隋唐時期是中國封建社會的鼎盛時期。統治階級為了籠絡民心，鞏固統治，也對廣大群眾普施恩惠。是以，隋唐時期慈善事業得到很大的發展。在恤老方面，政府制定了法律和禮儀上的若幹規定，安撫無依無靠、無家可歸者。在慈幼方面，主要是在災荒期間由官府出資為饑民贖子。在醫療方面，主要是在瘟疫流行之年，官府派醫師到疫區治療和指令地方郎中舍藥防疫。中後唐時期，民間社會的慈善活動還開始突破地緣和血緣的限制，救濟範圍擴大了。“義渡”、“義井”、“義漿”等紛紛出現。義倉在隋唐時期非常興盛，推行于全國各州縣，其制度也非常完備。從糧食入庫、儲蓄、管理到赈濟都有規則可循。
“義渡”、“義井”、“義漿”
“義渡”的意思是提供免費的渡船服務；“義井”及“義漿”即民間私人出資開鑿具有公益性質的水井，或是免費提供給路人飲用的井水、茶、漿液。
佛教慈善事業在當時又有新的變化和發展。寺院除了競相對群眾廣布施舍之外，還開始在寺院内建立具固定場所的慈善機構──悲田養病坊。悲田養病坊是一個集赈恤、收養貧困者和廢疾老人于一體的慈善機構。唐代慈善事業的另一重要組成部分是社邑的濟貧活動。社邑是由僧人和民間佛教信徒自願組成，除了供奉佛事外，主要從事民間經濟活動和生活互助。每逢喪葬、婚嫁等大事，其他成員紛紛解囊資助。
宋朝奉行以文立國的政治理念，并将儒家仁政思想滲透貫徹于一些政策诏令之中，政府也非常重視風俗教化的功能。因而，官方慈善事業比較發達。宋朝中央政府相繼設定了福田院、居養院、安濟坊、漏澤園和慈幼局等慈善機構。其規模之大、設施之全、内容之廣，在中國封建社會無一朝能出其右。由于倉廪制度是備荒救災的根基和保障，宋代非常重視倉廪制度的建設。宋太祖（公元960至975年）承前代利民之倉制，重置義倉，真宗和仁宗二朝又有常平倉、惠民倉、義倉之設。仁宗嘉佑二年（1057年），下诏天下，置廣惠倉。此後，自北宋中期至南宋末年數百年間，除偶有廢弛之外，都在實施，成為宋代獨有的倉廪制度。常平倉、義倉在兩宋時期雖非常設，但在慈善救濟方面仍起一定作用，而且救濟方法較以前有一定改進，開始以工役救荒。
福田院、居養院、安濟坊、漏澤園
福田院：北宋初期，在東京（開封府）設福田院，收養乞丐殘疾者和孤寡老人，并給錢粟。居養院：約于北宋仁宗時開始設立，目的是救助鳏寡孤獨者，以補不足。安濟坊：由蘇轼創設的病坊發展而來，其主要功能為“養民之貧病者”。漏澤園：為官置公墓，一般是由僧人負責管理，另有仵作來具體執役司事。
常平倉、惠民倉、義倉
常平倉：谷賤時增價買入，谷貴時減價賣出，作為平抑物價，赈濟災民之用。惠民倉：宋設惠民倉始于太宗時期，諸路運司管内皆有，遇谷熟則增價買入，歉減價售出與貧民。惠民倉屬于一種赈粜（出售谷物）倉，與常平倉功能類似。義倉：義倉之制源于北齊，正式設定于隋代。宋朝義倉初設于太祖建隆四年（公元963年），後向各地推廣，是地方上為防備荒年而設的公益糧倉。
宋朝開國皇帝趙匡胤
宋代非常重視育嬰慈善事業，設立了專門收養遺棄嬰兒的慈善機構──舉子倉、慈幼局、慈幼莊和嬰兒局。舉子倉制度是宋代政府有鑒于出現貧民生子而不撫養的現象，因而對産婦實施生活救濟的一些舉措。慈幼局是宋代重要慈幼慈善機構。臨安慈幼局是官方創辦的最早最著名的一處。宋代另一個重要的慈幼機構是建康慈幼莊，它是南宋甯宗嘉定十年（1218年）由江東轉運使真德秀創辦，利用官田産業作為資金收養遺棄嬰兒。宋代還有幾處較為重要的育嬰慈幼機構，一是湖州嬰兒局，由湖州通判袁甫創設，其收養對象是道旁被遺棄的幼嬰。二為寶慶慈幼局，由知府趙粵始創。
随着社會經濟的積累和發展，民間慈善事業在宋代開始興起。當中不能不提社倉。社倉由南宋幹道四年（1168年）朱熹在建甯府崇安縣始創，後經朱熹向宋孝宗奏請推廣全國。社倉建立于鄉社，由本鄉本社土居官和士子數人共同掌事。在青黃不接或災荒之年貸給鄉裡民戶米糧，以幫助其度過難關。義莊主要是适當供給一些日常生活及婚喪喜慶所需之物。義莊一般還設定義學、義塾資助本族貧寒弟子入塾學習，獎勵學習優秀和獲得功名的弟子。兩宋時期還出現了一批如蔡京、黃震、範仲淹、蘇轼等著名的慈善家，他們擔當起宋代慈善事業的大梁，推動了宋朝慈善事業的發展。
蔡京、黃震
蔡京（1047—1126年），宋興化軍仙遊人，字元長。神宗熙甯三年中進士，曆起居郎、中書舍人，知開封府。初附蔡确，後追随司馬光。哲宗紹聖初，權戶部尚書，助章惇重行新法，诏竄劉摯、範祖禹等人。他曾四出執國政，屢罷屢起。欽宗立，孫觌等極劾其奸，眨衡州安置，徙儋州，道死潭州。黃震（1213—1280年），宋慶元府慈溪人，字東發。理宗寶佑四年進士，度宗時為史館檢閱，曾參與修甯宗、理宗兩朝《國史》、《實錄》。