最近這幾個星期,美國得克薩斯州在非法移民這個問題上和美國聯邦政府激烈對抗,而且有愈演愈烈的趨勢,引起媒體關注。
為什麼會出現這種情況?我們先簡單說一下美國南部的非法移民問題。
大批移民非法入境,是美國面臨的一個比較嚴重的問題。特别是近年來,由于中美洲的洪都拉斯、瓜地馬拉和薩爾瓦多,以及後來的委内瑞拉等國,局勢動蕩、黑幫橫行,是以這些國家有大量群眾長途跋涉,自南向北穿越墨西哥,然後從美國和墨西哥邊境進入美國。
2020年以來,進入美國的非法移民數量暴增,每年有200多萬,有的年份接近300萬人。
進入美國
由于得克薩斯州與墨西哥有漫長的邊境線,這些人大部分都是經過得克薩斯州進入美國。奧巴馬政府、特朗普政府和拜登政府都采取各種措施,但都難以遏制非法移民入境。
得克薩斯州認為,美國聯邦政府在阻止非法移民入境的問題上行動不力,是以不得不自己行動起來,動用得州的國民警衛隊強硬阻止非法移民。
最近,得州在與墨西哥交界的一個叫鷹口(Eagle Pass)的地方,建起栅欄,拉起鐵絲網,阻止非法移民,同時也不讓允許聯邦執法人員就是美國邊境巡邏隊的人員進入這些地區執法。
拜登政府和很多民主黨人認為,得克薩斯州的這種做法,不僅不人道,而且也不能有效的阻止非法移民。
特别是最近發生一起意外,一名移民和她的兩個孩子,在趟過格蘭特河進入鷹口時溺水身亡,當時聯邦邊境巡邏隊接到報警準備去現場,但得州國民警衛隊不讓他們進入。
邊境巡邏隊認為,得州國民警衛隊的做法耽誤救援,但得州警衛隊認為,邊境巡邏隊根本沒有救援能力,也沒有醫療裝置,隻是以此為借口想進入這個地區。
在這個争執過程中,拜登政府就要求邊境巡邏隊拆除得州建起的栅欄和鐵絲網,但得克薩斯州的一個法院就判決,聯邦政府的執法部門沒有權力拆除這些鐵絲網和栅欄。
随後這個案子上訴到美國聯邦最高法院。最高法院以5:4的投票結果做出了裁決,但這個裁決也很模糊,隻是說得克薩斯州法院的這個判決無效。但沒有作出進一步說明。
這個裁定出來之後,白宮認為最高法院認定聯邦政府有權拆除鐵絲網和栅欄,但得克薩斯州州長、共和黨人托尼·阿博特就說,最高法院并沒有說清楚,他不會同意聯邦執法部門
去拆除這些鐵絲網,而且得州還要建更多的鐵絲網和栅欄。
是以在這個問題上,得克薩斯州和聯邦政府激烈對抗。
阿博特
那我們怎麼看待這個問題呢?有兩個角度。
第一個角度就是從法律的角度,就是聯邦政府(即美國的中央政府)的權力和州的權力的邊界。這個也是美國曆史上的一個老問題。
在這個問題上,聯邦政府認為,非法移民問題是由聯邦政府負責,而且國民警衛隊是美國武裝力量之一,應該聽命于聯邦政府。
但得克薩斯州就認為,他自己邊境、境内的問題,應該是州政府來管轄。而且阿博特還說,得州邊境已經遭受到非法移民的“入侵”(在這裡,是否是“入侵”也是有争議的),是以根據憲法,得州有權動用自己國民警衛隊,聯邦政府無權幹涉。
是以從這個角度看,雙方還有的争論,而且不排除繼續打官司打到聯邦最高法院。不過當地人似乎更支援得州政府。
鷹口
第二個角度就是從政治角度看。這次事件是民主黨和共和黨的對抗。
民主黨就指責,得克薩斯州的州長阿博特是共和黨人,是特朗普的支援者,他故意要把這個移民問題炒得很熱,令移民問題成為今年競選的一個重要話題。這個話題看來對特朗普是有利的。
而且,美國目前有20多個州的州長是共和黨人,這些共和黨的州長已經聯名寫公開信,支援得克薩斯州的做法。是以民主黨就更說,這是共和黨的一個政治操控。
共和黨方面,則指責民主黨的政府一貫在非法移民問題上軟弱、低效。而且在接下來,共和黨還要國會中阻止民主黨的相關法案。
總結一下可以說,非法移民問題的确是美國面臨的一個比較嚴重的問題,同時美國兩黨也的确把這個問題政治化,用來攻擊對方。實際上,兩黨在這個問題上都沒有什麼有效的辦法。
這種情況下,我們可以預見,非法移民問題肯定會成為美國今年大選的一個重要的話題。(錢克錦)