编者按：
党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署，强调要发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。长三角G60科创走廊从秉持新发展理念的基层生动实践上升为国家战略重大平台以来，各单位、各地区始终践行“法治是最好的营商环境”重要理念，加强法治供给，优化法治服务，构建市场化、法治化、国际化一流科创生态，为“科创、人文、生态”现代化新松江高质量发展提供坚强有力的法治保障。本报推出“书记、局长”谈法治系列报道，展示各单位、各地区在法治保障长三角G60科创走廊建设，推动高质量发展方面的经验和成效。
区文化旅游局认真学习贯彻习近平法治思想，把推进法治政府建设作为文旅部门坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践，深刻理解法治政府建设的本质要求和重要意义，把握好法治政府建设的路径抓手，坚持问题导向，强化系统观念，突出法治引领，以法治护航人文松江为特质的全域旅游更高质量发展。
筑牢党风政风，着力提升干部队伍法治素养。坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务，把科学理论武装、理想信念教育、法律法规学习、党性党风党纪教育摆在突出位置，通过融入党组理论学习中心组学习、科级干部培训班、专题讲座、主题党课等形式，推动领导干部职工法治学习常态化。充分发挥局领导班子的领学促学作用，利用党组会议等适当时机，结合会议议题，局班子成员带头学习解读《文物保护法》等行业领域法律法规，带头尊法学法守法用法。强化干部选拔任用标准，严格干部选拔任用程序，注重选拔善于运用法治思维和法治方式推动工作的干部。完善内部监督机制，修制定重大事项请示报告制度、法律顾问管理制度、政府采购业务管理制度等29项内控制度，督促引导干部职工依法依规办事。
监管与服务并举，持续营造法治化营商环境。法治是最好的营商环境。区文化旅游局立足工作职能，坚持预防与治理、处罚与教育相结合，采取包容审慎的监管方式，落实分级分类监管工作机制，对守法诚信企业“无事不扰”、对违法失信企业“利剑高悬”。着力规范行政执法流程，编制《文化领域综合行政执法指引手册》，明确常见违法行为的主要案由、查处方法、执法依据等内容。着力提升行政审批效能，实现涉企事项“一网通办”，通过网络提交、网上受理、网上审批、快递寄送，整个过程“0跑动”，行政审批事项全部达到“全程网办”，同时建立健全人工帮办服务制度，及时了解企业办事中的痛点、难点。
坚持依法行政，推动权力行使公开透明。严格落实重大行政决策程序，在编制《人文松江建设三年行动计划》过程中严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序，确保决策科学合理。聘请专业法律顾问，发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件起草审查、合同审核中的作用，2021年以来法律顾问共提供法律服务165件，有效提高重大决策质量和行政决策能力。坚持以公开为常态、不公开为例外，通过区政府门户网站全面推进行政事务公开，充分利用人文松江政务新媒体的宣传服务功能，回应群众和社会关切。严格落实行政执法“三项制度”，做到执法过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，进一步提升行政执法能力和整体执法水平。严格按照旅游投诉处理程序和相关规定，专人专职处理对接市民热线事宜，做到政策解释到位、人员跟进到位、工作措施到位，投诉处理办结率100%。
履行普法职责，扎实开展法治宣传教育。制定“八五”普法规划、普法责任制清单、每年制定普法依法治理年度工作要点，明确普法重点、把握普法目标、精准普法对象，确保普法责任落到实处。坚持执法与普法相结合，在执法监管的同时，重点对未成年人保护法、娱乐场所管理办法等行业法律法规条款进行解释宣传，引导经营主体自觉守法经营。持续打造扫黄打非“护苗”宣传品牌，联合区教育局、各街镇“扫黄打非”工作机构组织开展形式丰富多样、未成年人喜闻乐见的“护苗”“绿书签行动”宣传进校园、进社区活动，引导未成年人远离非法出版物、保护个人信息、提高网络安全意识。主动跨前精准普法，通过对辖区注册企业、天眼查关键词搜索、微信公众号巡查等方式，将美术馆、文创园区、网上发行出版物企业纳入版权执法巡查名单，积极与企业建立联系，进行企业行政合规指导。结合民法典宣传月、全民国家安全教育日、宪法宣传周等重要法宣节点，利用公共文化场馆电子屏循环播放普法视频、展示法治宣传海报，将普法宣传纳入公益电影配送，助力提升法治宣传覆盖面、提高市民群众法治素养。
创新工作机制，为影视产业发展保驾护航。松江区文化和旅游局、松江区人民法院、华东政法大学知识产权学院、上海市广播影视制作业行业协会四方联合成立“影视产业知识产权应用与保护（松江）基地”，对影视上下游产业链关联企业进行专业指导与服务，构筑“产业+科创+法律”三位一体的产业保护体系，着力打造一个“立足松江、服务上海、辐射长三角、面向全国”的法律咨询与服务平台，获评2023年上海知识产权改革创新工作十大典型案例。今年，基地围绕第24个世界知识产权日开展丰富的影视知识产权相关活动：4月23日在上海影视乐园开展调研和座谈，并开展主题为加强影视产业知识产权的应用与保护的座谈；4月26日松江区人民法院与东阳市人民法院发布影视产业知识产权司法保护典型案例，发布会后区文化旅游局组织法院与影视企业代表开展座谈，就互联网背景下影视产业知识产权保护、护航上海科技影都的高质量发展等内容进行讨论。
——松江区文化和旅游局党组书记 何劲峰
来源：松江报