直新聞：島内當局推出比去年高出近15%的防務預算，您怎麼看這一動向？
特約評論員 張思南：民進黨當局擴大防務預算，自然是想從美國購買更多的武器。但這個問題不是台灣能說了算的，關鍵要看美國願不願意出售更多的武器。
有些人說美國政府在這個事情上算的是經濟賬，背後貪婪的軍工複合體當然願意。但我之前統計過，自1979年“美台斷交”至今，美國共對台軍售超過一百次，紙面金額超過700億美元，按今天的購買力姑且換算成1000億美元。
那1000億美元對于美國這個全世界最大的軍火販子而言，是什麼概念呢？根據美國國務院去年12月的報告，2021财年美國全球軍售額為1611億美元。43年的對台軍售加在一起，不過美國一年軍售總額的62%，這個數字說實話并不大，而我們從中能讀出兩點。
第一，不要覺得外交辭令上的警告和譴責是無用的，它們作為中國對美威懾力的一環，表明了我們的态度，讓美國在對台軍售上有所顧忌。2016到2020特朗普執政的4年裡，對台軍售僅占美國對外武器供貨量的1.6%。
那美國如果沒有顧忌會怎麼樣呢？以經濟總量和人口與台灣地區相仿的沙特阿拉伯為例，同樣的4年裡就硬吃下了美國24%的軍售總量。而美國不斷在中東地區挑起事端，久久不肯推動葉門局勢的和平解決，以此來維系沙特對于美國武器的巨大需求，這才叫軍工複合體算經濟賬。
第二，美國除了不敢之外，不願意才是最主要的考量，換言之，美國在對台軍售問題上實際算的是政治賬。
明面上，美國在台海采取所謂的“模糊戰略”，但這個模糊戰略我認為在過去不到一個月裡已經徹底破滅了。佩洛西竄訪台灣之後，美國面對解放軍高強度的持續性環台軍演采取了極為保守的回應，那就是沒有任何實質性回應，離台灣最近的“裡根”号航母打擊群自始至終與台灣保持1000公裡以上的距離。這讓外界相信，無論是出于缺乏決心，還是出于缺乏能力，美國大機率不會以武力介入台灣問題的最後時刻。就像我在網上看到某些台灣網友的感慨：解放軍是真敢打，美國佬是真敢跑。
而這也揭開了“模糊戰略”的啞謎，我們可以判斷出，美國對台海的首位戰略目标是，在不發生直接沖突的前提下，盡可能擡高武裝統一台灣的成本，進而為美國低成本、低門檻但也更具成本效益的政治介入營造必要的斡旋空間。
如果讀懂了這個戰略目标，我們就不難發現，繼續加碼對台軍售，其實不符合美國的戰略利益。尤其在目前緊張的台海局勢下，以高度敏感的軍售問題繼續刺激中國大陸，無疑是愚蠢他媽媽給愚蠢開門，愚蠢到家了。美國想通過佩洛西登台試探中國大陸的底線，美國這麼做了，也看到了中國大陸的底線，那就是解放軍統一台灣的必然實力和決心。接下來除非美國希望在中國的最終統一問題上作出某種“重大貢獻”，否則大機率會表現得更為謹慎。這就是為什麼我們看到面對中國的“三取消五暫停”，美國沒有圍繞台灣問題硬剛，而是以受害者的姿态作“怨婦狀”，雖然無恥，但這其實就是某種意義上的服軟。
有趣的是，8月25日，島内當局推出大幅加碼的防務預算，而當天路透社就拿到了來自美國政府内部的消息透露，指美國不會增加對台軍售，至于原因也說得再清楚不過——避免中美之間已然緊張的關系因對台軍售而進一步惡化。
直新聞：也有人說，美國主動放風對台軍售有所克制，是軍工複合體在搞“饑餓銷售”，你對此怎麼看？
特約評論員 張思南：這是個有趣的問題，但這個問題的本質還是在以我剛才所說的“經濟賬”來了解美國的戰略思維，認為美國的軍工複合體綁架了美國的對外政策。
1961年，軍人出身的美國總統艾森豪威爾在自己的告别演說中，首次提出“軍工複合體”的概念。這個概念是如此的直覺且符合人們的直覺，總結而言隻有三句話：沖突帶來利潤，為了追求新的利潤，是以追求新的沖突。
這的确是了解美國對外政策的一種方式，但問題在于，美國作為一個國家，它的戰略利益即便可以通過金錢來衡量，并不意味着金錢本身就是美國對外政策的唯一目标。
就像我剛才講的，美國在對台軍售上算的是政治賬而非經濟賬，目的在于盡可能擡高中國大陸武裝統一成本，讓台灣問題作為一個離岸平衡的抓手而長期存在，而非最大化帶貨。所謂“饑餓銷售”，與其說是誘使島内當局購買更多，不如說是避免過度刺激大陸，防止過早觸發最終時刻的到來，而這也是對于美國而言，所謂“維持台海現狀”的根本意義所在，帶貨不是根本，把台灣問題攥在手中才是。美國制造台海沖突絕不是為了軍售利潤，而是軍售是為了推高台海緊張局勢乃至是整個亞太的緊張局勢，為美國保持在亞太的強勢軍事、政治存在制造必要性和合理性。
不恰當地講，這個世界上誰最希望中國大陸堅持不放棄武力統一台灣的底線，除了渴望祖國無論如何也要統一的炎黃子孫外，也許還包括某些美國人，如果他們的博弈論水準和眼界足夠高的話。
諷刺的是，這也注定了，從一開始美國銷售的武器，無論在量還是在質上都不會在戰争層面改變台海局勢的大局，因為這些武器就不是為了改變大局，而是不斷為島内當局“以武拒統”注入不切實際的幻想，為島内“懼統”思想不斷添油加醋，在最終的統一問題上為大陸制造困難，因為中國大陸并不是以單純的政治與地理疆域統一為目标，而是追求人心統一，大陸要維護的是兩岸共同的利益。
就像我在之前的評論中講過，對于中國大陸而言，台灣是骨肉同胞，隻要還有希望，便不願訴諸于親者痛仇者快的選項，而美國也正是殘忍地利用這種兩岸之間的親情來要挾中國大陸，期待中國大陸因為不忍心而不斷退讓，進而滿足美國的國家利益。
作者丨張思南，直新聞主筆，深圳衛視《直播港澳台》特約評論員
編輯丨劉瑩，深圳衛視直新聞主編