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漢朝初年諸侯王的權力有多大?他們在封地之内擁有最高決策權嗎?

漢朝建立之後,漢高祖劉邦分封了七個異姓諸侯王,它們其中大部分都是因為謀反而被鏟除,劉邦将他們原有的封地重新分封給同姓諸侯王,進而漸漸建立起劉氏“家天下”的局面,并且與大臣們約定“非劉氏而王者,天下共誅之”。那麼,漢朝初年的諸侯王到底有多大的權利呢?在封地之内,都是諸侯王一人說了算嗎?

漢朝初年諸侯王的權力有多大?他們在封地之内擁有最高決策權嗎?

在之前文章中,國史君(國史通論)曾經講到,漢初實行的是分封與郡縣并行的制度。其中,分封主要是針對漢朝的功臣以及皇室宗親,劉邦在漢朝建立之後曾經分封了七位異姓諸侯王,随後又逐個翦除了他們的勢力,增加了同姓諸侯王。諸侯王被分封到各個諸侯國,他們在國内有着幾乎至高無上的權利。而皇帝直轄的區域就是郡縣了,漢初的郡縣主要集中在關中地區,這片區域大約占整個漢朝版圖的二分之一。

漢朝初年,由于天下剛剛穩定下來,是以皇帝令各個諸侯王自行撫慰百姓,不做過多的幹涉(孝惠、高後時,天下初定,郡國諸侯各務自拊循其民),這樣就導緻諸侯王的勢力越來越大。其中,統治富庶地區的吳王劉濞更是堪稱土皇帝了。《史記》記載,吳國因為有銅礦,又能用海水煮鹽而更加富裕(吳有豫章郡銅山,濞則招緻天下亡命者鑄錢,煮海水為鹽),甚至到了不用給百姓收稅也能讓吳國正常運轉的程度(要知道,全面取消農稅可是十幾年前才實作的,人家兩千多年前就不收稅了)。

漢朝初年諸侯王的權力有多大?他們在封地之内擁有最高決策權嗎?

除了稅收、财政上的權利,諸侯國還有兵權。“七國之亂”爆發之後,吳王劉濞曾經發表了一個振聾發聩的演講,他說:“寡人年六十二,身自将。少子年十四,亦為士卒先。諸年上與寡人比,下與少子等者,皆發。”就這樣,吳國十四歲到六十二歲之間的男子幾乎全部被發動了,總共出兵二十多萬,同時,劉濞還調動了閩越、東越兩國(這兩個國家是漢武帝時期才吞并的)的軍隊,正式與漢朝對抗。

不過,在漢朝剛立之時,劉邦為了維護漢朝的穩定,就已經開始使用各種方式來翦除異姓諸侯王的勢力,其中比較順利的當屬楚王韓信。韓信作為當時天下名将之一,給漢朝的建立立下了不朽的功勳,但是由于漢朝皇室太忌憚他的軍事能力,他本人又經常傳出造反的流言蜚語。是以,劉邦在陳平的建議下以遊覽雲夢澤為由,将韓信俘虜至長安軟禁,并将他貶為沒有實權的淮陰侯。後來,韓信再與陳豨等聯合叛亂,已經沒有可以調動的軍隊了。”

漢朝初年諸侯王的權力有多大?他們在封地之内擁有最高決策權嗎?

總的來說,漢朝初年的諸侯王能夠掌握自己的财政和軍隊,那就可以說這個國家完全就是自己的了。漢朝皇帝雖然成功地防禦或平定了異姓諸侯王的叛亂,但是由于這種制度的不完善,漢朝最終還是出現了影響極大的“七國之亂”。經過漢景帝、漢武帝等多任皇帝的努力,才讓諸侯王的實力越來越小,不再具備對抗漢朝在政府的能力。

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