說到軍統這樣一個特務組織，很多人内心深處都有一些不寒而栗，作為一個民國時期特别的機構存在，抗戰中他們搜集了不少對日的情報，幫助中國正面抵抗日軍侵略立下了大功，但同樣在抗戰勝利以後，他們又一躍而成為劊子手，大肆屠殺革命群衆和一些民主黨派人士，在曆史上留下了極為血腥的一面。
而軍統的首腦，自然就要數戴笠最為出名，此人畢業于黃埔軍校第六期，也算是出身黃埔系，但他并未走上過戰場，而是從畢業以後開始，就為蔣介石專門從事間諜情報部門的工作，并後來奉命組建了民國時期的特務組織力行社，力行社後來有改名為複興社，戴笠就成為了複興社的社長，而到了1938年以後，國民黨特務組織發展壯大，複興社也和幾個特務組織一起成立了國民政府軍事統計調查局，也就是後來的軍統。
作為出力最多的戴笠，本來應該是局長的不二人選，但是蔣介石考慮到戴笠的資曆太低，是以專門挑選了一個人來擔任局長，把戴笠安排成為副局長，不過這個局長基本上不管事，都是副局長戴笠在說了算，而這個挂名的局長就是賀耀祖。
賀耀祖的資曆就要比戴笠更高了，早在20世紀初，賀耀祖就留學日本陸軍士官學校，畢業以後在湘軍中供職，曆任軍師長，後來所在的部隊被改編為國民革命軍獨立第二師，賀耀祖有擔任第二師的師長，雖然在後來鬥争中，賀耀祖逐漸的失勢，但是在當時政府中仍然擁有很高的聲望，是以在1935年賀耀祖被授予中将軍銜。
1938年在蔣介石的安排下，賀耀祖正式調任軍統局局長，實際上之是以将賀耀祖調任到這個位子上來，蔣介石也有自己的打算，因為賀耀祖一直以來和共産黨十分親密，雖然多次違逆蔣介石的指令，但蔣介石也拿他沒辦法，隻能留在身邊。
雖然名義上是軍統局的局長，但是他對軍統特務組織并不插手，而戴笠雖然大權獨攬，對這位名義上的上司也十分尊敬，賀耀祖也憑借自己的身份關系，多次營救民主人士，随着蔣介石政府越來越專制和獨裁，賀耀祖也打明旗幟公開反對，新中國成立以後，由于賀耀祖對民主革命人士的貢獻，因而備受尊崇，并擔任交通部部長，全國政協委員等職務，1961年去世享年73歲。