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最为棘手的是阿拉民族主义的扩张和阿以冲突的影响,英国外务大臣霍姆担心,英国支持美国的中东政策,但又担心阿拉伯国家对英国实

作者:智史通鉴

最为棘手的是阿拉民族主义的扩张和阿以冲突的影响,英国外务大臣霍姆担心,英国支持美国的中东政策,但又担心阿拉伯国家对英国实行石油禁运。英美为首的国际石油财团对中东石油干预能力在日益下降,霍姆强调,由于美国国内能够生产石油,为此美国即使大量进口石油比例也不会超过15%,但是英国的石油消费超过70%需要依靠中东供应,现在七大石油公司对国际石油的控制比例由1952年的89%下降到1968年的75%,而且以后还会继续下降,现在很多欧洲和美国的独立石油公司都到中东需求石油租让权,他们提出的条件更为优惠,这些独立的石油公司没有政府的股份,他们不会轻易听从政府的要求,阿拉伯产油国对手中的石油资源日益分散到各个独立石油公司手中,现在阿拉伯产油国在新发现的油田比重将达到50%,北非新油田约占10%,阿拉伯产油国对石油资源的控制越来越有优势,现在如果跨国公司不答应产油国提出的各项条件,那么产油国就会通过石油协定的转让,让给独立的石油公司,这让跨国公司处境日益艰难。

霍姆还像尼克松提出了,很多产油国亲自参与本国石油资源开发,这种趋势日益明显,虽然很多跨国公司和产油国的条约没有明文规定产油国政府必须参与到生产,然而在欧佩克组织的支持下,很多产业国都参与了经营,现在欧佩克作为一个经济和政治组织的结合体,对产油国的影响越来越大,产油国要求平等的参与石油工业的运行和管理,并且扩大在公司所持有的股份,英美官员认为未来产油国很有可能对跨国公司采取两项措施:1)增加每桶石油出口的税率,直接控制跨国公司的利润,2)颁布法令,产油国政府直接参与石油在生产、销售、探勘等环节,3)为了保持利润,产油国政府会随意减价,通过石油生产量来维持石油的销售利润,但是产油国的这种做法不仅削弱了公司的利润,还腐蚀了国际石油的价格体系,造成油价的下跌,而跨国公司做的只能是跟随着产油国的脚步。

这次英美会晤对国际石油趋势的一个分析,但是石油对西方国家来说是重要的战略物资,英国的经济报告中提到了阿拉伯产油国的在未来对英美国家经济影响的政治走向,因为英国在第三次中东战争中明确支持以色列,为此英国政府很清楚激进的阿拉伯国家对英国的愤恨,英国支持以色列完全处于战略的考虑。

由于埃及、伊拉克先后脱离了英国的影响,这对英国中东石油政策造成了致命的危害,尤其是苏伊士运河国有化,等于掐住了中东石油输往英国的咽喉,激进的阿拉伯国家强调维护国家主权,收回帝国主义在中东的石油特权,阿拉伯民族主义的主张本身就和英国在中东的传统关系相违背,阿拉伯民族主义是要把英国的势力彻底清除中东,这是英国不能容忍的。失去了埃及和伊拉克以后,为了抵制阿拉伯激进主义的影响,英国选择了支持以色列,通过以色列打击激进的阿拉伯国家,但是英国的这种做法本身就给自己带来了很大的安全隐患,亲英的阿拉伯保守派国家内部激起了强烈的反对英美的情绪,并且在保守派国内很多地方都有体现,英国认为如果再发生一次阿以冲突,很有可能就会激发在保守派国家内,大规模的群众游行,阿拉伯产油国就会因为国内的压力对英美的跨国公司采取惩罚性的措施,现在这种激进的情绪普遍存在,很难确定这种情绪导致的后果。

英国最为关心的是对英国等西方国家的石油禁运,英国给美国的电报中强调阿拉伯国家石油的重要性:现在阿拉伯国家的石油出口能力是非阿拉伯国家能力的两倍,阿拉伯国家未来石油储备大约是351亿桶,非阿拉伯国家的石油是73亿桶,其中有53亿桶属于伊朗,阿拉伯国家的石油产量巨大,阿拉伯产油国每天可以生产1000万桶,而非阿拉伯国家每天只能生产200万桶,如果将伊朗刨除,非阿拉伯国家每天只能生产不到100万桶,因此阿拉伯产油国的石油禁运对西方世界影响是巨大的,对于这个问题两国政府进行了多次探讨。

最为棘手的是阿拉民族主义的扩张和阿以冲突的影响,英国外务大臣霍姆担心,英国支持美国的中东政策,但又担心阿拉伯国家对英国实
最为棘手的是阿拉民族主义的扩张和阿以冲突的影响,英国外务大臣霍姆担心,英国支持美国的中东政策,但又担心阿拉伯国家对英国实
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