直新聞：南韓國防部日前表示，允許日本自衛隊在戰時為駐韓美軍運送物資而臨時進入南韓，對此您作何評論？
特約評論員 劉和平：其實，由于二戰時的曆史與現實的領土主權糾紛這兩大原因，韓日關系尤其是韓日之間的軍事關系，無論是在南韓國内還是在東北亞，都是高度複雜敏感的問題，甚至是連碰都不能碰的問題。是以我們看到，雖然美韓是密切的軍事同盟關系，美日也是密切的軍事同盟關系，但是韓日之間卻不僅不是軍事同盟關系，而且中間始終隔着一道厚厚的“高牆”。這也是自二戰結束以來，南韓軍隊從未踏足過日本領土，而日本自衛隊也從未踏足過南韓領土的原因。我想，也正是因為這些原因，一石激起千層浪，當南韓國防部作出“允許日本自衛隊在戰時為駐韓美軍運送物資而臨時進入南韓”這一表态之後，立即就在三個層面引發了巨大的争議與反響。
其一是在南韓國内引起了“誰才擁有憲法解釋權”之争。根據南韓憲法第60條第2項規定：“國會擁有對宣戰、派遣國軍到國外，或外國軍隊在大韓民國領土内駐留的同意權“。雖然從字面上看來，南韓國防部“允許日本自衛隊在戰時為駐韓美軍運送物資而臨時進入南韓”，并不違反南韓的憲法，因為“臨時進入”并不是“駐留”。但問題來了，就算是南韓國防部給出的解釋是正确的，但作為軍方有沒有釋憲的權力？是不是涉嫌軍人幹政？是不是涉嫌侵犯了南韓國會與最高法院的憲法解釋權？
第二，南韓軍方的這一表态，還在南韓國内引起了究竟是“憲法大”還是“民意大”的争議。我認為，就算是南韓軍方的這一表态，符合南韓憲法規定，同時也符合法治精神，但不要忘了，這一表态卻違背了南韓國内的主流民意。要知道，跟尹錫悅政府的親日做法相反，由于曆史和現實的領土主權糾紛等問題，南韓國内始終存在着一股強大而堅定的反日民族主義情緒。假如尹錫悅政府根據字面上的憲法解釋，真的允許日本自衛隊臨時進入南韓，那将會激起民意的徹底反彈。尹錫悅所在的國民力量黨及其本人的政治生命都将面臨嚴峻的挑戰，尹錫悅政權的親日外交路線自然也就會跟着“人去政息”。在這方面，尹錫悅的前任，無論是李明博、樸槿惠，還是文在寅，都吃過虧。
第三，南韓軍方的這一表态，已經加劇了朝韓關系的緊張。北韓人民軍總參謀部9日上午發表聲明，宣布永久切斷并封鎖與南韓交界的南部國境，切斷一切朝韓間的公路及鐵路連接配接，并稱這是“遏制戰争、維護國家安全的自衛措施”。很顯然，在北韓看來，尹錫悅政府試圖将日本自衛隊引進來，這種行為比美軍駐韓還要更加惡劣。因為在北韓半島上，仇日情緒是不分南北的。是以南韓軍方的這一表态，無疑會讓本已嚴重惡化的北韓半島局勢，進一步雪上加霜。
這也就意味着，尹錫悅政府的這一動作，無論是在南韓國内，還是在北韓半島與東北亞局勢上，都“捅了一個馬蜂窩”。
直新聞：既然允許日本自衛隊臨時進入南韓以幫助駐韓美軍運送物資這件事情會在南韓國内引起如此巨大的反彈，那尹錫悅政府為什麼還會去“捅這個馬蜂窩”呢？
特約評論員 劉和平：我認為，允許日本自衛隊臨時進入南韓茲事體大，它不僅會引起南韓國内民意的反彈，引起北韓的強烈反應，還将會對北韓半島局勢與整個亞太局勢産生關鍵性的影響。是以，這顯然不是南韓國防部可以決定的事情，甚至也不是南韓單方面能夠決定的事情，而是跟一個大戰略與兩個關鍵人物密切相關。
這個大戰略就是，長期以來，美國一直想在“印太”地區建構一個“亞洲版北約”。建構“亞洲版北約”的關鍵，首先在于将美日與美韓兩個雙邊軍事同盟關系，捏合成一個大的美日韓軍事同盟。而建構美日韓軍事同盟的最大障礙，就在于南韓與日本這對“冤家”關系的不和睦，尤其是南韓與日本兩國民間存在着嚴重的敵對情緒。正是因為這個原因，美國曆屆政府不僅一直在敦促韓日兩國改善關系，同時韓日兩國也一直在以“小步慢走”的方式，嘗試推動兩國軍事關系的改善，為最終建構美日韓軍事同盟打下堅實的基礎。
正是因為這個原因，過去這些年來，韓日兩國政府不僅頂着民意的巨大壓力，簽署了“慰安婦諒解備忘錄”，而且在2016年簽署了韓日兩國《軍事情報保護協定》。接下來，為了使韓日兩國軍事層面的合作邁上一個新的台階，他們的目标是推動韓日《互相軍需支援協定》的簽訂。為此，早在2015年日本方面率先清除了國内法律方面的障礙，也就是通過安保法的修訂，允許日本自衛隊在半島發生戰争時，向美韓雙方提供軍事支援。不過，日本自衛隊要實作這一目标，還要得到南韓方面的同意。是以，南韓軍方作出“允許日本自衛隊在戰時為駐韓美軍運送物資而臨時進入南韓”這樣一個表态，實際上就是對日方的回應，是在為韓日簽訂《互相軍需支援協定》鋪路。
那麼推動這一事件的兩個關鍵人物，一個是南韓總統尹錫悅，在南韓的曆任總統中，尹錫悅無疑是推動韓日軍事合作與美日韓建構軍事同盟最為積極的政治人物。另一個指的就是日本新任首相石破茂，因為他是唯一一個公開喊出要建構“亞洲版北約”、并将其作為執政目标的日本首相。
作者丨劉和平