編者按：
黨的二十大報告首次單獨把法治建設作為專章論述、專門部署，強調要發揮上司幹部示範帶頭作用，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。長三角G60科創走廊從秉持新發展理念的基層生動實踐上升為國家戰略重大平台以來，各機關、各地區始終踐行“法治是最好的營商環境”重要理念，加強法治供給，優化法治服務，建構市場化、法治化、國際化一流科創生态，為“科創、人文、生态”現代化新松江高品質發展提供堅強有力的法治保障。本報推出“書記、局長”談法治系列報道，展示各機關、各地區在法治保障長三角G60科創走廊建設，推動高品質發展方面的經驗和成效。
區文化旅遊局認真學習貫徹習近平法治思想，把推進法治政府建設作為文旅部門堅定捍衛“兩個确立”、堅決做到“兩個維護”的具體實踐，深刻了解法治政府建設的本質要求和重要意義，把握好法治政府建設的路徑抓手，堅持問題導向，強化系統觀念，突出法治引領，以法治護航人文松江為特質的全域旅遊更高品質發展。
築牢黨風政風，着力提升幹部隊伍法治素養。堅持把深入學習宣傳貫徹習近平法治思想作為一項長期的重大政治任務，把科學理論武裝、理想信念教育、法律法規學習、黨性黨風黨紀教育擺在突出位置，通過融入黨組理論學習中心組學習、科級幹部教育訓練班、專題講座、主題黨課等形式，推動上司幹部職工法治學習常态化。充分發揮局上司班子的領學促學作用，利用黨組會議等适當時機，結合會議議題，局班子成員帶頭學習解讀《文物保護法》等行業領域法律法規，帶頭尊法學法守法用法。強化幹部選拔任用标準，嚴格幹部選拔任用程式，注重選拔善于運用法治思維和法治方式推動工作的幹部。完善内部監督機制，修制定重大事項請示報告制度、法律顧問管理制度、政府采購業務管理制度等29項内控制度，督促引導幹部職工依法依規辦事。
監管與服務并舉，持續營造法治化營商環境。法治是最好的營商環境。區文化旅遊局立足工作職能，堅持預防與治理、處罰與教育相結合，采取包容審慎的監管方式，落實分級分類監管工作機制，對守法誠信企業“無事不擾”、對違法失信企業“利劍高懸”。着力規範行政執法流程，編制《文化領域綜合行政執法指引手冊》，明确常見違法行為的主要案由、查處方法、執法依據等内容。着力提升行政審批效能，實作涉企事項“一網通辦”，通過網絡送出、網上受理、網上審批、快遞寄送，整個過程“0跑動”，行政審批事項全部達到“全程網辦”，同時建立健全人工幫辦服務制度，及時了解企業辦事中的痛點、難點。
堅持依法行政，推動權力行使公開透明。嚴格落實重大行政決策程式，在編制《人文松江建設三年行動計劃》過程中嚴格執行公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體讨論等法定程式，確定決策科學合理。聘請專業法律顧問，發揮法律顧問在重大行政決策、規範性檔案起草審查、合同稽核中的作用，2021年以來法律顧問共提供法律服務165件，有效提高重大決策品質和行政決策能力。堅持以公開為常态、不公開為例外，通過區政府門戶網站全面推進行政事務公開，充分利用人文松江政務新媒體的宣傳服務功能，回應群衆和社會關切。嚴格落實行政執法“三項制度”，做到執法過程資訊全程記載、執法全過程可回溯管理、重大執法決定法制稽核全覆寫，實作執法資訊公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效，進一步提升行政執法能力和整體執法水準。嚴格按照旅遊投訴處理程式和相關規定，專人專職處理對接市民熱線事宜，做到政策解釋到位、人員跟進到位、工作措施到位，投訴處理辦結率100%。
履行普法職責，紮實開展法治宣傳教育。制定“八五”普法規劃、普法責任制清單、每年制定普法依法治理年度工作要點，明确普法重點、把握普法目标、精準普法對象，確定普法責任落到實處。堅持執法與普法相結合，在執法監管的同時，重點對未成年人保護法、娛樂場所管理辦法等行業法律法規條款進行解釋宣傳，引導經營主體自覺守法經營。持續打造掃黃打非“護苗”宣傳品牌，聯合區教育局、各街鎮“掃黃打非”工作機構組織開展形式豐富多樣、未成年人喜聞樂見的“護苗”“綠書簽行動”宣傳進校園、進社群活動，引導未成年人遠離非法出版物、保護個人資訊、提高網絡安全意識。主動跨前精準普法，通過對轄區注冊企業、天眼查關鍵詞搜尋、微信公衆号巡查等方式，将美術館、文創園區、網上發行出版物企業納入版權執法巡查名單，積極與企業建立聯系，進行企業行政合規指導。結合民法典宣傳月、全民國家安全教育日、憲法宣傳周等重要法宣節點，利用公共文化場館電子屏循環播放普法視訊、展示法治宣傳海報，将普法宣傳納入公益電影配送，助力提升法治宣傳覆寫面、提高市民群衆法治素養。
創新工作機制，為影視産業發展保駕護航。松江區文化和旅遊局、松江區人民法院、華東政法大學知識産權學院、上海市廣播影視制作業行業協會四方聯合成立“影視産業知識産權應用與保護（松江）基地”，對影視上下遊産業鍊關聯企業進行專業指導與服務，構築“産業+科創+法律”三位一體的産業保護體系，着力打造一個“立足松江、服務上海、輻射長三角、面向全國”的法律咨詢與服務平台，獲評2023年上海知識産權改革創新工作十大典型案例。今年，基地圍繞第24個世界知識産權日開展豐富的影視知識産權相關活動：4月23日在上海影視樂園開展調研和座談，并開展主題為加強影視産業知識産權的應用與保護的座談；4月26日松江區人民法院與東陽市人民法院釋出影視産業知識産權司法保護典型案例，釋出會後區文化旅遊局組織法院與影視企業代表開展座談，就網際網路背景下影視産業知識産權保護、護航上海科技影都的高品質發展等内容進行讨論。
——松江區文化和旅遊局黨組書記 何勁峰
來源：松江報