陳元：要以金融開放為着力點 打通國内國際雙循環

10月23日，2020金融街論壇年會閉幕。中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會副委員長陳元在閉幕式上緻辭，表示變革時代的金融面臨科技創新和保護主義的雙重挑戰，中國金融業應開拓新業務，在創新中謀求發展。 堅持開放合作，促進經濟全球化發展，堅持資金來源提升服務實體經濟品質。

10月23日，中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會副委員長陳元在2020金融街論壇閉幕式上緻辭。新京報記者 吳江

以金融開放為重點 打開國内外雙循環

陳元表示，在變革時代，金融面臨着技術創新和保護主義的雙重挑戰。當今世界正在經曆新一輪的大發展變革，變革的最大驅動力是技術。回顧世界的近代曆史，每一次技術革命都深刻地改變了世界發展的面貌和基本格局，金融科技正在成為全球金融轉型，在提高服務效率的同時，給金融體系和監管創新帶來新的挑戰。另一方面，世界經濟存在許多不确定性和複雜性，多邊國際金融合作面臨單邊主義和保護主義的挑戰，導緻全球資源配置扭曲，阻礙新一輪技術變革。特别是新冠疫情加劇了全球形勢，産業鍊、供應鍊周期嚴重受阻，世界經濟深度衰退。金融作為促進經濟增長的有力工具，可以通過整合跨時空的資源配置能力，加速新一輪産業轉型。從理論上講，英國著名經濟學家約翰·希克斯（John Hicks）有一句名言：工業革命必須等待金融革命。從人類實踐的角度來看，無論是工業革命、電氣革命，還是後來的資訊革命，伴随着金融變革。

中國金融業正在開拓新業務，在變化的形勢下，在創新中謀求發展。為了真正全面地将新一輪技術創新轉化為實實在在的生産力，最終推動新一輪經濟增長，我們需要通過金融創新提供更高品質、更高效的金融服務，加快建構以主體為主體的中國金融周期新格局。 國内國際金融雙周期促進互相融合和發展。

堅持開放合作，促進經濟全球化發展，雙循環是更深層次的改革，更高層次的開放，以金融開放為重點，以開放為國内外的雙循環。

陳元提出了幾點。一是優化國際布局，整合國際資源，支援企業走出去，加大戰略區域業務布局力度，調動市場資金，分散風險，為走出去企業提供多層次的金融支援。二是加強各國金融機構之間的互信和業務交流，支援跨國企業跨境業務發展特别是投融資貿易活動，促進技術創新和跨境産能合作。第三，加強國際金融話語，積極參與國際金融規則制定，推動人民币國際化，增強在國際金融市場的定價權，聚焦"一帶一路"建設，積極參與全球經濟治理和區域合作。

提高金融服務實體經濟品質 服務轉型更新 新興産業薄弱環節

陳元還提出要堅持資金來源，提高實體經濟的服務品質。通過建構國内金融周期，擴大有效金融需求，形成生産、流通、配置設定、消費互聯互通的金融服務體系，更好地實作金融與經濟社會發展的融合。

陳元提出了幾個重要方面。一是服務轉型更新，助力經濟高品質發展，緊跟國家重大戰略實施，重點産業更新，将資源配置到重點領域和關鍵環節，有效扭轉資本脫現實的勢頭。

二是服務新興産業，促進創新發展，支援高新技術産業發展，積極探索生産融合新模式，不斷提高服務效率。

三是服務薄弱環節，促進經濟可持續發展，大力發展普惠金融、綠色金融、消費金融，建立支援民營企業發展的長效機制。堅持風險底線，有效防範化解金融風險，擴大金融開放，不僅要與金融開放的深度和廣度相适應，要與國内金融市場的承受能力相适應，而且要與金融監管能力和金融法治建設相适應。推進金融監管治理體系和治理能力現代化，深化跨境監管合作，確定門戶敞開，風險可控。要提高金融創新發展中預防和化解重大風險的能力，完善風險防控機制，建立健全風險研究判斷機制、風險決策評估機制、風險防控協調機制、風險防範責任機制， 鑄就"鋼鐵長城"，實作經濟金融長期安全持續穩定發展。

推動金融街國家财務管理中心建設邁上新台階

在金融街論壇2019年年會期間，在财政部、中國人民銀行、新華社、銀監會、中國證監會、國家外彙管理局的指導下，金融街合作發展委員會成立，陳元擔任主席。

陳元表示，國家财務管理中心是中國金融體系的大腦，在國家金融體系中，面對世界百年千變萬變，我們需要建設一個比以往更強大的國家财務管理中心。

他是金融街建設的個人，推動者和見證人。20世紀80年代，金融街隻是一個落山的平房區，經過幾代人的共同努力，如今的金融街已經是一座高層建築，環境優美，機構聚集，人才聚集，充滿國際氛圍的國家金融管理中心，在決策監督、标準制定、資産管理、支付結算、資訊交流、國際合作等方面優勢突出， 成為中國高端行業集中度、金融人才最集中、人民币資産流動、稅收貢獻最突出的國家。各類金融機構近1900家，總部企業175家，金融機構資産達到113.6萬億元，占我國金融機構資産的1/3以上。它為國家重大戰略、金融改革開放發揮了重要作用，是廣大地區機構共同建設的結果，是我國改革和發展的偉大成就。

陳源在總結金融街發展經驗時表示，合作發展是金融街成功的重要法寶，希望我們把金融街合作發展委員會作為平台，進行讨論、建設、治理和分享，為建設更高層次的國家财務管理中心做出更多貢獻。

新京報 殼牌财經記者顧志軒 編輯 趙澤 校對 李向玲