大軍區在國内的曆史，最早可以追溯到革命時期。
在1932年的時候，江西軍區成立了，在接下來的兩年多時間裡，以地名劃分的多個軍區也接連成立了起來。
不過，在當時的革命形勢下，敵我力量非常懸殊，我軍也隻能采用遊擊戰的方式，軍區轄區受到了很大影響。
軍區的具體形勢，也是根據革命的形勢不斷變化的，在新中國成立以後，全國戰略區域開始重新劃分，原本的六大軍區也調整為十二大軍區，很多将領會執掌一個軍區很長的時間。
楊得志在濟南軍區待了18年的時間，直到軍區對調，在這18年的時間裡，政委都已經換了四位，他們分别是什麼軍銜？
楊得志
<h1 class="pgc-h-arrow-right">譚啟龍</h1>
譚啟龍的經曆也足以稱得上是一段傳奇，他是紅軍隊伍中非常有名氣的一個存在，和胡耀邦并稱為兩個出名的“紅小鬼”，在這段時期裡，毛主席便親切地稱贊道：“你是放牛娃，也是農村的無産階級。”
當年人民解放軍一路南下渡江的過程中，他就是兵團政委。
新中國成立後，他更是擔任過浙江、青海、四川、山東四個省的省委第一書記，一生的經曆可謂是相當豐富，當初組織上讓他去濟南軍區擔任政委的職務，自然非常有深意。
1949年5月，根據中央的訓示，譚啟龍來到了浙江工作，這五年的時間裡，他一直都在抓浙江的建設。
因為有強烈的革命事業心和政治責任感，譚啟龍在這方面的工作也十分出色，讓經濟在很短的時間内就重新恢複起來。
從1955年開始，全國的戰略區域都走上了重新劃分的道路，原屬華東軍區的山東軍區也要改名為濟南軍區，司令是楊得志，而政委就是譚啟龍。
楊得志在軍中的聲望非常大，是後來的開國上将。
按照過去很多人了解的軍區概念，司令員是上将軍銜，那麼政委最起碼也得是上将軍銜，可是，濟南軍區政委譚啟龍并沒有參加授銜儀式，是以沒有軍銜。
這是因為，在中央調任譚啟龍前往山東的時候，主要負責山東分局的工作，而且還有意讓譚啟龍出任山東省委第一書記。
其實，在建國以後，各地都需要恢複和發展，是以把這麼多人留在部隊之中就顯得沒有必要，譚啟龍也離開了部隊轉到地方上工作。
雖然後來回山東兼任了軍區政委的職務，屬于正兵團級的進階将領，可在實際工作當中，他主要還在負責地方治理，幾乎不怎麼管理部隊的事務，是以也沒有參加授銜。
在這段時間裡，他促進了全省的農業、工業以及各項事業的發展，以“愚公移山”的精神率領全省的人民艱苦奮鬥，改變了山東農業生産的自然面貌，樹立起來很多先進的農業典型。
他要求地方的各級政府要加強國防建設和軍隊建設，促使軍政、軍民團結實作出一個嶄新的局面。
也正是由于這樣一段經曆，也讓他後來能擔任多地的省委書記，即使這個時候沒有軍銜，依舊不影響譚啟龍做出一番事業。
<h1 class="pgc-h-arrow-right">舒同</h1>
從資曆的角度來看，舒同去做思想政治工作，一點問題也沒有。
在五四運動的直接影響下，他和自己志同道合的同學共同成立起來一個“金蘭同學社”的社團，并且以優異的成績考入了江西省立第三師範學校，後來還和同學們組織起了“馬克思主義研究會”，在1926年的時候，他便以優異的表現加入了共産黨。
在紅軍時期，他參與了中央蘇區5次反“圍剿”作戰，長征中擔任起了宣傳科長和政治部主任的職務，期間撰寫出的多篇文章，都對鼓舞紅軍士氣起到了很大的幫助。
在抵達陝北後，舒同同樣參加了直羅鎮、山城堡等多場戰役，表現都非常出衆。
在1944年，舒同便來到了晉冀魯豫邊區，為山東抗日根據地的發展壯大做出了巨大的貢獻。
後來解放戰争時期，他便在山東軍區政治部工作，參與指揮了魯南、萊蕪、濟南在内的多場重要戰役。
當年96軍軍長吳化文在濟南戰役中起義，就和舒同有着很大的關系。
不過，新中國成立以後，舒同也來到了地方上，開始擔任華東局常委兼任宣傳部長等多個職務，促進新中國背景下的思想建設。
在譚啟龍于山東工作的時候，考慮到山東的具體情況，譚啟龍向陳毅提出了建議，希望來一位對山東比較了解的同志擔任第一書記的職務，自己也可以擔任第二書記。
陳毅仔細考慮了這個意見，并且在和華東局研究以後向中央推薦了舒同，是以，從1954年開始，舒同出任了山東第一書記的職務。
是以，他也兼任了濟南軍區第一政委的職務，一直和楊得志搭檔。
在這段時期内，他還當選為中共第八屆中央委員，上司山東人民的社會主義革命和建設，也取得了巨大的成就。
在具體工作中，舒同也離開了部隊，主要在地方上任職，和譚啟龍類似的是，他也沒有參加授銜。
後來，他暫時地放下了工作，有了更多時間去追尋自己熱愛的事情，特别是書法。
他大膽嘗試，還形成了自己的書法風格，獨創“舒體”，受到了大家的格外推崇，成為了著名的中國書法藝術家。
他的學識淵博，卻沒有絲毫傲氣，無論誰去求字，他都一一應允，這些墨寶也成為了後來的稀世珍品。
1978年複出以後，他便來人民解放軍軍事科學院擔任副院長的職務，并且還當上了政協常委。
<h1 class="pgc-h-arrow-right">曾希聖</h1>
和舒同類似的是，曾希聖接受到進步思想也比較早。
從1920年考入湖南省立第三師範學校以後，他就受到了新文化和新思潮的影響，開始積極參加學生的進步活動，并且在1922年加入了中國社會主義青年團。
而且，在1925年畢業後，北伐戰争的背景下，他還考入了廣州黃埔軍校，參加了赫赫有名的北伐戰争，從那個時候便已經展露出了頭角。
那會，他就擔任過國民革命軍第八軍的團指導員和漢口教導團軍事隊長的職務。
在紅軍時期，他開始做偵察和情報工作，發揮自己的畢生絕學，在紅軍數次反“圍剿”期間， 他提供出了大量準确的情報。
毛主席對于他的情報工作便贊揚有加，還特别提到了他是一位紅軍情報工作中“創業的人”，因為破譯了很多敵人的密碼本，他也被中央軍委特别授予了二等紅星獎章。
在全面抗戰爆發之前，他便被派到延安抗大參與學習，還主持編寫了一本《諜報勤務》的書，在抗日戰争中，他也被派往重慶，這是個非常危險的地方，在這裡，他主要負責中共南方局的情報工作。
在解放戰争時期，他擔任起華東野戰軍第六縱隊政委的職務，後來更是擔任豫西軍區司令員，率部參與了淮海戰役。
這一路南征北戰，也讓他立下了赫赫戰功，由于他有過很多情報工作和政治說服的經驗，在建國以後，他便也來到地方上擔任上司的職務。
在1955年授銜儀式中，曾希聖此時因為并沒有在軍隊中擔任職務，是以也未能授銜。
那段時間，他正在安徽主政，十分注重研究調查，并開始大力發展生産力，特别是在農作物的種植過程中，他采取了“精耕細作”的方式，促進了農業經濟的發展。
後來，他又兼任起華東局第二書記、山東省委第一書記的職務，并在濟南軍區擔任了政委的職務，和楊得志是搭檔。
值得一提，此前由他結合實際所确立的“責任田”模式在後來得到了進一步的發展，這也正是後來家庭聯産承包責任制的序幕。
<h1 class="pgc-h-arrow-right">徐立清</h1>
在這4位政委中，徐立清是一個非常特殊的存在，在1955年被授予了中将軍銜。
早在1929年，他便參加了河南省商城縣的農民自衛軍，并且加入了中國工農紅軍。
在土地革命時期，他便先後擔任了組織科科長、政治處主任等多個職務，還率部參加了鄂豫皖、川陝蘇區等地的反“圍剿”作戰，并且跟随大部隊參加了長征。
在抗日戰争爆發以後，徐立清便是八路軍129師政治部組織股股長，兼任騎兵團政治處主任。
1944年，他已經是陝甘甯晉綏聯防軍新編第四旅的政委，在後來的爺台山反擊戰中，他和旅長王近山共同指揮部隊擔任主攻任務，粉碎了國民黨部隊企圖通過爺台山而奪取關中的陰謀，密切保衛了陝甘甯邊區。
在解放戰争時期，徐立清在政治工作方面的建樹便得到了充分展現。
在攻打橫山縣波羅堡的戰役中，他就密切配合當地的地下黨組織，争取到了國民黨胡景铎部隊三千多人的起義。
1947年，他來到西北野戰軍擔任政治部主任的職務，參加了包括延安保衛戰、蟠龍戰役、沙家店戰役内的多個重大戰役。
和前面三個政委不同的是，在建國以後，徐立清依舊在部隊供職，并且率部進軍新疆，在這裡繼續着自己的政治工作，認真執行起共産黨的民族政策，很快消除了民族之間的隔閡，打開了全新的工作局面。
抗美援朝戰争爆發之際，他回到了北京，擔任人民解放軍總幹部管理部副部長，當時全軍幹部任免和調配工作，都跟他有很重要的關系。
1973年，徐立清來到濟南軍區擔任政委。
後來，他還去了成都軍區擔任政委。
值得一提的是，當初在評定軍銜的時候，徐立清協同羅榮桓做評定，為了能讓授銜儀式順利開展，他本人更是高風亮節，主動要求降級，最終成為了開國中将，如果按照他的資曆來評定，其實上将也不為過。