縣地稅局的工作總結

縣地稅局的工作總結

　　今年以來，我局在上級稅務部門XX縣委、縣政府的正确上司下，在縣人大的監督XX縣政協的支援下,在相關職能部門的密切配合下，認真貫徹省、市地方稅務工作會議精神，圍繞“十一五”發展戰略和今年的基本工作思路，确立科學發展觀和社會主義榮辱觀，突出科學管理、依法治稅和能力建設，確定了各項地稅工作順利進行，為地方經濟發展和社會穩定做出了積極的貢獻。今年“五一”，我局被XX市勞動競賽委員會榮記三等功一次。12月，又通過了XX省依法治理上司組“依法治理示範機關”的驗收。

　　一、以增加地方可用财力為目标，依率計征，應收盡收，組織收入取得新突破

　　xx年，受市場原材料價格上漲等不利因素影響，我縣部分企業經濟效益下滑，給組織收入帶來了一定困難。面對不利局面，全縣地稅幹部排難克阻，強化征管，大力組織收入。今年，市局下達我局各項稅收任務為2640萬元，截止年底，我局組織回各項稅收2675萬元，占年計劃的101.3%,超收35萬元。組織回各項規費收入484.1萬元，占到年計劃的110.4%。

　　以上稅費合計，xx年全縣地稅系統共組織回收入3159.1 萬元，占年計劃的102.9%，超收90萬元，同比增長804%，增收 244萬元，進而取得了超計劃、超同期、超曆史的好成績，實作了稅收收入史上新的突破，為地方經濟發展和社會穩定做出了積極的貢獻。

　　在不利困境中，我們能在組織收入中取得這樣好的成績，主要是采取了“五個加大”措施:

　　一是加大重點行業、重點稅種和薄弱環節稅收征管力度。繼續強化對房地産、教育、醫療、通信、電力、金融、保險等重點行業的管理，使這些行業的稅收較上年有明顯增長。強化營業稅等重點稅種管理，營業稅實作了建局以來的最高水準。認真做好彙算清繳，本着明确主體，規範程式，優化服務，提高品質的指導思想，對全縣151個管戶的企業所得稅采用征收方式進行了鑒定，鑒定面達到100%，其中查賬征收124戶，核定征收27戶，合計征收稅款71萬元。與此同時，重點檢查了13戶企業的所得稅彙算，查補入庫稅款、罰款、滞納金共計59萬餘元

　　二是加大重點稅源監控力度。繼續落實，對年納稅大戶建立了重點稅源監控資料庫。各征收機關針對轄區内的重點稅源，落實人員，明确責任，加強了對化工、電業、建材等大戶以及房地産開發業、建築業、金融保險業等重點行業的監控。各征管機關還建立了與企業之間經常性的交流、溝通制度，對重點稅源進行跟蹤管理，確定了重點稅源的及時足額入庫，全年共從重點稅源入庫稅款891.8萬元，占到全年地稅收入的33.3%，為稅收任務的順利完成奠定了良好基礎。

　　三是加大清理欠稅力度。各征管機關先後深入到全縣13個欠稅戶，澄清欠稅底子，制定清欠計劃，并對欠稅果斷加收滞納金，同時嚴格防止新的欠款，保證稅款足額入庫。全年共清回欠款128萬餘元，陳欠較年初下降53.8%。

　　四是加大規費征管力度。針對規費任務同比增幅較大，部分企業不了解的情況，各征管機關堅持稅費并重，以稅促費，廣泛宣傳，強化溝通，說千言萬語，吃千辛萬苦，全面加強規費征管，確定了各項規費任務的全面完成。安峪所全年共完成規費 140.5萬元，占年計劃的116.4 %，超收比例居各征管機關第一。

　　五是加大經濟稅收分析力度。為確定全年收入任務完成，在摸清稅源、與各機關簽訂目标責任制的基礎上，縣局對收入情況逐月統計通報，針對出現的問題，及時分析原因，采取相應對策，進一步提高了對經濟稅收形勢的預見性和預判力，使稅收收入平穩均衡入庫。達到了首季提前“開門紅”，半年順利 “雙過半”，年底實作“滿堂紅”。

　　二、 以提高征管品質和水準為核心，依法治稅，夯實基礎，科學化精細化管理取得新進展

　　一是大力開展稅法宣傳，營造良好的征管外部環境。在今年的稅法宣傳月活動中，我們緊緊圍繞“依法誠信納稅，共建小康社會”的主題，通過樹立“四個觀念”：即全員宣傳觀念、宣管并重觀念、宣傳營造環境觀念、宣傳也是執法觀念，堅持“四個結合”：即将稅法宣傳與預防偷漏稅行為、開展各項執法檢查相結合，與傳播黨和政府溫暖、開展便民為民活動相結合，與宣傳稅收管理工作、樹立稅幹正面形象相結合，與規範稅幹執法行為、建立宣傳工作的長效機制相結合，使稅法宣傳月活動轟轟烈烈，紮紮實實，有聲有色，反響強烈。共發放宣傳品153件，宣傳資料xx餘份，出闆報47塊，書寫智語40餘幅，懸挂橫标10條，現場咨詢3場，張貼520餘份，與縣電視台合拍了和電視短劇兩部，制作了電視專題片1部。形式多樣的稅法宣傳有效地提高了全民的納稅意識和自覺性。主動申報業戶達98%，較上年增長了5個百分點。

　　二是認真開展管戶清查工作，消除了征管的空白點。為了更有效地消除漏征漏管戶，3月份，我們集中力量，采取“五查五看”的辦法：即查有無新增戶，看是否辦理了稅務登記證；查有無漏管戶，看是否長時間漏管；查有無漏征戶，看是否足額納稅；查有無違規用票戶，看是否在發票上做手腳。通過對所有納稅戶逐街、逐巷“拉網式”實地檢查，共清查出漏征漏管戶46個，查補稅款11321.71元，罰款1375元。

　　三是開展了發票檢查，規範征管行為。利用10天時間，集中對去年5月1日至今年5月1日所領取發票的管理、使用及稅款入庫情況進行了全面檢查，共查閱發票和收據97075份，對開具發票無日期、無完稅證号碼、稅目不清、混淆稅率、統一收據使用不規範、征收稅款年底壓庫現象等問題進行了及時糾正和處理。 共4頁,目前第1頁1234

　　四是全面進行飲食業整頓，征管薄弱環節明顯改觀。根據市局的部署和安排，采取重點調查、全面清查和總體調額相結合的方法，對全縣173個飲食業戶在稅收征管工作中存在的基礎管理薄弱、定額不到位和漏管漏征等突出問題進行了認真整頓。通過整頓，調額并下達文書239戶，增加了66戶；定稅額為55385元，增加了35558元，調額幅度達到179%以上，受到了市局上司的充分肯定和好評。

　　五是強化稅收稽查，征管秩序得到進一步理順。稽查局充分發揮“查偷、堵漏、碰堅、攻硬”的作用，對房地産及涉及的建築安裝業和娛樂業進行了專項檢查。經過精心部署，周密安排，分門别類地對上述業戶進行專項檢查，通過查前輔導，思想教育，特别是實行人性化的“約談制”，促使其主動繳納稅款107.6

　　萬元。同時,立案7起,查補入庫各項稅款49.46萬元，加收滞納金罰款1.2萬元。

　　六是積極推進房地産稅收一體化管理，探索征管新途徑。針對房地産建築業稅收的特點和問題，我局啟動“電子眼”，與國土資源和房地産管理部門溝通，摸清房地産開發公司的耕地占用稅、契稅、營業稅及附加、土地增值稅、企業所得稅、個人所得稅、印花稅、城建稅等；組建“資訊庫”，完善了房地産開發項目，房地産預售銷售、房地産開發項目辦證三類台賬，建立起稅源資訊資料庫；架設“高壓線”，出台了本縣，制定了一系列配套制度，将其視為“高壓線”，令行禁止，嚴格遵守；打造“網際網路”，嚴把收受發票、資金支付和項目進度三個關口，環環相扣，網網相套；配置“跟蹤哨”，通過局機關紀檢組、監察室和社會上受聘的協稅護稅員，對房地産建築業繳稅情況，跟蹤進行納稅評估，及時發現問題，及時予以解決。今年以來，房地産建築業征回稅款363.06萬元，占到年計劃的106.78%。

　　三、 以落實“兩制”為抓手，創新機制，提高效能，地稅部門公信力和執行力得到新提高

　　我們把貫徹落實省局出台的首辦負責制和限時辦結制，作為改變工作作風、提高工作效率，樹立地稅部門公信力和執行力的重要舉措。在年初制定崗位目标責任制和過錯追究制的基礎上，省局和出台後，我們組織稅幹進行了原原本本地學習、讨論，還在電視上廣為宣傳；為7月1日執行這兩項制度做好了前期工作。

　　省政府關于改進機關作風、優化政務環境、全面提高政府公信力和執行力的大會召開後，我局召開三級會議，迅速進行了傳達貫徹，并通過組織座談、交流談心、筆記展評、命題考試、知識競賽，簡報報道、文藝演出、闆面展示、資料發放等形式，進行了深入地宣傳教育。在此基礎上，制定出台了10餘項切合實際、便于操作的配套制度，制作了、、和，開辟了專欄，挂起了意見箱，公布了咨詢電話，在電視上進行了公開承諾。同時聯系本局實際，将兩項制度所涉事項，具體分解到各股室、各崗位，規定了相應的工作标準和考核目标，确實做到了崗職具體，權責相當，時限明确，考核有據，獎罰分明。對各機關的貫徹落實情況，組織力量不定期地督導檢查，及時通報情況，嚴格責任追究，使全局無論是基礎工作、辦公環境、改革創新，還是稅幹的思想意識、工作作風、精神狀态等方面，都做到了高标準，嚴要求，運作規範，成效明顯。初步建立了靠制度行權、憑制度辦事、用制度管人的内控機制，初步建構了銜接緊密、運轉協調、行為規範的管理體制，使執法自由裁量權受到限制，執法随意性得到抑制，行政不作為和亂作為受到遏制，有力地帶動和促進了規範執法、優化服務、作風建設三項“重頭戲”的落實和完成。今年以來，我們嚴格貫徹執行國家關于就業再就業的規定，簡化審批手續，提高辦事效率,把稅收優惠政策落實到位，共為32戶下崗職工辦理了稅收減免手續，減免各項稅費12857元。為6名榮民、殘障人士辦理了稅收優惠審批手續，受到了廣泛的好評。9月下旬市局檢查時，對我局此項工作給予了高度評價。

　　四、 以作風紀律整頓為突破，從嚴治隊，狠抓黨建，幹部隊伍建設取得新的跨越

　　——抓整頓改進工作作風。隊伍按照省、市局的統一部署，我們将作風紀律整頓作為強化黨建工作、提升隊伍整體素質、推進地稅工作上層次、上水準、求突破的重大舉措，從5月9日開始，到6月14日結束，利用1個多月的時間，我們從講政治、顧大局的高度出發，廣泛動員，周密部署，加強上司，強化措施，紮實工作，緊密結合本局地稅工作實際和存在的突出問題，在創新上做文章，在品質上下功夫，在突破上求發展，做到了宣傳動員快，安排部署缜；組織管理嚴，學習品質高；揭短形式多，剖析問題細；民主評議實，分析根源深；制定标準高，整改措施新。認真完成了學習動員、檢查分析、改進提高三個階段的工作，取得了明顯成效，在全局逐漸形成了樹立三個理念、堅持一種精神、營造一種環境、實作一個目标的氛圍。三個理念，即“親民、為民、利民”的從政理念、“團結就是生産力、團結就是戰鬥力、團結就是事業發展基礎”的理念和“為人民群衆服務、為納稅戶服務和為經濟社會發展服務”的服務理念。堅持一種精神，就是堅持“艱苦創業、開拓創新、求真務實、團結進取、創造佳績”的地稅精神。營造一種環境，就是營造“凝心和氣、愛崗和業、睦鄰和友、安内和外”的良好環境。實作一個目标，即實作“各級黨委、政府滿意、社會各界滿意、納稅人滿意、廣大地稅幹部職工滿意”的目标。全局稅幹的組織紀律觀念進一步增強，說服作風進一步強化，機關的公信力和執行力進一步提高，隊伍的創造力、凝聚力和戰鬥力進一步增強，依法治稅的成效日趨明顯。12月上旬，省、市依法治理上司組将我局作為全縣唯一的“依法治理示範機關”，檢查驗收并通過了我們堅持“四五”普法、搞好依法治理的工作，給予了高度評價。 共4頁,目前第2頁1234

　　——抓教育訓練提升整體素質。一是強化了政治理論學習教育，制定了學習教育方案，發放了輔導資料，明确了學習重點，設計了思考練習題，黨組帶頭，人人參與，組織了學習筆記和學習體會展評，舉辦了黨章知識競賽，興起學習和十六屆五中、六中全會精神熱潮，增強了學習的實效性。二是深入開展了“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育活動，從組織、時間、形式、效果等方面做出了全面部署，提出了明确要求，将“八榮八恥”内容與稅收本職工作結合起來，名額量化，标準硬化，明确責任，嚴格監督，與落實“十一五”規劃、實踐和、與各股室的工作職責、工作任務結合起來，創新形式，創新載體，創新方法，形成戰鬥力。三是認真組織教育訓練。2月6日至8日，組織全體稅幹進行了為期3天的、和知識教育訓練，并進行了考試，參加考試的71人全部及格，其中80分以上的51人，優秀率達72%。四是強化了資訊技術教育訓練，選派2人參加了省、市的計算機教育訓練，2人參加了縣警察局的計算機安全管理教育訓練，有14人參加了縣局為期10天的計算機教育訓練。有12人參加了全國計算機等級考試，其中10人達到國家計算機一級标準，在去年已有59人達到此标準的基礎上，上升到69人，占到規定達标稅幹的92.1%

　　——抓黨建發揮帶頭作用。縣局與各基層支部層層簽訂了黨建工作目标責任書，依據“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”的總體思路，一年來開展了一系列活動。一是根據征管改革後基層征管機關由原來12個成為6個的新形勢，重新設立了支部，由原來的5個聯合支部變為目前的5個單設支部、2個聯合支部，為開展各項黨建活動提供了組織保障。二是進一步引深了“五好黨支部”和“無違紀支部”建立活動，完善了活動方案，豐富了活動内容。各支部建立健全了黨員訪談制度，廣泛開展起支部成員和黨員、黨員和黨員、黨員和群衆之間的談心活動，結成對子，搞好幫扶，溝通思想，加深感情，增強了凝聚力，使建立“五好支部”和“無違紀支部”活動逐浪高漲。全局57名黨員一年來沒有出現任何違規違紀現象。同時，加強黨員後備力量，3名積極分子被吸收為預備黨員，還從5名重點培養對象中确定了3名發展對象上報上級黨委審批。三是發揮黨員在文明服務和文明建立中的作用。通過黨員挂牌服務和設立黨員先鋒崗位，發揮黨員在文明建立中的作用。通過進一步深化建立認識，細化建立制度，強化建立措施，硬化建立考核，優化建立品質，使建立活動熱烈而紮實地向前推進，通過了“XX市百佳誠信機關”、“文明機關”的複查驗收，為我局明年申請建立省級“文明機關”打下了堅實基礎

　　五、 以新綜合征管軟體成功上線為标志，求真務實，穩步推進，資訊化建設實作新飛躍

　　新綜合征管軟體上線運作，是省局确定的資訊化建設的一項主要工作，也是實踐科學化管理和精細化管理的重要載體和重要标志。基于此認識，局黨組高度重視，把軟體上線作為親曆親為的“重點工程”。根據省、市局精神，我們及早動手，一是成立上司機構，完善組織體系。縣局成立了上線上司組和新版綜合征管軟體上線工作聯絡中心，負責上線工作的指揮協調，并成立了資訊化管理股，為資訊化建設提供技術支撐；二是夯實硬體基礎，搞好相關教育訓練。在硬體更新上，我們對原有的'電腦和列印裝置進行了整合配置，更新擴容，為軟體的成功上線創造了良好的硬體環境；在軟體教育訓練上，組織相關人員分四批參加了市局組織的新版征管軟體師資教育訓練，并于9月5日至10日對本局稅幹進行了系統教育訓練，為軟體的順利上線打下了堅實基礎；三是大力廣泛宣傳，争取配合支援。為了使廣大納稅人了解上線工作，積極配合支援，我們印發新版綜合征管軟體上線工作公告，張貼于各辦稅服務廳門前。在縣電視台播放宣傳公告。還印發300餘份綜合征管軟體上線公告和150餘份繳稅地點變更公告，逐戶送達到納稅戶手中。使之家喻戶曉，人人明白；四是發揚拼博精神，穩妥紮實推進。全局人員克服時間緊、任務重等困難，夜以繼日，連續作戰，通過環境搭建、新軟體資料清洗、欠稅清理、稅收票證領、用、存的核對、新舊代碼表的對照上報、納稅人基礎資訊的采集和錄入等程式，于10月1日，一舉實作了新綜合征管軟體全面上線，全縣710個業戶納入了資訊化管理體系中，建構起全面、實時、動态的稅源監控網絡，有效提升了資訊化管理水準。各基層管理機關以新版綜合征管軟體上線為契機，加大了管戶管理和稅款清繳力度，對上線戶和未上線戶采取“統一登記，差別管理”的征管方法，逐漸将全縣所有納稅戶納入軟體管理。截至目前，全縣共有納稅戶 戶，其中上線戶797戶，未上線戶 戶。通過軟體三個月的運作情況來看，平均申報率達 %，入庫率達 %，共征收稅款788 萬元，加收滞納金4046.16元，罰款410元，加罰23.7元，清理欠稅 萬元，軟體運作初顯成效。

　　在着力抓好新版綜合征管軟體上線的同是,我們還有效利用現有裝置和網絡資源，通過環境搭建、操作教育訓練、權限設定等方式，加大和規範了省局郵件系統、市縣局ftp檔案傳輸系統、公文處理系統、貨運發票開票系統等軟體的推廣應用，全面提高了辦公自動化和辦稅自動化的應用水準，極大的友善了稅務人員和納稅人，使資訊化建設向前邁出了一大步。 共4頁,目前第3頁1234

　　六、 以建構廉政文化為重點，探索創新，注重實效，黨風廉政建設邁上新台階

　　廉政文化建設是省、市局今年确定的黨風廉政建設的重點和突破口。在此項工作中，我們主要抓了以下幾個環節：一是在價值取向上，通過教育固廉，讀書思廉，着力解決“三觀”問題。先後組織學習了、等檔案，并安排稅幹業餘學習好、、等10本廉政文化書籍，定期檢查學習筆記，組織廉政知識考試，讓正确的世界觀、人生觀、價值觀在稅幹的思想上紮根。二是在生活方式上，通過文娛潤廉、交往清廉，積極應對中西方文化碰撞、市場經濟負面效應和傳統文化消極因素的“三大挑戰”。堅持每天早上作廣播體操，下班後下棋、打乒乓球，節日組織趣味體育比賽，每天早操後練唱、、、等廉政歌曲，在娛樂中充實、豐富和完善自己，形成與市場經濟相和諧的生活方式。通過平等、和諧的人際交往，密切黨群、幹群、地稅人與納稅人之間的關系。三是在行為方式上，通過典型導廉、警示策廉，養成清白正派的習慣。開辟了廉政文化牆和廉政文化走廊，在其中的“古代廉吏”、“時代楷模”專欄中，大力宣傳古今廉吏和本機關廉政标兵先進事迹，以點帶面。在縣局的“廉政文化建設”專欄和基層所廉政文化牆的“警鐘常鳴”欄中，經常登載反面典型的違法犯罪事實，以及本機關的不良現象，還定期向稅幹發送廉政短信，早敲警鐘，防微杜漸。四是在社會環境上，通過家庭助廉，多方督廉，倡導尊廉崇廉風尚。在今年的“三八”婦女節，借向稅幹家屬慰問之際，發送了，還堅持召開家庭助廉座談會，号召稅幹家屬當好廉政之家的守門員。同時構築起完備的督廉網絡，随時檢查督導。五是在從嚴治隊上，嚴格責任追究，對發現的一名稅幹的違規違紀行為給予了相應的政紀處分。由于我局廉政文化建設的卓有成效，今年5月 12日，市局專門在我局召開了全市廉政文化建設現場會。廉政文化建設，促使黨風、行風和政風有了大的改觀，在今年的行風評議中，我局名列全縣執法系統第一名。

　　七、以增強工作的預見性和前瞻性為出發點，有的放矢，善于總結，資訊和調研有了新起色

　　為了認真落實科學發展觀，培育稅幹敏銳的觀察力和深刻的領悟力，既善于從曆史發展的角度去思考，又勇于在先進生産力的發展中捕捉新資訊，把握新機遇，作出符合時代發展要求和實際變化的戰略性調整，實作工作新的突破，今年以來，我們把轉變稅幹工作作風作為重要舉措來抓，組織稅幹深入基層，深入納稅戶，深入群衆，廣泛地搜集資訊，認真地調查研究，先後搜集整理各類資訊240條，在縣局印發25期，有46篇資訊、簡訊分别在、、上刊登；撰寫、、、、、、、等論文、調查報告20餘篇，其中有10餘篇分别在、、、和稅務電子網等媒體發表，其中，和兩篇有較重份量的調研論文已被國家稅務總局定稿，即将在專業書刊中推出，為上司決策提供了依據，引起一定反響。

　　今年我局的工作取得了明顯成績，但離上級的要求和納稅人的期望相比還有一定的差距。我們決心按照省、市局确立的“1462”和“1355”思路及縣委、政府的“強縣富民”發展戰略，自我加壓，乘勢而上，開拓創新，紮實工作，為落實好“十一五”發展戰略開好頭、起好步，為經濟社會發展做出更大貢獻。

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