俗話說：“百裡不同風，十裡不同俗。”在陝西這塊黃土地上，由于氣候、地貌、經濟、文化等多方面原因的影響，陝西人(關中人)在衣、食、住、行、樂等方面，形成了一些獨特的方式。外地人對此十分好奇，經過彙集稱之為“陝西十大怪”(即“關中十大怪”)：面條像腰帶、鍋盔像鍋蓋、辣子是道菜、泡馍大碗賣、碗盆難分開、帕帕頭上戴、房子半邊蓋、姑娘不對外、不坐蹲起來、唱戲吼起來等。
相傳在唐代修乾陵時，因服役的軍人工匠人數過多，往往為吃飯而耽誤施工進度，受到懲罰。于是，有一士兵在焦急之中便把面團放進頭盔裡，把頭盔放到火中去烤，而烙成了餅。現在算起來鍋盔在陝西已有上千年的曆史了。
做鍋盔，面要和得很硬，硬得用手都揉不動，要借用木杠來壓揉，然後放在直徑2尺以上的大鍋中慢慢烤制而成。這樣，烙成的鍋盔外脆裡酥，清香可口，放上十天八天也不會變味。鍋盔要數“乾州(今乾縣)鍋盔”好。
乾州是陝西乾縣的舊稱。唐朝時，曾在這裡設立州府而得名。在《易經》八卦裡，西北方稱之為“乾”，而乾縣的位置恰恰在古城西安的西北方向，故得名為“乾縣”。這裡地域遼闊，土地肥沃，氣候溫和，民風淳樸，物産豐饒，是關中地區盛産小麥的縣份。因而，這裡的群衆多以小麥為主要糧食，并能做出各種花樣的面食，尤以鍋盔、挂面馳名。
乾縣古稱乾州，有三大名小吃，稱乾州三大寶——鍋盔、挂面、豆腐腦”。這是流傳在陝西關中地區民間的一句諺語。最著名的是乾州鍋盔。“乾縣的鍋盔像鍋蓋”為關中十大怪之一。 鍋盔人似鍋蓋，邊薄中厚，表面有輪輻狀花紋，硬實筋韌，酥香可口，是饋贈親友的佳品。由于制作時摻水量少，成品含水量低，故極耐貯存，又便于攜帶，素為秦人出門遠行間帶的食品。
乾州鍋盔是陝西風味獨特的傳統小吃之一，是各地鍋盔中的佼佼者。其外觀呈圓形，馍邊壓成帶輻射狀的一高一低的波紋，火色均勻，看上去宛如一個大菊花圖案。其顯著特點是：邊薄心厚，表面鼓起，馍瓤幹酥，色形美觀。用手掰開，層層分明；用刀切開，狀如闆油。聞着香，吃起酥，回味無窮，耐饑，耐貯，攜帶友善，是關中地區饋贈親友的佳禮，因而遐迩聞名。60年代，謝覺哉、郭沫若同志巡視乾陵時，品嘗了乾州鍋盔後，連聲稱贊：“乾州鍋盔，名不虛傳”。
乾州鍋盔曆史悠久，始于1000多年前的唐代。相傳公元624年至705年，在修築唐高宗皇帝李治和大周皇帝武則天的合葬墓時，将其墓址選在奉天縣城北6公裡的梁山上。因這個方向為“八卦圖”中的“乾”，遂将所築之陵稱為“乾陵”。奉天縣後來也被改為乾州、乾縣。修築乾陵，工程浩大，征集的民工和監工的軍隊數以萬計。每日需要大量飯食，一時難以制作出來。于是，民夫便用頭盔烙餅，以應急需，這樣烙出的餅，形似頭盔，是以就叫“鍋盔”。這種鍋盔香味異常，既耐饑，又久放不馊，頗受民工和士卒的歡迎。後又經不斷改進，更加可口。乾陵修成竣工後，随着修築乾陵而形成和發展起來的“鍋盔馍”，卻因它具有許多獨特的優點而世代相傳，延續到今。
乾州鍋盔基本制作工藝：将于面粉、酵面和堿水放人盆中加溫水和成大塊溫面團， 放在案闆上用木杠反複施壓，邊壓邊折疊，直壓至面色光潤為止。 再将面團按成品定量要求分成小塊，仍用木杠逐塊轉壓，最後壓成 圓形餅坯。将餅燒熱，入餅坯用穩而小的火幹烙，以便定形并使 花紋上色。然後繼續用小火烙烤，烙時勤看、勤翻、勤轉，經“三翻六轉”侍火色均勻，鋼盔鼓起，皮黃内熟即成，是一種高碳水化合物食品。