当今的朝鲜是一个实行户籍管理制度的国家,朝鲜人不能随意在不同的地区之间流动,人们只能在自己户籍所在地生活和居住。朝鲜人如果有事要去其他地方,必须要提前向单位写一份申请报告,得到上级的允许后才可以出行,尤其是从朝鲜的其他地区去首都平壤,必须要经过严格的检查后才可以进城。朝鲜的这种户籍管理制度非常严苛,即使是朝鲜的各级官员也不能违反这个规定。
朝鲜人从出生那一刻起就拥有了一个户口本,户口在朝鲜人的一生中是不会轻易改变的,这个小小的本子决定了朝鲜人一生的幸福指数,因为朝鲜的户口是和政府发放的各种福利挂钩的。城市户口和农村户口在待遇方面有着很大的差别,城市户口在就学和就业等方面都有着农村户口不可比拟的优势,因此能得到城市的户口,对于很多朝鲜农民来说是人生中最大的理想。
在朝鲜,含金量最高的户口当属平壤的户口,拥有一个平壤的户口可以享受到其他地方的朝鲜人无法得到的福利,无论是粮食供给还是其他物质的供给,平壤都比朝鲜的其他地区高出几个等级。对于一位朝鲜人来,如果能拿到一个平壤的户口本,就等于打开了一扇通往未来幸福生活的大门。
平壤是举朝鲜全国之力建造的一座样板城市,因此平壤无论是在城市居住环境还是在市民的生活供给等很多多方面,都比朝鲜其他城市和农村优越得多。居住在平壤的朝鲜人,不用担心粮食和其他生活物资短缺的问题,朝鲜其他地方的粮食供应再紧张,也要首先保证平壤人的各种供给。对于朝鲜人来说,如果生活在平壤,基本上可以做到一辈子衣食无忧。
在住房方面,平壤政府免费给每平壤市民分配住房,每位平壤人都可以分配到30平米以上的住房,而且平壤小区房屋的质量也比朝鲜其他地方要好很多,平壤人的生活水电煤气基本都是政府免费提供的,平壤的年轻恋人在结婚前,可以向所在单位申请一套五六十米的结婚住房。
为了向外国人朝鲜制度的优越性,平壤的各种生活和娱乐设施一应俱全齐全,平壤拥有全朝鲜最漂亮的公园,最豪华的购物中心,全国最大的体育场和全国最多的电影院。
作除了享有全朝鲜最好的物质供给,平壤人还可以享受到朝鲜最好的文化生活,生活和居住在平壤,有着朝鲜其他地方所无法比拟的优越性。
平壤还拥有朝鲜最好的教育资源,几乎所有朝鲜的重点大学都位于平壤,平壤中小学的教学质量也要远远高于其他地区,因此平壤人在当地接受中小学教育,更有机会考上朝鲜的重点大学,然后毕业留在平壤工作,事业也会有更好的发展机会。
对于朝鲜人来说,平壤的户口一本难求。世代生活在平壤的朝鲜人,近水楼台先到先得月,出生后便拥有一本平壤的户口,而对于生活在外地的朝鲜人来说,如果想得到一本平壤的户口,难度是相当大的,他们必须要当选全国著名的劳动英雄,或者成为深受全国观众喜爱的艺术家,或者是在国际赛事中给朝鲜获得一个冠军,国家才会奖励他们一个平壤户口。
对于普通朝鲜人来说,要想改变自己的命运,拿到一个梦寐以求的平壤户口,只有努力考上一所位于平壤的朝鲜重点大学,毕业后分配工作落户在平壤,如果没有这种机会,那么只能每天刻苦学习,通过平壤政府举办的公务员考试,才有可能拿到一本心心向往的平壤户口。
朝鲜农村的户口和平壤户口比起来,不可同日而语,朝鲜农民如果到平壤办事,必须要当地的政府出具一份通行证,才能被允许进入平壤,而且通行证还有一定的时间期限。
虽然最近朝鲜的户籍制度有所改变,不再严格限制朝鲜人在不同城市之间的流动,但是如果去平壤或者新义州这样的城市,还是需要一份特别通行证的。而且平壤郊区的农民虽然白天可以进入平壤,但到了晚上必须要回到自己的居住地,不允许在平壤居住和生活。
朝鲜严格的户籍制度也造成了一种独特的现象,就是在朝鲜异地恋和异地婚姻非常少见,因为人口的流动性受到了限制,生活在两地的恋人很难走到一起。平壤还有一条特殊的法律规定,平壤人和外地人结婚,必须要自愿放弃平壤的户口。
我们的朝鲜导游谈起她的好友一段恋情,她的朋友在平壤的一所大学读书,和一位来自开城的男孩相恋,但这段感情在双方毕业时遇到了很大的麻烦,男孩由于没有考上平壤的公务员,因此无法拿到平壤户口,这也意味着无法在平壤正常工作和生活,而且双方以后见面也都成了大问题,最后在女孩家长的压力下,女孩被迫和男孩分手。