北京多小區因共享單車造成秩序混亂 物業釋出“禁車令”引争議沒有禁行的小區 秩序混亂騎共享單車被攔 業主回罵保安10個小區 7個禁入共享單車為何非要把車騎入小區？“物業禁行共享單車多聽業主意見”“共享單車企業要多點社會責任”

2017年8月2日訊，4月底，北京釋出規範鼓勵共享單車發展的試行意見，被市民诟病的地鐵站、熱門商區、交通幹道共享單車亂停亂放沖突正逐漸緩解。但是，因上述意見未明确共享單車能否停入小區，當下社群停車問題亦無規範和細則可依，晚高峰過後，大量市民騎行共享單車湧入小區，給小區治安及管理秩序帶來嚴重沖擊。

近日，記者在朝陽區多個小區走訪發現，多數物業公司為加強管理，自行釋出了共享單車“禁入令”。但執行過程，該措施又因法律依據不充分，招緻部分共享單車使用者的抵觸和不滿。如何管好小區裡的共享單車，已成為物業、居民和營運商共同面對的問題。

晚上8點，記者在東五環附近一經适房小區看到，大量業主騎行共享單車進入小區後，将車堆放到街心花園過道和單元樓門口處。此前，該小區6号樓門前，已堆放三輪電動車、機車和私人自行車。一些破沙發和裝修廢料也沒有清理，共享單車停至此處後，市民的通行空間變得更加有限。晚上9點，一輛計程車在樓門前放下客人，剛向東開出兩米，車右側便剮撞了一輛小藍車，司機師傅下車檢視後，也隻能無奈離開。

據該樓一位殘障人士李先生介紹，此前，他駕駛電動輪椅走無障礙通道時，發現通道内擺放3輛小黃車，但他又不能下來挪車。最終，他在原地等候半個小時，趕上一位剛下夜班的熱心小夥，這才回了家。

而在朝陽路上的甘露晴苑，居民陳女士對小區共享單車停放情況也有異議。她稱，每天傍晚，小區堆放近百輛共享單車。晚上倒垃圾時，她必須打着手電照明，否則會被共享單車絆倒。

共享單車沖擊小區管理秩序，促使小區管理者們介入管控。在姚家園東裡8号院東門外，記者就看到了“共享單車禁入”的通知。

門前保安告訴記者，該小區共享單車數量之多，停放之亂，到了“不管不行的地步”。沒禁行共享單車時，不騎車的老人覺得車礙事，開始踹車、推車，但年輕人覺得騎車到家才友善，兩方産生沖突。後來保安每天晚上把單車搬到小區外，讓出了公共空間。“但年輕人更不幹了，我剛搬出去，他就搬回來，吵過好幾次架，差點動手”。

後來，由于業主投訴較多，物業上司決定小區禁入共享單車。通知一出，得到大部分業主響應，大家自覺把車停在院外，保安幫忙擺車就可以了。但還有兩成業主，屬于“死活都不服管”的。記者采訪時，就親眼見到有人趁機騎車闖小區，保安上前阻攔時，對方回罵到：“你有什麼權利攔車，是你該管的嗎，你是警察嗎？”

該保安坦言，和業主起沖突影響很不好。是以遇到不聽勸的，都是等對方回家後，他再默默把車推到門外。“管車雖然不是我的工作，但現在管了不行，不管更不行，總之都不落好兒”。

目前，各小區如何應對共享單車？記者以朝陽大悅城為中心，随機走訪周邊2公裡内10個小區發現，除富華家園、甘露晴苑、雅成一裡等3處小區未禁入共享單車外，朝陽園、朝陽雅築、天鵝灣、姚家園西裡2号院等剩餘7個小區均貼出物業制作的禁入通知。姚家園東裡7号院一名保安透露，該院剛剛禁行，屬于晚的，“其他小區早這麼做了”。

李先生是物管行業的一名教育訓練師，他告訴記者，這半年來，很多物業經理都讨論要不要阻止共享單車進小區。一開始大家有顧慮，覺得沒有政策支援，物業又沒執法權，但最近一個月，小區禁入共享單車逐漸成了共識。李先生稱，在他居住的百環家園小區，因為沒有人車分離，業主本來就有意見。共享單車出現後，樓前樓後的綠地、過道上到處都是車，樓道裡也有車”。李先生認為，“為了照顧多數人的利益，物業該介入時就要介入”。

盡管意見稿對共享單車能否進入小區沒有明文規定，但記者發現，共享單車企業均禁止使用者在小區用車。此舉在摩拜單車、小黃車、小藍單車、酷騎單車的使用者指南内容中，均有明确的展現。那為什麼還有人既違反使用規則，又不顧保安的阻攔，硬要把車騎回家呢？

一位住在天通苑的業主在微網誌上表示，她居住的小區面積很大，小區内部就存在“最後一公裡”出行難問題。而且小區照明也不好，騎車走夜路，就能快點回家。

多位保安則告訴記者，業主堅持騎車回家，更多是想少走幾步路，另外擔心車停在小區外，自己早上找車不友善。還有一個原因，就是小區是侵占共享單車，給車上私鎖等不良行為的高發地。6月12日下午，記者向姚家園西裡1号院一名保安舉報該小區花園内有市民騎車帶孩子玩，保安上前将車推走後，記者看到，這輛小黃車的編号牌已被摘除，二維碼也被塗抹。

有業内人士向記者表示，上述小區的“禁車令”屬自發行為，确未得到法律、行政層面的支援，但在小區因共享單車失序的背景下，不失為一種“過渡辦法”。

業主維權專家陳鳳山分析認為，如果行政機關禁止共享單車進入小區，那物業公司執行“禁車令”無可非議。但政府還沒有規定，是以物業在自行“禁車”時，就要避免“一刀切”的做法。他介紹，在目前背景下，在沒有成立業委會的小區，物業可以牽頭“禁車”。但有業委會的小區，就值得探讨了。如果業主對禁車措施提出異議，物業應暫停措施，并将意見通報至業委會。由業委會根據議事規則和小區自治習慣，通過投票或貼公示的方式廣泛吸取業主意見，尋求支援和了解。

中國政法大學知識産權研究中心特約研究員李俊慧認為，政府不适合規定共享單車能否在小區使用，因為小區的公共空間屬于業主共有。公共空間怎麼管怎麼用，該由業主商議決定。但是，政府的指導意見雖然不能“一棒子打死”，但基本的停車規則還是要有。這樣區縣、街道、小區有依據制定管理細則，平衡好各方關系。

針對小區“禁入令”引發的争議，李俊慧建議，有條件的小區可跟業主協商，開辟一處區域，專門用于停放共享單車，“使用者晚上停車，早上把車騎走，白天這塊地還能恢複功能”。另外，對無力管理共享單車的小區或街道，可積極和共享單車企業合作，讓運維人員及時把車清走。

李俊慧坦言，共享單車發展雖惠及民生，鼓勵市民低碳出行。但車輛營運方作為企業，仍在免費使用公共資源，開展經營活動。“有些品牌盲目投車，搶占市場，引發城市管理問題了就退避三舍”。他建議，共享單車企業應多出力，通過技術和人力對車輛停放沖突集中的區域進行引導。小區環境好了，使用者騎車體驗好了，最終對企業也是好事。

來源：北京晚報 記者 張骁 文并攝