【導語：在房地産領域，有一個大家非常熟悉的房地産“夜壺”論，文雅一點地翻譯就是：房地産常常被當做“救火隊長”，關鍵時刻要請出來撲滅宏觀經濟領域可能失控的“火災”。在汽車領域，也有一個屢試不爽的“汽車下鄉”，它總會在汽車銷售下行時被拿出來用一用。】
撰文|張大川、編輯|康 喬
面對各地反複的疫情，國内汽車行業按下了暫停鍵。目前，車企不僅面臨從供應鍊到生産端的壓力，後期即便可以推動車型順利生産，還會面臨經濟下行壓力之下，汽車消費能否重回正軌的挑戰。在這種情況下，國家出台大規模的汽車消費政策已經成為各方的共識。
面對汽車企業希望開啟“汽車下鄉”的訴求，工信部運作監測協調局局長羅俊傑在4月19日舉行的國新辦釋出會上表示，工信部将盡快研究明确新能源汽車購置稅優惠延續等支援政策，持續開展好新能源汽車下鄉、換電模式試點，強化對産業鍊供應鍊穩定運作的保障。這無疑對外表示了，不僅新能源汽車補貼将大機率得到延續，而且對于新能源汽車下鄉和換電兩個特定的領域，也将開展激勵舉措。
新能源汽車補貼是否仍能立竿見影？
不可否認的是，過往的新能源汽車補貼對于新能源汽車在初期的推廣起到了比較大的作用，得到補貼的車輛累計達到1033萬輛，助力中國成為全球最主要的新能源汽車市場之一。
但相比于補貼，其實購買新能源汽車的消費者更加關注的是新能源汽車可以在限行限購城市的牌照和路權方面的優勢。以上海為例，動辄8，9萬元的滬牌，還有就是較低的中簽率，使得不少消費者在購買家庭第二台車時會更多地考慮新能源汽車。是以單純地延續新能源汽車補貼，其實對于刺激新能源汽車消費不會起到太大的作用。尤其是2022年的補貼，相比最初的已經出現了比較大幅度的滑坡。
要想真正拉動汽車消費，還是需要在上海、北京、杭州這些典型的限牌限行城市釋出更多的燃油車購車名額，激發更多的燃油車銷售潛力。至于對于新能源汽車，隻要牌照和路權優勢不取消，那大機率在一、二線城市的新能源汽車消費就不會消失。是以與其花費大力氣在主要城市補貼新能源汽車購買相關費用，還不如對于燃油經濟性比較高的燃油車、混合動力車型更多開放購車配額。一方面和節能減排政策相符，另外一方面也能鼓勵車企降低自己相關車型的油耗。
新能源汽車下鄉是否可行？
“汽車下鄉”始于2009年。彼時全球金融危機導緻全球範圍内的通貨緊縮與消費不振，為了鼓勵汽車消費，國家祭出了”汽車下鄉“的政策。
從具體内容來看，彼時除了對1.6升及以下排量乘用車按5%征收車輛購置稅之外，國家還對報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車等給予補貼。第一次的“汽車下鄉“政策取得了非常好的效果，為彼時步入低谷的中國汽車行業注入了一針強心劑。後來每每遇到經濟低迷或者汽車消費不振的時候，國家都會祭出這個殺手锏來刺激汽車消費。過去10多年裡，大陸已累計實施了3次“汽車下鄉”。
但在新能源汽車領域，和一、二線城市如今不低的保有量相比，廣大鄉村地區的新能源汽車覆寫率其實并不高。是以推動新能源汽車下鄉，更多還是要從在油價高企的當下，新能源汽車在日常使用成本上相比于燃油車更有優勢這個點上大做文章。此外，在車型置換上，國家也可以對換購新能源車型給予更多的補貼。其次，在廣袤的鄉村地區，布局充電站也是一個不小的難題。如果充電站布局密度較低，則會對用車過程中的充電帶來不便；但如果密度較高，則可能因為保有量較低的原因，充電站很難實作盈利。是以如何求取一個平衡，是一個不小的難題。
是以，新能源汽車下鄉，不宜搞成轟轟烈烈的運動，也不能不計成本地進行補貼，尤其是不能一味在廣袤的農村地區推廣純電動車型。因地制宜，去推廣一些增程式、插電式混動甚至是油耗表現較好的混動車型，對于節能減排效果更加明顯，也能夠促進消費者對于自己車型的更新換代。
換電模式能否迎來春天？
在電動車的補能形式上，換電和超充一直都有自己的擁趸。以特斯拉、廣汽埃安、小鵬為代表的是堅定的超充派，而蔚來、吉利以及甯德時代，則紛紛押注換電模式。而從政策制定者的角度出發，其早已經為換電投下了最堅實的一票。
相比于超充，換電模式最大的好處在于不會對電網負荷構成比較大的挑戰，但換電站也有自己很大的弊端。相關資料顯示，在中國建造一個換電站的成本為77.2萬美元，其中還包括電池和場地租賃的費用；而建造一個電池充電站的成本則為30.9萬美元。這種情況下，通常一個換電站的回收周期要10年以上。目前來看，換電的通用性不強，即很難跨品牌去換電，是以換電站也很難形成規模效應。從蔚來的角度看，換電最大的好處在于能夠車電分離，即将占整車1/3成本的電池完全交給廠家來考慮，同時也能大幅減低初期購車的成本。但是蔚來的車主中，真正去高頻率使用換電的人數并不多，是以蔚來更多的還是将換電作為自己的一項服務來向其中貼錢。
是以下一步，無論從補貼層面給到相關企業足夠的資金支援讓車企加快布局換電網絡，還是由政府部門牽頭，推動國内統一的換電接口并制定統一的标準，便于各個車企共享對方的充電網絡，這其中都有很多需要做的工作。不過從推廣充電網絡來看，首要解決的問題是提升換電站自己的盈利能力。隻有進一步提升換電站的盈利能力，才能鼓勵更多的資本進入到這個市場中來。進而形成良性循環，通過布局更廣的網點，來吸引消費者購買帶有換電功能的車。
點評
國家希望鼓勵新能源汽車消費這個方向并沒有錯，但是怎麼樣激發出消費者，尤其是龐大的鄉村消費者購買新能源汽車的消費力，這個并不容易解決。如果政策發力點不準，将很難取得預計的成果。畢竟誰也沒有辦法改變相同的政策會出現邊際效用遞減的事實。面對寶貴的國家資源，在出台相關補貼政策時一定要非常慎重，起到四兩撥千斤的作用，借助于這次實施的補貼機會，進一步做大做強中國新能源汽車行業。
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