10月25日起，中央機關及其直屬機構2023年度公務員考試報名正式開啟，截止時間為11月3日18時。國考報名首日已有超過16萬人送出報名申請。
國家市場監督管理總局人事司的公告資訊顯示，今年總局共有21個職位，14個司局拟合計招錄24人。其中3個反壟斷司局招新需求最強烈，計劃增加11名反壟斷公務員。
在去年首次增員18人的基礎上，市場監管總局2023年國考又拟招錄11人，可以預見接下來反壟斷監管力量将得到進一步充實，執法效率也将有所提升。
市場監管總局拟招錄用11名反壟斷公務員
據國家公務員局消息，此次共計劃招錄3.71萬人，較上一年度約3.12萬人的招錄人數明顯增加，其中2.5萬個計劃專門招錄應屆高校畢業生。
官網資訊公告，市場監管總局2023年國考共設定21個職位，拟招24人。其中有14個司局提出擴充人手需求——包括辦公廳、綜合規劃司、執法稽查局、3個反壟斷司局、價格監督檢查和反不正當競争局、網絡交易監督管理司等。
具體到3個反壟斷司局，今年共設定11個“業務處一級主任科員及以下”的招考職位，要求報名者學曆在碩士研究所學生及以上，至少擁有兩年基層工作年限，面試人員比例為5:1。
據市場監管總局2023年度考試錄用公務員職位資訊表。
據南都記者了解，2021年11月國家反壟斷局正式挂牌，原先總局下設的反壟斷局調整成3個相關司局，分管不同業務。從崗位需求看，競争政策協調司計劃招聘3人，要求1人法學背景出身，從事反壟斷法制監督等工作，還有兩人從事競争政策實施、反壟斷綜合協調等工作，專業分别限定在法學和應用經濟學。
反壟斷執法一司和反壟斷執法二司則都計劃招聘4人，是此次市場監管總局在2023年國考拟招人最多的司局。同時，這兩個司在備注一欄提出額外要求——大學英語六級成績500分以上；具有較強的文字功底和研究能力；能适應反壟斷監管執法工作需要。
就工作内容而言，反壟斷執法一司計劃招錄4名法學專業人員，在兩個業務處從事壟斷協定、濫用市場支配地位反壟斷執法等工作。反壟斷執法二司拟擴充的4人，将分派到3個業務處。其中要求3人負責經營者集中案件反壟斷審查等工作，1人從事經營者集中監督執行和未依法申報經營者集中案件調查等工作。這4個職位有兩個專業限定在應用經濟學，兩個要求民商法學或經濟法學專業。
兩年補充29名反壟斷公務員，總局設反壟斷總監
對比上一年度的招錄計劃看，南都記者發現2023年國考設定的反壟斷崗位減少了7個，仍急需法學和經濟學背景的人才，而且對英語能力提出更高要求——部分崗位将大學英語6級成績的門檻從最低425分調整到500分。
市場監管總局2022年度考試錄用公務員職位資訊表。
市場監管總局公布2022年度國考錄用職位公告顯示，去年拟招錄33人，反壟斷司局占18人，崗位專業要求覆寫民商法學、經濟法學、國際法學、産業經濟學、金融學等。
根據後來市場監管總局公告的兩批2022年度拟錄用公務員名單，反壟斷司局的6個業務處均順利招到3人。這18名反壟斷公務員裡，男女占比2:1，其中15人顯示此前有工作機關——包括律所、銀行、網際網路企業、科研機構、國企等。他們多畢業于知名院校，如北大、複旦、浙大、中國人民大學等，還有部分具備海外留學背景，曾就讀于英國謝菲爾德大學、荷蘭萊頓大學等。
南都記者盤點2018年機構改革以來的國考招錄計劃發現，去年是市場監管總局首次招錄反壟斷公務員，而且如此大規模也較為罕見——這說明反壟斷執法人員編制已較此前有所提升。當時有專家告訴南都記者，反壟斷案件執法調查難度大、專業性要求高，歐美國家和地區反壟斷執法機構的人員編制通常達到數百人規模，而此前總局反壟斷局的編制僅在50人左右。
繼去年國考增員18人後，今年市場監管總局又拟招錄11名反壟斷公務員，有觀點認為反壟斷執法人員再擴編，但也有聲音指出雖不排除這一可能，但僅憑目前的招考職位資訊很難直接得出上述結論。
京師律師事務所合夥人杜廣普告訴南都記者，2021年11月，國家反壟斷局正式挂牌，原來具體負責辦案的反壟斷局擴充為三個相關司局。業務司局數量的增加帶來了編制上的擴充，本次通過新招錄公務員的方式補充人員，應該是編制擴充後的具體落實舉措之一。
就目前資訊來看，可以确定的是——2023年國考結束後，将有一批擁有法學和經濟學背景的人才投身反壟斷執法工作，擴充目前的反壟斷監管力量，未來執法隊伍也将更具專業化。
具體到反壟斷人員變化，另有一則資訊值得關注。今年10月上旬，市場監管總局官網的“機構”介紹頁面中增加了一欄職務資訊，包括總工程師韓毅、食品安全總監王鐵漢和反壟斷總監許建立。
市場監管總局官網截圖。
中央黨校（國家行政學院）教授汪玉凱告訴南都記者，這三個職位都是部委内部設定的技術性上司職務，屬于局上司班子成員。中央其他一些部委也有設總工程師或總經濟師。由于食品安全和反壟斷很重要，又涉及許多專業性較強的問題，是以設立兩個總監上司職位，顯然是為了加強監督力度。
事實上，市場監管總局的“總監”一職并非新鮮事物。公告顯示，市場監管總局食品安全總監王鐵漢從2018年8月就開始擔任該職，但設立反壟斷總監并由總局法規司司長許建立兼任，應該是近期才正式披露的。
公開報道顯示，今年以來，許建立以市場監管總局法規司司長的身份出席多個公開場合。7月29日，在國新辦舉行的一場國務院政策吹風會，他就進一步規範行政裁量權、取消和調整一批罰款事項的有關工作進行介紹。而在10月24日市場監管總局召開的黨組（擴大）會議上，根據官方通稿，總局及有關上司出席會議的名單中包括反壟斷總監許建立。
出品：南都反壟斷課題組
采寫：南都記者李玲