2023年全國聯考已開啟。從1977年恢複聯考，到如今高等教育進入普及化發展階段，聯考改革的腳步一直未停。在對未來教育的塑造過程中，聯考正發揮着不可替代的重要作用。
6月7日，2023年全國聯考啟幕。今年聯考的報名人數為1291萬人，再創曆史新高。在之前召開的2023年全國普通高校招生考試安全工作視訊會上，教育部黨組書記、部長懷進鵬曾強調要深化聯考綜合改革，進一步打好聯考改革的“攻堅戰”。
聯考常被稱為“指揮棒”，這意味着聯考制度在中國教育體系中具有“牽一發而動全身”的作用，正因如此，聯考制度的變革會引發萬千考生、教育工作者，以及廣大群衆的深切關注。在對未來教育的塑造過程中，聯考正發揮着不可替代的重要作用。
聯考改變中國小教育模式
從1952年大陸建立全國統一的考試招生制度以來，大陸聯考改革從未停止步伐。
2014年，《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》正式頒布，标志着大陸新一輪考試招生制度改革正式啟動。截至目前，已經有29個省份分5個批次啟動了聯考綜合改革，在考試内容、形式、招生錄取方式等方面實施了系列改革舉措。
北京師範大學中國教育政策研究院副教授王新鳳告訴科技日報記者，近年來的聯考改革舉措從多個方面改變了中國小的育人模式。
“以教學内容為例，2020年教育部考試中心釋出《中國聯考評價體系》，對中國小要教什麼、怎麼教、怎麼考提出了新的要求。過去的教學内容更多以知識記憶為主，但在新聯考改革的引導下，教學内容将更加聚焦核心素養。這對我們加強教研力量，加強對中國小教師的培養教育訓練也提出了新要求。”王新鳳說。
改變過去單純對知識或者能力的考查，聚焦核心素養考查，是新聯考從“知識導向”向“素養導向”轉變的具體展現。作為主要改革舉措，新聯考實施選擇性考試科目設定，形成了“3+3”“3+1+2”兩種考試科目組織方式。
在選擇性考試科目設定下，新聯考改革省份高中學校形成了大走班、小走班等不同的選課走班模式，在不同程度上改變了過去固定行政班級授課的教學組織形式。
随着“走班制”一同出現的是分大小班上課的教學形式，講座式的短線課程實施大班制，研究型的課程實行小班制。在新聯考制度激勵下，高中的教學模式變得更接近大學。
招考方式更加多元化
新聯考改革政策出台之前，社會輿論對聯考改革的呼聲強烈。此後大陸啟動多項改革措施都是為了破解“唯分數論”，實作多把尺子“量”人才。
綜合素質評價是新一輪聯考改革的亮點之一。新聯考提出規範中學生綜合素質評價，探索将過程評價結果納入招生錄取參考。高中學校建立高中學生綜合素質評價檔案，包括思想品德、學業水準、身心健康、藝術素養、社會實踐等5個方面。
新聯考改革省份特别重視中學生綜合素質評價，重視學生的社會實踐活動和研究性學習的導向作用，為每個學生提供個性化的綜合素質評價檔案。
除了強化過程評價，新聯考還推出了“兩依據一參考”的綜合評價招生模式。即高校依據統一聯考成績、高中學業水準考試成績，參考學生綜合素質評價，進行擇優錄取。
上海、浙江等新聯考改革省份在部分試點高校實施了綜合評價招生。例如，浙江大學采取的“三位一體”綜合評價錄取分數線，是以聯考成績乘85%，學業水準考試成績乘5%，面試成績乘10%綜合計算出來的。
王新鳳介紹，從北京師範大學研究團隊對浙江高校綜合評價招生錄取學生的跟蹤評價來看，綜合評價招生的學生聯考錄取成績雖低于統一聯考學生，但表現出較好的學業潛力、專業認同、綜合素質，學習适應性總體較強。
2020年，中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》提出，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價。黨的二十大報告提出了“深化教育領域綜合改革”“完善學校管理和教育評價體系”。以教育評價改革牽動教育領域綜合改革，是未來教育高品質發展的重要抓手之一。
高校招錄方式正在完善
随着聯考改革不斷推進，“聯考加分”“錄取批次”等脍炙人口的名詞正在褪去其舊日的濃重色彩。新聯考減少和規範考試加分，逐漸取消錄取批次，實施平行志願招生錄取辦法，增加了高校與學生的雙向選擇機會。
“總體來說，社會各界對新聯考招生錄取方式的改革措施認同度比較高，改革比較平穩，以聯考實作科學選才的目标達成度也比較高。”王新鳳說。
中國教育發展戰略學會人才發展專業委員會秘書長陳志文表示：“聯考并不是唯一的評價人才機制和選拔人才管道。培養科技創新人才需要尊重學科特性，充分考慮到拔尖人才的特殊性，為他們打開各種選拔通道。”
教育部從2003年開始實施高等學校自主選拔錄取改革試點工作，即實施自主招生政策。2014年以來，大陸提出規範自主招生，嚴格控制自主招生規模，2015年起自主招生考核安排在全國統一聯考後進行。2020年，教育部頒布《關于在部分高校開展基礎學科招生改革試點工作的意見》，将基礎學科拔尖學生的培養與招生選拔統籌考慮，在部分高校開展基礎學科招生改革試點。
黨的二十大報告提出，我們要堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動，加快建設教育強國、科技強國、人才強國，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養品質，着力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之。在為國選才，培養創新型人才的道路上，聯考依然發揮着不可取代的作用。
“雖然人們都說聯考是根‘指揮棒’，但教育變革不能隻靠聯考改革。”陳志文認為，教育變革仍需要全社會各個領域的共同努力。
對于聯考改革對未來教育的塑造作用，王新鳳同樣提出了展望：“聯考改革是持續性、長期性、系統性、發展性的過程，其效果需要經過更長時間檢驗。随着聯考綜合改革在全國範圍内的推進，再加上教育内外環境複雜性和教育系統内部改革難度的增加，提高聯考制度的科學性和公平性依然任重而道遠。”
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教育部多舉措護航2023年聯考
新華社訊 （記者王鵬 徐壯）記者從教育部獲悉，2023年全國聯考報名人數1291萬人，比去年增加98萬人。
為嚴厲打擊考試舞弊，教育部會同公安部、工業和資訊化部等部門聯合開展打擊作弊專項行動，将防範手機作弊作為重中之重，多措并舉，綜合施策，指導各地強化人防、物防、技防等措施，嚴格入場安檢規範，強化考場監考巡考，嚴厲打擊利用手機等通信裝置作弊行為。對于在聯考中存在作弊行為的考生和人員，将依法依規嚴肅處理，堅決維護聯考的公平公正。
與此同時，教育部會同國家衛生健康委、國家疾控局等部門，指導各地深入總結以往經驗做法，堅持科學精準防疫，精準落實“乙類乙管”等要求，完善方案預案，針對不同考生情況分類設定考場，備足備用考場和從業人員，做好考生和從業人員考前健康監測，細化防疫措施，及時釋出考試防疫要求。
為優化考生服務，全力保障溫馨聯考，教育部會同中國氣象局等部門密切分析聯考期間發生極端天氣和自然災害等資訊，指導各地進一步完善預案，確定能夠及時有效應對突發事件。指導各地進一步做好治安出行、食宿衛生、噪音治理等方面的綜合保障。為全國近1萬名各類殘障考生參加考試提供合理便利。
教育部還會同國家教育統一考試工作部際聯席會議成員機關，繼續開展“2023聯考護航行動”，指導各地集中開展“清理網際網路涉考公衆賬号”“點亮權威考試招生機構官網辨別”等多個專項行動，積極營造良好考試環境。
同時，指導各地各高校充分利用資訊化手段，精心組織考後聯考志願填報專項咨詢服務活動，多管道、多方式為考生和家長提供政策解讀、資訊參考和咨詢服務。充分發揮中學主管道作用，加強高三班主任及任課教師的政策教育訓練，為考生提供更多針對性的優質服務。
文章轉載自科技日報（2023年6月7日第05版）
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