潮新聞用戶端 特約作者 戚鐘辰 編輯 汪江軍
4月5日晚，厄瓜多軍警沖入墨西哥駐厄大使館，對厄國前副總統豪爾赫·格拉斯實施抓捕。随着事件的發酵，墨西哥政府宣布召回駐厄大使，并與厄瓜多斷交。
8日，向國際法院提出訴訟。聯合國秘書長古特雷斯和歐盟、美洲國家組織等多個國際組織也對此次事件表示關切。厄國政府為何在明知此舉可能引起國内外輿論反對的情況下，還授意進入墨國使館抓人，其動機耐人尋味。
4月5日，在厄瓜多基多，厄瓜多警察準備進入墨西哥駐厄瓜多大使館。圖源：新華社/法新
美洲多國譴責厄瓜多
在事件發生的第一時間，墨西哥政府就發表聲明宣布與厄瓜多斷絕外交關系。至此兩國關系陷入僵局。
同時，厄國内部發生了激烈的争論。前總統拉斐爾·科雷亞所在的公民革命黨認為諾沃亞并沒有治理好該國，并嘲諷道“厄國并非諾沃亞的香蕉莊園”，新任總統需要為此引咎辭職。
此次事件在美洲國家也引起了極大影響。美國國務院新聞發言人馬修·米勒表示美國反對任何形式的違反《維也納外交關系公約》的行為。根據國際法，厄瓜多應當充分保證墨西哥使團在該國的各項權利。
哥倫比亞、智利、阿根廷和智利等國，譴責厄瓜多政府無視國際公約的行為。多米尼加、哥斯達黎加與巴拿馬組成的人權發展聯盟，以及巴拉圭、秘魯、烏拉圭政府則對這一事件表示關切，呼籲各方應當尊重國際公約，以和平的方式處理此次事件。古巴外長布魯諾·羅德裡格斯則聲援墨西哥政府，并提到古巴使團将與墨西哥使團一同離開厄瓜多。尼加拉瓜政府釋出公告稱将與厄瓜多斷絕外交關系，堅決反對并譴責厄政府“公然違反國際法的行為”。美洲國家組織秘書長路易斯·阿爾馬格羅敦促墨厄雙方應當展開對話，并表示召開美洲國家組織常設理事會會議，以解決此次争端。
墨西哥與厄瓜多的沖突早在一周前就已經存在。4月3日，墨西哥總統洛佩斯在記者會上表示，在拉美國家進入選舉季開始，已經出現多次地方候選人遇襲或遭刺殺身亡的暴力事件。他将墨厄兩國出現的同類型事件進行比較，并特别評論了厄國總統候選者人費爾南多·比利亞維森西奧遇刺後，其對手路易莎·岡薩雷斯被媒體認為與此次刺殺事件有關，進而導緻該政黨在大選中落選。
洛佩斯此次言論引發厄瓜多新政府的強烈不滿并釋出公告稱：墨西哥駐厄大使斯梅克為“不受歡迎的人”，并要求其在短期内離開厄瓜多。墨西哥政府宣布召回駐厄大使，并為厄國前副總統格拉斯提供政治庇護後，雙方關系急轉直下。
2024年1月25日，在厄瓜多一個未公開的地點，警方盤點準備銷毀的可卡因。圖源：新華社
抓捕行動對厄國内敵對勢力威懾巨大
回顧該事件發生的原因，一方面可以歸結為厄國國内的左右政黨派别之争。新任總統諾沃亞屬于右翼政府，而前副總統格拉斯是科雷亞政府時期的左膀右臂，是左翼思想的代表人物。由于左翼政府在厄瓜多留下深遠影響，左翼勢力對于諾沃亞的右翼政府想要推行的改革構成了巨大的阻礙。而新上任的總統不排除想要借助格拉斯貪腐案的機會，為其政府改革方案掃清左翼殘餘勢力。
另一方面，由于墨厄兩國前面的口舌之争，新政府或許也是希望借此次機會，以“國内事務”的名義，起到“殺雞儆猴”的作用，阻止外部勢力，特别是反對勢力對于新政府造成影響，進而穩固其在國内的地位。而且此次事件後，諾沃亞确實在國會内部獲得了不少支援，強化了個人“有罪必罰”的形象。
1月8日，厄瓜多境内發生毒枭越獄、多所監獄騷亂事件，全國進入為期60天的緊急狀态。第二天，因發生武裝人員襲擊公共設施等惡性事件，諾沃亞宣布厄國進入“國内武裝沖突”狀态。3月7日，全國緊急狀态延長30天。在4月5日事件發生後，4月8日淩晨厄瓜多總統府釋出公告宣布結束全國緊急狀态。但由于厄境内還存在敵對有組織武裝團體，“國内武裝沖突”狀态仍将持續。
目前看來，此次行動确實對于國内敵對勢力，特别是販毒集團的威懾力巨大。販毒集團曾經對于厄瓜多的政治、社會産生了巨大的影響。包括前總統科雷亞也指出，在其任職總統期間，墨西哥的販毒集團曾試圖滲透進該國的安全機構。而毒販往往利用美元進行洗錢等操作，由于厄瓜多經濟的美元化，分販毒集團更加容易對厄國産生實質性的影響。
但不可否認，此次抓捕事件确實對于販毒集團、敵對勢力産生了一定的影響力，但是，尚未有明确的證據表明，諾沃亞政府之是以選擇此次行動，是專門針對1月份國内騷亂的直接回應。
哈電集團承建的厄瓜多第三大水電站。圖源：哈電集團
中國在厄各個項目運作基本平穩正常
在此次事件中，墨厄雙方的言語交惡隻能看做是事件的導火索，但并不能直接證明該行動隻是源于厄國總統希望以此事件警告墨西哥，讓其停止對于本國内政的幹涉。
在當代國際政治的環境下，任何一個主權國家，不太可能如此直接地違反國際法，入侵他國使領館。加之厄國新政府本身就面臨國内經濟改革等各項巨大阻力。在内憂尚未解決的情況下，也不大可能再去自尋“外患”。
但諾沃亞政府作為右翼黨派，可以稱得上是美國的傳統盟友。在過去的一段時間裡，由于美洲左翼政黨執政國家數量增加，美國對美洲的控制力降低。美國一直都希望有機會能夠将其後花園守住。再加上近期美國在世界範圍内因為在俄烏沖突中，高舉“民主”大旗，要求盟友不斷支援烏克蘭，加上其對以色列在巴以沖突中一味地縱容，使得美國本身也在世界範圍内陷入了輿論的漩渦之中。而此次厄國入侵他國使館事件，也不可排除美國是為了将全球注意力從焦點中引開，而授意厄瓜多政府制造了一個新的輿論焦點。但是，其背後是否有外力推動，抑或僅僅是厄國政府一己之力，還有待進一步觀察。
從厄瓜多進行大選開始，到1月份首都騷亂，一直到4月5日的入侵墨國使館事件，厄瓜多國内，特别是首都區域的安全形勢不容樂觀。但截止目前，在厄中資企業除了在安全方面可能存在風險外，尚未發生針對中國公民、海外華僑或中資企業遇襲或遭入侵事件。據了解，目前為止，中國在厄各個項目運作基本平穩正常。中資企業也在使領館的指導下，密切關注當地的安全局勢，進一步落實安保措施，提前制定應急方案。
(作者戚鐘辰,浙江外國語西方語言文化學院講師，拉美研究所研究員)
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