有一個問題曾困擾過很多人：中國為什麼沒有像歐洲那樣，分裂成大大小小的不同國家？
歐洲在面積、人口、地理環境等條件與中國相仿的情況下，分裂成40多個國家。中國曆經數千年的風雨歲月，盡管也曾被異族入侵甚至瀕臨滅族，但是"分久必合"的規律始終沒有改變，大一統的局面始終沒有改變。
盡管有人對歐洲分裂成40多個國家的原因，從民族、宗教、地理、文化甚至氣候等方面作了大量分析。
其實，一言以蔽之：歐洲曆史上從來沒有出現過一個人——秦始皇式的君王。
也就是從另一個面說：所有的國人直到今天也應該感謝秦始皇！他在2200多年召開的一次會議，避免了後世中國成為第二個歐洲。
事情源自周武王。在奪得天下後，周武王分封諸侯，中原大地一下子增加了70多個諸侯國，加上其他的小國，中原地區共有上百個小國。
從周元王元年開始（春秋、戰國的分界線）到秦王政26年，在255年的戰國時代，中原諸侯國共進行了230多次戰争。
可以假設一下，如果這種局面一直持續下去，結果會怎麼樣？如果你想象不出來，可以參照一下歐洲的曆史。
歐洲從前336年到1814年，歐洲大陸共誕生過7大帝國，分别是：亞曆山大帝國；羅馬帝國；東羅馬帝國；查理曼帝國；德意志神聖羅馬帝國；彼得大帝的沙皇俄國；拿破侖的法蘭西第一帝國。
但是這些帝國，都沒有解決大一統的問題，更多時候隻是“區域性帝國”。是以在19世紀之後，随着工業革命和殖民擴張步伐的加快，各國紛紛拉起一幫小弟自立門戶，相繼出現了：法蘭西第二帝國、奧匈帝國、大英帝國等。
比照此等曆史，戰國七雄是不是最終也會發展為七大帝國？各領風騷數百年，誰也吃不掉誰，各自紮緊籬笆，“躲進小樓成一統”。
幸虧，我們有個秦始皇！
前221年在滅掉七國、統一天下後，怎麼治理新的國家、新國家采用什麼樣的國策、如何避免重新陷入戰國紛争的局面，成了擺在大秦帝國面前的一道難題。
于是，秦始皇開了一次重要的會議。
會上，丞相王绾等人站了出來，進言道：“諸侯初破，燕齊荊地遠，不為置王，毋以填之。請立諸子，唯上幸許。”這句話的大意是：如今諸侯各國被消滅，燕地、齊地、荊地遠離都城鹹陽，如果不封王前去監國，就無法使三地得到安定。是以請求把幾個太子立為王，去守護監國三地，希望得到同意。
王绾的建議并非憑空産生，其實是對周王朝封建制一種傳承。說到底，王绾等人倡導的國策，就是恢複諸侯國，把宗親王室子弟分封各地，前去監國。
這個建議随即得到衆人的贊同。但是李斯站出來表示了反對，他說了下面一番話——
周文王、周武王封立的宗室子弟很多，後來卻反目成仇、大打出手，戰亂不休，最終讓周天子也沒有制止的辦法。現在，陛下一統天下，全國“皆為郡縣”，皇室子弟和功臣們，均由國家的賦稅養活。用這種辦法讓天下很容易得到治理，沒有人會生二心， 國家才能長久的安定統一。是以，不能再封立諸侯國了。
李斯這段話的核心是：周王朝分封諸侯的辦法，導緻了戰國七雄的亂局，而秦國一直實行郡縣制，從長治久安角度來講，更利于國家統一。
王绾說得對？還是李斯的建議好？秦始皇當場拍闆：天下苦于無休止的戰争久矣！這一切都是各諸侯們你争我奪造成的。現在“天下初定，又複立國，是樹兵也，而求其甯息，豈不難哉！”——天下剛安定下來，又讨論分封諸侯，是自我樹敵，卻要求天下安甯，這是不可能實作的！
這是世界曆史上劃時代意義的一次重要會議！對于中國的曆史發展具有深遠的影響。
首先，秦始皇徹底抛棄諸侯、世卿分封享樂天下的利益思維，改變皇室子孫的特權，避免了曆史出現惡性循環，防止“天下共苦”的曆史重演。
其次，秦始皇把全國分為36郡，各郡的長官首腦的任命、權力行使等，均接受都城鹹陽的統一指揮，這些人的權力再大，也不過是代皇帝行使職權，沒有真正的決策權。
最後，這次重要會議的最重要意義在于：華夏民族大一統觀念，自此播下種子，迅速長成參天大樹，深植于人心，是以“代有忠貞之士，力為匡複之謀”。匡複的是什麼謀？大一統的國策！
是以，無論華夏民族面對如何災難，哪怕是衰落、解體甚至面臨滅族，但總能一次次掙紮、奮起，一次次傲立。這是因為“忠貞之士”心中的信念從沒有泯滅，那就是中國必須統一，不能分裂！
書同文、車同軌、統一度量衡……這就是大一統的主要表現。假設一下：如果我們沒有實作書同文，以中國之大，百裡不同音，方言不同，雞同鴨講，鴨向鵝說……連基本的交流都無法完成，那有什麼機會談大一統？
現在我們再大膽假設一下：如果在歐洲的曆史上，也出現了秦始皇……
因為沒有，是以它是歐洲，而中國沒有成為第二個歐洲。