當今的北韓是一個實行戶籍管理制度的國家,北韓人不能随意在不同的地區之間流動,人們隻能在自己戶籍所在地生活和居住。北韓人如果有事要去其他地方,必須要提前向機關寫一份申請報告,得到上級的允許後才可以出行,尤其是從北韓的其他地區去首都平壤,必須要經過嚴格的檢查後才可以進城。北韓的這種戶籍管理制度非常嚴苛,即使是北韓的各級官員也不能違反這個規定。
北韓人從出生那一刻起就擁有了一個戶口本,戶口在北韓人的一生中是不會輕易改變的,這個小小的本子決定了北韓人一生的幸福指數,因為北韓的戶口是和政府發放的各種福利挂鈎的。城市戶口和農村戶口在待遇方面有着很大的差别,城市戶口在就學和就業等方面都有着農村戶口不可比拟的優勢,是以能得到城市的戶口,對于很多北韓農民來說是人生中最大的理想。
在北韓,含金量最高的戶口當屬平壤的戶口,擁有一個平壤的戶口可以享受到其他地方的北韓人無法得到的福利,無論是糧食供給還是其他物質的供給,平壤都比北韓的其他地區高出幾個等級。對于一位北韓人來,如果能拿到一個平壤的戶口本,就等于打開了一扇通往未來幸福生活的大門。
平壤是舉北韓全國之力建造的一座樣闆城市,是以平壤無論是在城市居住環境還是在市民的生活供給等很多多方面,都比北韓其他城市和農村優越得多。居住在平壤的北韓人,不用擔心糧食和其他生活物資短缺的問題,北韓其他地方的糧食供應再緊張,也要首先保證平壤人的各種供給。對于北韓人來說,如果生活在平壤,基本上可以做到一輩子衣食無憂。
在住房方面,平壤政府免費給每平壤市民配置設定住房,每位平壤人都可以配置設定到30平米以上的住房,而且平壤小區房屋的品質也比北韓其他地方要好很多,平壤人的生活水電瓦斯基本都是政府免費提供的,平壤的年輕戀人在結婚前,可以向所在機關申請一套五六十米的結婚住房。
為了向外國人北韓制度的優越性,平壤的各種生活和娛樂設施一應俱全齊全,平壤擁有全北韓最漂亮的公園,最豪華的購物中心,全國最大的體育場和全國最多的電影院。
作除了享有全北韓最好的物質供給,平壤人還可以享受到北韓最好的文化生活,生活和居住在平壤,有着北韓其他地方所無法比拟的優越性。
平壤還擁有北韓最好的教育資源,幾乎所有北韓的重點大學都位于平壤,平壤中國小的教學品質也要遠遠高于其他地區,是以平壤人在當地接受中國小教育,更有機會考上北韓的重點大學,然後畢業留在平壤工作,事業也會有更好的發展機會。
對于北韓人來說,平壤的戶口一本難求。世代生活在平壤的北韓人,近水樓台先到先得月,出生後便擁有一本平壤的戶口,而對于生活在外地的北韓人來說,如果想得到一本平壤的戶口,難度是相當大的,他們必須要當選全國著名的勞動英雄,或者成為深受全國觀衆喜愛的藝術家,或者是在國際賽事中給北韓獲得一個冠軍,國家才會獎勵他們一個平壤戶口。
對于普通北韓人來說,要想改變自己的命運,拿到一個夢寐以求的平壤戶口,隻有努力考上一所位于平壤的北韓重點大學,畢業後配置設定工作落戶在平壤,如果沒有這種機會,那麼隻能每天刻苦學習,通過平壤政府舉辦的公務員考試,才有可能拿到一本心心向往的平壤戶口。
北韓農村的戶口和平壤戶口比起來,不可同日而語,北韓農民如果到平壤辦事,必須要當地的政府出具一份通行證,才能被允許進入平壤,而且通行證還有一定的時間期限。
雖然最近北韓的戶籍制度有所改變,不再嚴格限制北韓人在不同城市之間的流動,但是如果去平壤或者新義州這樣的城市,還是需要一份特别通行證的。而且平壤郊區的農民雖然白天可以進入平壤,但到了晚上必須要回到自己的居住地,不允許在平壤居住和生活。
北韓嚴格的戶籍制度也造成了一種獨特的現象,就是在北韓異地戀和異地婚姻非常少見,因為人口的流動性受到了限制,生活在兩地的戀人很難走到一起。平壤還有一條特殊的法律規定,平壤人和外地人結婚,必須要自願放棄平壤的戶口。
我們的北韓導遊談起她的好友一段戀情,她的朋友在平壤的一所大學讀書,和一位來自開城的男孩相戀,但這段感情在雙方畢業時遇到了很大的麻煩,男孩由于沒有考上平壤的公務員,是以無法拿到平壤戶口,這也意味着無法在平壤正常工作和生活,而且雙方以後見面也都成了大問題,最後在女孩家長的壓力下,女孩被迫和男孩分手。