即将迎來元旦假期，廣東溢達紡織有限公司物流部經理麥智偉仍馬不停蹄：“RCEP馬上生效，我們早就開始做政策教育訓練和業務對接，現在是沖刺關頭。”
2022年1月1日，備受關注的《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）将在中國、日本、紐西蘭、澳洲4個非東盟成員國和文萊、高棉、寮國、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國之間正式生效。作為全球最大貿易“朋友圈”，RCEP包括上述10國和南韓、印度尼西亞、馬來西亞、緬甸、菲律賓共15個成員國。根據協定規定，RCEP将于2022年1月1日對已正式送出核準書的10國生效。貨物貿易最終零關稅産品數将超過90%，服務貿易和投資總體開放水準顯著高于原有的中國—東盟自貿協定。
一直以來，廣東與RCEP成員國有着堅實的經貿合作基礎。據海關統計，2021年前11月，廣東與RCEP國家進出口總額2.1萬億元人民币，同比增長13.9%，占同期全省外貿總額的28.2%。
“随着RCEP的生效實施，我省紡織服裝業、輕型制造業将面臨新的機遇期，汽車、跨境電商行業将迎來新一輪利好，鐵礦石、港口航運、物流、機械、紡服、家具等行業将持續受益，交通與通訊、農産品等行業或吸引更多外資。”廣東省商務廳相關負責人分析。
商務部研究院全球供應鍊研究所副所長路紅豔認為，這将為廣東帶來三個機遇和兩個挑戰：有利于穩定貿易增長、促進雙向投資發展和促進産業鍊向高端更新，同時也會帶來規則銜接等方面的改革壓力和勞動密集型産業轉移風險。
亞太“微型跨國企業”迎來更大的風口
過去一年，卓志集團副總裁李岩桌上的檔案換了一波又一波，唯有RCEP的研究檔案常駐，時時翻閱，頁腳微卷。“RCEP生效後，流通成本降低，貿易範圍擴大，得實惠的首先是消費者。我們服務的東南亞日韓進口商品中，保健品、美妝、3C類産品的銷量都比較好。”卓志集團在外貿領域深耕25年，幾乎與RCEP所有成員國都有貿易往來。
跨境電商被視為最先享受到RCEP政策紅利的産業，多個環節都将獲益：降低甚至消除郵政小包征收關稅的風險、降低原材料和海外物流倉儲成本、加速人民币國際化進而降低企業彙兌風險等。
對外貿大省廣東來說，跨境電商已是外貿增長的新生力量。目前，廣東有13個地市經準許設立跨境電商綜試區。省商務廳資料顯示，廣東跨境電商進出口額連續七年位居全國第一，2016年—2020年從227.96億元增長到1726.46億元，年均增速65.9%。
如今，人口衆多、經濟快速增長、網際網路廣泛接入的RCEP成員國，成為廣東跨境電商企業的藍海。
以東南亞最大的電商平台Shopee為例，其中國跨境業務總部設在深圳，将中國供應鍊的多樣性與東南亞精準對接，滿足當地消費者蓬勃發展的購物需求。
李岩則希望，乘着RCEP的“東風”，以數字化方式打通RCEP成員國之間的外貿服務鍊條。“以後各國、各企業間的比拼就是服務能力，誰的服務能力更高，誰獲客的優勢就更明顯。”李岩認為。
不僅是頭部電商平台在追逐機遇，微型跨境電商企業也蓄勢待發。
德勤會計師事務所近日釋出的2021年度《科技賦能亞太數字貿易》報告，對亞太多國600多家跨境電商企業進行的調研顯示，85%的跨境電商都是規模不到100人的小微型企業，甚至出現了隻有一兩個人卻能把生意做到超過3個以上海外市場的企業。
在RCEP政策紅利和數字技術助力下，它們正嘗試關鍵一躍，成長為“微型跨國企業”。“未來三年仍是數字貿易的發展黃金期。在亞洲，讓人欣喜的是大量微型跨國企業正快速崛起，他們把生意做到萬裡之外的多個海外市場，将成長為未來全球貿易的主力。”德勤中國區副主席林國恩說。
伴随着RCEP的生效，這些“微型跨國企業”迎來更大的風口。
“全球疫情的暴發與蔓延，加速了線上化、數字化生産和生活方式的發展程序，為共建RCEP數字貿易綜合服務體系創造了時代機遇。”清華大學教授、電子商務交易技術國家工程實驗室主任柴躍廷認為，廣東要抓住機會，大力投入打造跨境電商平台。
汽車服裝家電等産業提前“搶灘”
RCEP生效後，中日之間57%的商品關稅将立即降為零，随後将逐漸實作88%商品零關稅。“這對中國紡織服裝産業來說，是更優于普惠制待遇的重大機遇。”開拓日本市場正是麥智偉的首要目标。
中日兩個貿易大國将首次達成雙邊關稅減讓安排，被認為是RCEP簽署最大的增量意義。“在更多産業領域内，廣東與日本進出口規模有望進一步擴大。”廣東省商務廳相關負責人說。
比如，交通運輸、機械電子、礦産品占廣東對日本出口額的1/3左右。協定生效的前5年，日本将上述品類中95%以上的商品關稅下調為零，廣東企業可快速獲得關稅減免紅利。
除了開拓日本市場，麥智偉在東南亞也有新的發展計劃。目前，溢達在中國、越南均設有工廠。“RCEP生效後，我們在越南的業務将享受進出口‘雙重紅利’。”麥智偉說，不僅溢達中國工廠出口到越南的原材料可享受零關稅，而且從越南工廠出口到中國的成衣也可享受零關稅。
作為廣東第一大貿易夥伴，東盟與廣東産業鍊、價值鍊合作持續細化，将帶來更多貿易機遇和增長點。
廣東新寶電器早已嗅到新商機，提前布局東盟市場。在對東南亞多國考察後，最終選擇在印度尼西亞投資設廠，生産吸塵器、空氣清新機；在馬來西亞找到合作廠家，聯合生産吸塵器、咖啡機等，并向這些國家出口相關零部件。
對汽車産業而言，15個RCEP成員國均承諾降低關稅、開放市場、減少标準壁壘。“借助天時地利，我們正在加快對東盟市場開拓，已計劃在東盟設立生産基地。”廣汽國際業務負責人表示，目前集團正在探索與東盟制造企業共同投資生産，以帶動當地汽車産業發展。比如在緬甸，廣汽的合作夥伴正在建設KD工廠；在馬來西亞，右舵版GS3正式首發，開啟海外右舵市場全新征途。
在廣汽國際業務負責人看來，RCEP生效将促進中國車企品牌的國際化布局，推動出口業務增長，還能促進區域零部件流通，提升RCEP區域内汽車産業鍊依存度。
更激烈競争有望鍛造更強區域産業鍊
随着12月3日中老鐵路正式通車，RCEP成員國之間迎來物流大通道，這讓京信通信副總裁李學鋒很振奮。早在2016年，京信通信便收購控股了寮國ETL電信公司，取得ETL公司51%的股權，成為迄今為止寮國唯一一家中資控股的電信營運商。
如今京信通信在多個RCEP成員國設立了分支機構或銷售平台，裝置年銷售額達2.5億元人民币。“期待通過ETL項目，加強與RCEP國家的交通基礎設施、油氣管道、通信設施等多領域合作，推動通路、通航、通商、通信，帶動資本、技術、基建走出去，提升相鄰區域的發展水準。”李學鋒說。
但機遇與挑戰并存。“一個更加開放的市場，同行業的競争也會更加激烈。”李學鋒表示，公司對此早有準備，“未來我們要着重向技術創新、差異化價值、産品品質、傳遞效率、環保節能等方向發展，繼續推進5G的建設和發展”。
汽車行業也将迎來更大的挑戰。比如在協定生效第11年後，中國對日本的汽車及其零配件、電視機及其零件的關稅将逐漸減免至零。日本在汽車和電視機工業制造方面的技術世界領先，未來随着關稅的大幅下降，日本生産的汽車和電視機及其零配件将大幅進入我國，或對廣東汽車産業形成一定沖擊。
“在未來的市場拓展過程中，我們将在塑造品牌上發力，持續加大研發投入，強化核心競争力。”廣汽國際業務負責人說，将與當地制造企業合作的方式進行投資生産，研發更多品類的右舵車産品，滿足市場多樣化需求。
如何把RCEP的政策利好轉化為企業長期穩定的競争優勢，這是光華科技海外事業部經理陳東福與團隊探讨最多的問題。
“之前因為關稅的原因，價格不是很有優勢的産品，現在已獲得機會重新開機合作了。”但在陳東福看來，RCEP不僅意味着關稅優惠，更要把握機遇優化産業鍊、鞏固供應鍊，尋求新的技術創新合作機會。“我們要繼續加大研發力量，更新新産品、新工藝，這樣才不會在競争中掉隊。”
商務部研究院國際市場研究所副所長白明說，RCEP推動了區域内要素、産品、服務和資金的自由流動，亞太區域供應鍊存在深度調整的可能性，廣東更要通過自身的産業更新，通過提升品質、服務、品牌、技術，打造核心競争力，提升在産業鍊的站位。
路紅豔建議，廣東要創新發展外貿新業态、新模式，強化國際品牌和營銷管道建設，提升跨境電商合作品質和水準；加強區域産業鍊、供應鍊國際合作，發揮智能家電、電子資訊、汽車、輕工紡織等産業優勢，加強與東盟國家産業鍊分工合作，推動産業向價值鍊高端環節攀升；吸引日韓企業到廣東高端制造、服務業等領域投資，提升貿易與投資合作水準。
記者觀察
更高開放帶來更多經濟新動力
随着全球經濟重心向亞太地區特别是東亞地區轉移，新一輪全球化的動力也在東移，即将生效的RCEP正是最突出的展現。其将大幅優化域内整體營商環境，明顯降低企業利用自貿協定的制度性成本，進一步提升自貿協定帶來的貿易創造效應。
素以開放著稱的廣東，無疑也将“近水樓台”獲得更大發展機遇，推動與相關國家在貿易、投資、産業鍊等方面的深度合作。
對于各國自身而言，RCEP不僅是經濟發展的契機，更會為優化完善投資、貿易等相關制度提供新的動力。
“在全球化時代，以外部開放促進内部改革是大趨勢，這一點不會改變。”日前，香港中文大學（深圳）全球與當代中國高等研究院院長鄭永年對記者表示，“RCEP生效不僅帶來貿易便利化，更促進區域内産業鍊、供應鍊的協調發展。”
世界貿易組織的報告顯示，近年來，全球經濟不均衡态勢有愈演愈烈的态勢。RCEP全面生效實施後，不僅将帶動全球近三分之一的經濟體量形成統一的超大規模市場，還将通過加大對發展中經濟體和最不發達經濟體的經濟和技術援助，推動建立開放型區域經濟一體化發展新格局。這無疑對全球貿易和經濟發展都意義重大。
特别是在全球疫情下，逆全球化聲浪不斷出現，個别區域甚至劍拔弩張的背景下，RCEP彰顯了開放的力量和信心，為區域經濟一體化打造新樣本，為全球化注入新的巨大活力。
【記者】昌道勵 陳曉 王彪
【作者】 昌道勵；陳曉；王彪
走讀雙循環
來源：南方+ - 創造更多價值