潤,2)頒布法令,産油國政府直接參與石油在生産、銷售、探勘等環節,3)為了保持利潤,産油國政府會随意減價,通過石油生産量來維持石油的銷售利潤,但是産油國的這種做法不僅削弱了公司的利潤,還腐蝕了國際石油的價格體系,造成油價的下跌,而跨國公司做的隻能是跟随着産油國的腳步。

這次英美會晤對國際石油趨勢的一個分析,但是石油對西方國家來說是重要的戰略物資,英國的經濟報告中提到了阿拉伯産油國的在未來對英美國家經濟影響的政治走向,因為英國在第三次中東戰争中明确支援以色列,為此英國政府很清楚激進的阿拉伯國家對英國的憤恨,英國支援以色列完全處于戰略的考慮。

由于埃及、伊拉克先後脫離了英國的影響,這對英國中東石油政策造成了緻命的危害,尤其是蘇伊士運河國有化,等于掐住了中東石油輸往英國的咽喉,激進的阿拉伯國家強調維護國家主權,收回帝國主義在中東的石油特權,阿拉伯民族主義的主張本身就和英國在中東的傳統關系相違背,阿拉伯民族主義是要把英國的勢力徹底清除中東,這是英國不能容忍的。失去了埃及和伊拉克以後,為了抵制阿拉伯激進主義的影響,英國選擇了支援以色列,通過以色列打擊激進的阿拉伯國家,但是英國的這種做法本身就給自己帶來了很大的安全隐患,親英的阿拉伯保守派國家内部激起了強烈的反對英美的情緒,并且在保守派國内很多地方都有展現,英國認為如果再發生一次阿以沖突,很有可能就會激發在保守派國家内,大規模的群衆遊行,阿拉伯産油國就會因為國内的壓力對英美的跨國公司采取懲罰性的措施,現在這種激進的情緒普遍存在,很難确定這種情緒導緻的後果。

英國最為關心的是對英國等西方國家的石油禁運,英國給美國的電報中強調阿拉伯國家石油的重要性:現在阿拉伯國家的石油出口能力是非阿拉伯國家能力的兩倍,阿拉伯國家未來石油儲備大約是351億桶,非阿拉伯國家的石油是73億桶,其中有53億桶屬于伊朗,阿拉伯國家的石油産量巨大,阿拉伯産油國每天可以生産1000萬桶,而非阿拉伯國家每天隻能生産200萬桶,如果将伊朗刨除,非阿拉伯國家每天隻能生産不到100萬桶,是以阿拉伯産油國的石油禁運對西方世界影響是巨大的,對于這個問題兩國政府進行了多次探讨。

最為棘手的是阿拉民族主義的擴張和阿以沖突的影響,英國外務大臣霍姆擔心,英國支援美國的中東政策,但又擔心阿拉伯國家對英國實
最為棘手的是阿拉民族主義的擴張和阿以沖突的影響,英國外務大臣霍姆擔心,英國支援美國的中東政策,但又擔心阿拉伯國家對英國實
最為棘手的是阿拉民族主義的擴張和阿以沖突的影響,英國外務大臣霍姆擔心,英國支援美國的中東政策,但又擔心阿拉伯國家對英國實

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