日軍将標頭之敗視為奇恥大辱，面對駐蒙軍從未有過的傷亡統計數字，岡部更是急得暴跳如雷，他像一隻受了重創的野獸，發出歇斯底裡的咆哮：“一定要掃平河套，全部消滅傅作義軍。”另一方面，綏軍在標頭戰役中表現出的戰鬥力也令岡部大為震驚，深感綏軍的存在對駐蒙軍是一個巨大威脅和隐患。
在對小島等幾個進階軍官作出處分後，岡部決定集中駐蒙軍主力，以“膺懲傅作義”的名義，一舉摧毀綏軍的河套基地。為此，他制定和向上級司令部呈請了“八号作戰”方案。
方案一獲準許，岡部即親自到歸綏、標頭部署進犯綏西的軍事行動。他在標頭召見第二十六師團長黑田重德、騎兵集團長小島時，告誡二人要力戒以前那種“一陣風似的作戰”，強調此次作戰的主要目的不是占領土地，而是圍殲綏軍。
1940年1月28日，從察南、晉北及歸綏等地調集的三萬餘日僞軍分成三路，由黑田重德統一指揮，乘坐千餘輛無篷卡車，向河套大舉進兵。
相應情報早就飛到了傅作義的案頭。傅作義在對這些情報經過研判後認為，日軍兵力雖多，但系從各地臨時抽調而來，是以此次進兵不可能是“皇上家的工，慢慢兒地蹭”，而隻能積極尋找綏軍主力，以求速戰速決。
三路齊頭并進的日僞軍，以右翼僞蒙騎兵為最弱，中路黑田部隊最強，左翼小島部隊次之。傅作義制定的戰策是先阻擊黑田、小島部隊，待綏軍伏擊部隊準備就緒，中路阻擊部隊再乘黃昏後撤，将黑田部誘入既設的袋形伏擊圈，最後集中綏軍主力施以猛烈夾擊。按照他的預計，如果一切順利，完全可望将黑田部殲滅于運動之中，随着黑田部被殲滅，其餘日僞軍自然也将不打自退。
在具體部署中，阻擊黑田部隊的任務被交給了第八十一軍第三十五師。第八十一軍是馬鴻賓的部隊，也就是俗稱的馬家軍，三十五師為其主力部隊，一直由軍長馬鴻賓親自指揮。綏西戰役爆發時，馬鴻賓正在重慶參加蔣介石主持的軍事會議，部隊便由三十五師師長馬騰蛟進行指揮。
2月1日，第二十六師團陸續向馬家軍駐守的烏不浪口、四義堂陣地前沿集結兵力。有士兵在陣地上清點，從早晨到中午僅日軍開來的各種型号車輛就多達七百八十多輛，可見投入兵力之多。
綏西戰役（1）連載中，待續……