這種擁堵，既不是車主自己故意造成的，也不是高速公路管理部門故意造成的
近日，滬陝高速商洛段丹鳳收費站附近發生一起交通事故，因擁堵嚴重，不少車主出站時已經過了高速通行的免費時段，最終被收取了全程路費。一些網友覺得他們太“冤”，甚至有網友提出一些解決建議。5公裡出站用8小時，錯過12點，該不該收全程費用？這個話題在網上引發熱議。
作為一名普通的車主，筆者也希望能紮紮實實享受到高速免費這份優惠。但筆者也知道，在目前高速仍然收費的背景下，一些節假日期間能享受短暫的免費已屬難得。比起讨論“冤不冤”，更應關注的是，目前的高速路免費政策是否存在不公平、不合理的現象，需要進一步完善。
按照相關政策規定，國内高速免收通行費截止時間為2月6日24時，此後下高速的車主将按規定繳納高速通行的全部路費。也就是說，這項優惠并不是每個人一定會得到的，如果車主在該時段内不上高速，這項政策就與其無關。這也是一項附條件的優惠，即車主必須在政策規定的免收通行費截止時間前下高速，否則将繳費。是以，能不能享受到免費福利，需要看我們符不符合條件。
應該說，作為實行多年的高速免費政策，這項優惠已經為絕大多數車主所知曉，待遇是公平的，操作起來也很簡單，能夠避免不必要的麻煩。
具體說到因交通擁堵不能及時下高速問題，我們有必要分析造成這種結果的原因。事實上，高速免費政策所規定的時間段，都是國家法定節假日。對于一部分車主來說，不管免不免費都有上高速的需求。而實行免費，對所有有上高速需求的車主來說未嘗不是一件樂事。是以，高速免費的第一日和最後一日，交通擁堵是普遍的事實。這種擁堵，既不是車主自己故意造成的，也不是高速公路管理部門故意造成的，是以隻能是風險自負。
大陸《民法典》第一千一百七十六條規定：“自願參加具有一定風險的文體活動，因其他參加者的行為受到損害的，受害人不得請求其他參加者承擔侵權責任，但是其他參加者對損害的發生有故意或者重大過失的除外。”這種自擔風險的道理，在高速免費問題上，應是相通的。正如網友所言，“大家都知道為什麼還卡點走”？如果具有足夠的風險意識，給自己預留足夠的時間，這種“冤枉”其實是能夠避免的。
作為一種規則，隻要它是公開的、透明的，對所有人一體通用，它就已實作了最大的公平。至于合理，永遠隻能是一個相對的概念。誠然，如網友建議稱“如果12點下不了高速，收最近的高速口就可以了”，看起來能讓這項優惠顯得更加人性化，或可值得相關方面參考，但要具體推行卻非易事。比如，12點以後多長時間内下高速才算合理，因堵車能享受一定程度的“寬延”，要是以後再遇其他狀況是否也要酌情考慮？其結果可能會導緻更多的糾紛。
1.2米以下兒童可免費乘坐公共交通，剛剛1.2米的孩子會不會覺得很“冤”？若從完全“看身高”切換至主要“看年齡”，要求兒童都帶上身份證就一定可行嗎？會不會出現經常丢身份證的現象？
任何規則都是利益博弈的結果。一廂情願地要求作出更改，同樣會帶來新的風險新的問題。最好的辦法就是，在熟悉既有遊戲規則的前提下，提高風險意識，給自己多一些風險擔當。
紅星新聞特約評論員 鄧小兵（蘭州大學法學院教授）
編輯 汪垠濤
紅星評論投稿郵箱：[email protected]
（下載下傳紅星新聞，報料有獎！）
