濟南市住建局釋出《加強工程監理企業差異化監管十六條措施(試行）》（征求意見稿)。
嚴查總監到崗履職
監理企業每季度對項目監理機構人員到崗履職情況的檢查考核不少于1次，及時更換不按規定履行職責、不勝任崗位職責、不廉潔自律等人員。
各級監督機構重點檢查總監理工程師到崗履職情況，
- 總監理工程師在各個項目的月考勤天數累計不少于當月工作日天數；
- 依法依規同時監理多個項目的，每個項目月考勤天數不少于10天。
全面落實《濟南市監理企業履職責任清單》！不得擅自變更總監
監理企業全面落實《濟南市監理企業履職責任清單》（見附件）内容。其中提出：
- 監理機關不得擅自變更總監理工程師；
- 總監理工程師應落實實名制考勤，保證每月到崗不少于工作日天數。
9種情形直接認定為C級企業！列為“黑名單企業”，不得評優表彰、政策試點
監理企業分類标準：劃分為AAA、AA、A、B、C五類。
凡有下列情況之一的，直接認定為C類企業：
①監理企業參與無工程品質安全監督手續或施工許可證工程建設的；
②監理企業超資質等級承接工程建設的；
③監理取費明顯低于成本價、搞惡意競争、擾亂市場被通報的；
④企業存在挂靠、轉讓、出借資質等行為被通報的；
⑤經主管部門核實将承攬的監理業務轉包或以收取管理費的方式将資質轉讓給其他企業或人員使用，接受挂靠的監理業務；
⑥近一年内因監理責任發生過2起以上（含2起）一般生産安全責任事故或1起較大及以上生産安全責任事故；
⑦拒不參加政府主管部門組織的動态考核、動态考核不合格的或拒不執行政府主管部門書面告知的；
⑧近6個月内因違法違規被記錄不良行為，列入“信用中國（山東濟南）”失信企業名錄的；
⑨信用評價列為C級的企業。
被認定為C類企業後果：
列為“黑名單”企業，納入日常監管重點對象，加大檢查頻次，在濟南市招标網進行公示，提醒建設機關慎重選用，凡中标項目同時納入品質安全重點監管項目。企業、監理的項目及其直接責任人員均不得作為評優表彰、政策試點對象。
嚴格落實省廳檔案！嚴禁不按規定派駐現場監理人員！
承接監理業務後嚴格按照《關于印發全省房屋市政工程施工現場項目監理機構人員配備指南(試行)的通知》（魯建質安函〔2023〕6号）要求合理配備人員，嚴禁不按規定派駐現場監理人員、減少監理服務内容。
10月25日，山東省住建廳印發《全省房屋市政工程施工現場項目監理機構人員配備指南（試行）》（魯建質安函〔2023〕6号）。
NO.1
人員數量
1.同一工程項目分别辦理施工許可證的不同标段，監理機關為同一家的，監理機關可以按一個項目配備監理人員。
2.工程項目分期開工或不同标段先後開工時，應按分期（标段）實際開工工程規模配備監理人員。
3.對超高、超大、超複雜的特殊工程，應适當增加監理人員。
NO.2
在崗時間
1.在施工期間，所有監理人員都應到崗履職，建立考勤記錄，月考勤天數不少于當月工作日天數，因個人原因請假的，應有書面材料。
2.總監理工程師在各個項目的月考勤天數累計不少于當月工作日天數，且在每個項目的月考勤天數不少于10天。
3.總監理工程師代表、專業監理工程師、監理員不得同時在2個及以上建築工程項目任職。
NO.3
更換程式
1.項目監理機構更換總監理工程師的，應由監理企業提出書面申請和相關證明材料，經建設機關同意後方可更換。
2.總監理工程師代表、專業監理工程師和監理員應保持穩定，确需更換的，應書面通知建設機關，更換後人員的資格等級不得低于更換前，更換人員數量不得超過合同約定人數的三分之一。
NO.4
崗位責任
1.設有總監理工程師代表的項目，總監理工程師不得将必須由總監理工程師履行的職責委托給總監理工程師代表。
2.項目各施工階段監理人員最高配備人數在5人以上時，要配置1名專職安全監理工程師。配備人數少于5人時，要明确1名兼職安全監理工程師。
NO.5
無故不到崗，要及時更換人員
1.建設機關應對監理機關項目監理機構設定、人員配備、到崗履職情況進行檢查，對不滿足工作需要、與投标檔案不一緻的，要求監理機關調整更換。
2.監理機關應定期對項目監理機構人員到崗履職情況進行檢查考核，每季度不少于1次，對不按規定履行職責、不勝任崗位職責、無故不到崗、有吃拿卡要情形的，要及時更換人員。
3.監理機關在編制投标檔案時，應充分考慮所配備人員專業、等級、數量，合理确定監理取費，不可惡意競争、低于成本價承攬工程。
NO.6
附件2監理人員安全生産工作任務清單
一、總監理工程師
1.受監理機關法定代表人授權，全面負責項目安全生産監理工作；
2.取得注冊執業資格，不得受聘于兩個及以上機關從事執業活動；
3.組織編制監理規劃，将安全生産納入監理規劃；
4.組織編制和審批危大工程監理實施細則，對危大工程實施專項巡查；
5.檢查監理人員安全生産監理工作，組織召開安全生産監理專題會議；
6.組織審查施工機關企業資質、安全生産許可和項目負責人、專職安全生産管理人員、特種作業人員等機關、個人安全生産資格的合法性、有效性、與投标檔案一緻性，審查專職安全生産管理人員配備人數、配備專業和委派制執行情況等；
7.組織審查施工機關安全生産管理組織機構及制度建設情況；
8.組織審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案，參加危大工程專項方案論證會；
9.組織核查起重機械、高處作業吊籃和整體提升腳手架、模闆等自升式架設設施等裝置、設施的安全手續；
10.對嚴重隐患簽發工程暫停令；
11.配合安全事故調查處理。
二、專業監理工程師
1.按照規定具備相應資格；
2.參與編制監理規劃，将安全生産工作納入監理規劃；
3.編寫危大工程監理實施細則；
4.審查施工組織設計中本專業的安全技術措施和安全專項施工方案；
5.核查起重機械、高處作業吊籃和整體提升腳手架、模闆等自升式架設設施等裝置、設施的安全手續、維護保養記錄；
6.對本專業專項施工方案實施情況進行巡視檢查，發現事故隐患及時要求整改，情況嚴重的應及時報告總監理工程師，由總監理工程師簽發工程暫停令；
7.參加安全生産專題會議，參加安全例行檢查；
8.協助總監理工程師配合安全事故的調查處理。
三、監理員
1.根據項目監理機構崗位職責安排，參與相關的安全生産管理的監理工作；
2.巡視檢查施工現場安全生産狀況，參與專項施工方案實施情況的巡視檢查，發現問題及時報告專業監理工程師；
3.填寫巡視檢查記錄。
素材來源：濟南市住建局、山東省住建局