曆史有自己的生命，它就像一個人，既随和又自尊。——餘秋雨
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第一、新疆和外蒙古，都有中國邊疆地區常有的民族與宗教問題，但二者之間有明顯差別。
A、簡而言之，新疆是多個少數民族的聚居區，大部分維族主要集中在天山南的南疆，哈薩克族在北疆，此外還有塔吉克、烏茲别克、蒙古族等分布在新疆各個地域。這種多個少數民族共存的狀态，其實是讓他們之間互相制衡。 在新疆同一個少數民族内部，還有不同部落派系，比如都是維族，北疆哈密的回王就是一貫心向中央的、政治态度特别可靠（乾隆年間，清軍征服南疆時，就是從哈密回王貴族中挑選人選，派遣到南疆維族地區，出任當地伯克長官）。
同理，新疆的蒙古族也分成新、舊土爾扈特、厄魯特、和碩特、唐努烏梁海—圖瓦等好幾支。 這種狀态，就確定新疆沒有哪個少數民族能一枝獨大。 類似的，新疆少數民族地區的宗教信仰也一樣，既有伊斯蘭教、也有藏傳佛教。伊斯蘭教内部又分好幾隻教派。
B、但是外蒙古完全不同 外蒙古的蒙古族，90%以上是漠北喀爾喀。喀爾喀四部為左翼車臣汗、土謝圖汗，右翼塞音諾顔、劄薩克圖汗。這就是清代的“漠北蒙古四部”，他們又占據了當時外蒙古接近80%的領土地域—— 這是外蒙古主要部族人口比例分布示意圖，右上角标注了最主要的六個部族，從左側開始，依次為喀爾喀部（halh，一男一女）、杜爾伯特部（dorvod）、達裡岡夫妻（dariganga）、巴雅特人（bayaad）、布裡亞特人（buriad）、哈薩克人（kazakh，哈薩克是突厥族系，不算蒙古族系）。
喀爾喀人用黃色表示，看下他們在地圖上占據面積有多大，你就知道了… 而且，蒙古族無論漠南、漠北和漠西的各個部族，還是如今依然在俄羅斯伏爾加河下遊的卡爾梅克人，他們都信奉藏傳佛教（黃教），這又導緻黃教在外蒙古占據絕對優勢的宗教影響力。 藏傳佛教有四大活佛，分别為藏區達賴、班禅，内蒙章嘉呼圖克圖、外蒙哲布尊丹巴呼圖克圖。而藏傳佛教的特征又是政教統一，教宗幹預政治是常事。外蒙古的這個哲布尊丹巴也如此 第一世哲布尊丹巴呼圖克圖唐卡法象。 高度單一的民族結構+高度統一的宗教信仰，就使外蒙古象西藏一樣，野蠻、封閉、内部極端抱團，外界很難插手。
二、清朝中央政府對新疆、外蒙古的軍事政治勢力有天壤之别。 要想強化在邊疆地區的統治，一個好的辦法，就是駐軍。駐軍能對地方勢力和外國勢力形成最有效的政治威懾。 衆所周知，清朝把外蒙古、新疆歸入版圖，主要是源于康熙時代的開始、到乾隆中期結束，前後持續70餘年之久的清準戰争。
還是在關外的皇太極時期，清朝已經基本控制了漠南蒙古，廢掉了察哈爾汗賬，由清朝皇帝出任全蒙古大汗（清朝皇帝有雙元身份，一是“清朝皇帝”，二是“蒙古大汗”）。漠北三部選擇向清朝稱臣入貢（當時還沒有賽音諾顔部），名義上承認清帝的大汗地位，建立起松散的宗藩羁縻關系。
康熙年間，準噶爾貴族噶爾丹東侵喀爾喀，把漠北三部打的大敗。後者與第二世哲布尊丹巴狼狽逃竄到内蒙古，請求清軍救援。 這既是北疆危機，也給清朝直接控制漠北蒙古提供了好機會。通過烏蘭布通和北征昭莫多等幾場大戰，清軍擊敗噶爾丹，同時也控制了漠北三部貴族。清朝自然也要趁機對漠北喀爾喀貴族和喇嘛集團加以限制：不許哲布尊丹巴再幹預政務；派遣駐庫倫辦事大臣，對哲佛和貴族加以監控；從勢力最強的左翼土謝圖汗中劃出賽音諾顔部，歸入右翼，将漠北三部變成四部；從漠北四部的幼年貴族子弟中挑選人選，送到北京“内廷教養”，從小對他們加以親滿、漢化教育，成年後再與愛新覺羅皇族女子婚配…… 總之，為了分化、控制漠北喀爾喀，清朝采取了很多手段，總體而言，收效還算不錯。
上圖為喀爾喀塞音諾顔部超勇親王策棱，下圖是他的兒子、定邊右副将軍策（車）布登劄布。
父子二人都是清朝通過“滿蒙聯姻+内廷教養”方式培養出來的親滿派外蒙古貴族。在雍正、乾隆兩朝，他們為清朝加強在外蒙古統治，做出過極大貢獻。 在整個清準戰争中的大部分時間，清軍在外蒙古維持了一隻相當強勢的軍事力量，在清朝軍機處等文獻中，他們被稱為“北路清軍”，主要駐紮在外蒙古西陲的烏裡雅蘇台、科布多（駐紮在新疆哈密、巴裡坤的為西路清軍）。
北路清軍中有滿洲八旗、包衣漢軍、綠營，從内蒙古各地調集的内蒙各盟旗蒙古兵，也有從外蒙喀爾喀各部中征調的“蘇木（相當于滿洲八旗中的“牛魯”，即箭丁）”。這隻清軍除了要與準噶爾對峙、交戰外，肯定也要對外蒙當地喀爾喀貴族形成威懾。 但是，在乾隆24~25年，清軍徹底擊敗準噶爾，将新疆收入版圖後，清廷認為沒必要再在外蒙古維持過于龐大的軍力，再加上外蒙古荒僻偏遠，包括糧食在内的各種軍備物資都要從内地調運，耗資巨大，對财政是極大的負擔。
是以，在清準戰争結束後，清朝裁撤掉北路清軍。此舉導緻從乾隆朝中期開始，清朝在外蒙古嚴重缺少中央直屬派駐的軍事力量。庫倫辦事大臣手下隻有幾百人，烏裡雅蘇台将軍手下也不過千餘人。 僅僅1~2千人的兵力，卻要威懾、守護超過160萬平方公裡的領地（當時包括唐努烏梁海地區），這些駐軍毫無意義。 相反，清軍擊敗準噶爾後，卻在新疆維持了一隻還算可觀的軍事力量，即便經曆過同治時期的阿古帕、白彥虎之禍，但左宗棠西征收複新疆後，又成功地重建了在當地的軍事力量。 1911年辛亥革命爆發時，外蒙古王公貴族在俄國的撺掇下，宣布“獨立”，此時清朝駐庫倫辦事大臣三多身邊，僅有百餘人的滿漢親随兵丁，僅能起到儀仗隊和扈從的作用。
三、新疆與外蒙古的自然環境、交通狀況、移民條件不同。 通過移民“實邊”，鼓勵内地漢族人口遷居邊疆，不僅能緩解内地人多地少的沖突，也可以改變邊疆地區的民族比例，強化中央政府在當地的統治。
清朝很早就想到了這個辦法。新疆地域廣袤，同時有多種氣候環境類型，沙漠、牧場、原始森林，高原，什麼地形什麼植被都有，新疆不僅有适合遊牧民族的草原，還有大片适合農耕的地域，尤其是伊犁河谷，氣候極佳。南北疆還有大片的棉田，種植棉花，直到現在都是新疆農業、尤其是建設兵團農業經濟結構的重點大項目。新疆的土地與氣候适合農業開發，這就給漢族移民在當地從事農耕生産提供了優質條件，有利于内地農業人口向新疆遷移。
但是外蒙古又一次完全不同，外蒙古境内主要是大戈壁、大草原和原始森林。夏季特别短暫，同時土壤偏沙化，缺少腐殖質，特别不利于農作物生長。從清朝康熙時，清軍就在當地嘗試屯田，但基本失敗。知道十九世紀中晚期，洋芋這種耐寒、速生、适合沙質土質的作物逐漸普及之後，在外蒙古的清軍綠兵才在當地試種成功，且産量有限。 這個特點，就決定了很難向外蒙古遷移農業人口。
四、影響新疆與外蒙古的外部政治勢力不同。 十九世紀中後期，在新疆，至少有清政府、印度的英國殖民政府、沙俄勢力這三股政治勢力，另外還可以算上一個土耳其。 四股勢力互相較量，雖然看起很複雜，但勢力越多，分化越明顯，沒有哪一家能當主角，互相之間必須妥協。進而導緻英、俄兩個帝國主義，都不能獨吞新疆。 但是外蒙古， 又雙叒叕不同了。
外蒙古是個封閉的内陸地域，他基本就是清朝和俄國兩家對抗，俄國又是出了名的貪得無厭的北極熊。導緻在晚清，俄國勢力在外蒙古取得一強獨大的效果。外蒙古宣布“獨立”，煽風點火的唯一外國勢力，就是俄國。 注：1911年底，外蒙古王公喇嘛集團宣布“獨立”後，除俄國外，世界各國均不予承認。外蒙古“政府代總理兼外務部大臣”、塞音諾顔部末代部長杭達多爾濟提出，既然“我國”已經獨立，應該邀請世界各國向“我國”派遣外交公使團，在庫倫設立大使館。遭到俄國拒絕，俄國明确表示，外蒙古雖然“獨立”，但不過是俄國勢力下的“受保護國”。杭達多爾濟因堅持主張，不久後被俄國毒殺。 1914年，一戰爆發，俄國陷入戰争泥潭，無力支配外蒙古。
1915年，在沒有通知“外蒙古政府”的前提下，俄國與中國北洋袁世凱政府展開談判并達成協定，北洋政府保證俄國在外蒙各種經濟特權，俄國保證外蒙古撤回“獨立”，承認中國為外蒙古的“名義宗主國”。 在過去的十年間，為了研究清代蒙古曆史和藏傳佛教這以領域，我把内外蒙古、卡爾梅克蒙古等都走訪過了，甚至還從印度的流亡ZR喇嘛那裡得到大量清代蒙藏宗教關系的資料。
這樣吧，在全文最後，我也說說我本人對今天外蒙古的看法： 我個人認為，本着務實的态度，我們今天沒必要再強調要求外蒙古回歸中國的領土主權要求了。 因為今天的外蒙古，依然是個封閉的内陸國，他被中、俄兩國包圍，第三方勢力沒法插手。 中、俄兩國的臉色态度，決定了他的國運。隻要中國國力不過分軟弱，對俄國有政治、經濟優勢和必要的武力後盾，中國在對外蒙古問題上，就能随時掌握主動權。
謝謝您能看到最後，大家都來說說吧，發表一下自己對件事情的看法，