兵敗如山倒，兵敗的背後是經濟決定的，讓我們來看看這幾年國民政府在經濟上都幹了些什麼？
一、經濟政策
1.依靠美國。1946-1949年同美國簽訂了40個條約。1946年11月4日簽訂的《中美友好通商航海條約》是最重要的，其主要内容為：
（1）“締約國此方之國民，應許其進入彼方之領土，并許其在該領土全境内居住、旅行及經商”(第2條)。
(2)“締約此方之國民，在締約彼方領土全境内，應許其不受幹涉，從事并經營依法組成之官廳所不禁止之商務、制造、加工、科學、教育、宗教及慈善事業”，并為此取得适當之房屋，“并租賃适當之土地，選用代理人或員工”(第2條)。
(3)締約此方依法組織之法人及團體，在彼方領土内應“承認其法律地位”，“應與締約彼方法人及團體之待遇相同”（第3條)。
(4)締約此方對締約彼方商品之輸入、銷售、配置設定或使用，一不得加以任何禁止或限制”(第16條)。
(5)‘’締約此方之船舶，應許其在締約彼方現在或将來對外國商務及航業開放之任何口岸、地方或領水内，起卸一部載貨，再将餘貨運往上述之任何其他口岸、地方或領水”(第24條）。締約此方之船舶，在遇到“任何危難”的借口下，可以“避入締約彼方對外國商務不開放之任何口岸、地方或領水”(第22條)。
從形式上、文字上看，中美雙方是平等的，但是，中國是個落後的國家，中國沒有多餘的資金輸出到美國，美國人可以自由來華。美國商品像潮水一樣湧入中國，中國企業競争不過美國企業。
1946年12月《中美空中運輸協定》對美國開放全部領空。
1947年9月《中美關于美國武裝部隊駐紮中國領土之換文》美國獲得駐軍特權。
1948年7月3日《關于經濟援助之協定》美國可從中國獲得任何資源及情報。
1948年2月，美國總統提出援華法案，戰後美軍剩餘物資，部分讓與或低價售與中國，共計291740萬美元，其中屬于贈與的233970萬美元，列入貸款的34680萬美元，剩餘物資低價23090萬美元。
1936年美國占中國進出口貿易的19.6%，1946年占61.4%，1947年占57%，1948年占66.5%。
2.接收日産僞産。
1】接收日産。1945年日本劫收英美等國資産加上日本企業總計445160萬美元，日本戰敗，被國民政府接收，美英等戰勝國資産還給原主。
2】接收僞産。
日寇投降後，國民政府宣布将日本在中國設立的所有“公私事業資産及一切權益，一律接收，由中國政府管理或經營”。初由陸軍總司令部主持日僞資産的接收。淪陷區的軍統特務、各地軍政機關以至反正的僞軍都與重慶派去的大員争相“接收”，造成混亂。1945年10月26日行政院宣布成立收複區全國性事業接收委員會，下設蘇浙皖區、魯豫區、兩廣區和平津區四個敵僞産業管理局，指揮全國經濟、交通、金融事業接收事宜。該委員會規定淪陷區日僞工廠裝置原料成品由經濟部負責，日僞産業中“與資源委員會所辦國營事業性質相同者，交該會接辦”。負責接收東北工礦企業的是經濟部特派員辦事處。台灣地區工礦企業接收工作由經濟部特派員辦公處與台彎省政府工礦處聯合負責。
據各區敵産處理報告，全國共接收敵僞工廠、礦場9345個，發還原主的319個，移轉(即直接移轉給官僚資本經營)的4541個，标賣的2865個，國民政府充分利用權勢來擴充官僚資本。
3】僞币兌換。接收僞滿洲國、僞國民政府、台灣日本銀行之後，以1：200比例兌換法币，每人限5萬元法币，限4個月兌完。兌換不了的就搶購物質，刺激物價飛漲。
4】接收變劫收。企業的貴重器材和原料被接收大員大批盜賣，落入私囊。中華全國火柴産銷聯營社在北京、天津和青島的财産發還，聯營社在天津所存火柴及火柴原料大部分被盜賣，等到1947年1月發還時，隻剩一堆破爛了。
3.公司法。
1946年4月，國民政府公布《新公司法》，第7節第1條規定“外國公司在中國設分公司經營企業者，其本國母公司可以不營業”。馬寅初指出這是喪權辱國的法規，‘“假如總公司資本1億美金，而分公司資本沒有規定，則中國分公司盈利時可随便呈報資本，以減輕或逃避納稅。……股東紅利所得稅，因外國公司股東都在美國，亦都逃掉。……公司法規定不必定須營業後，它的總公司可能是一個空頭公司，美國的捐稅亦可逃掉”，無論在中國或美國，外國公司都可逃稅，中國公司做生意還能與之競争嗎？
4.鼓勵輸入，開放外彙。
1945年底，國民政府有8.58億美元外彙，曆史上最大規模外彙。宋子文推行“鼓勵輸入”政策，衣食住行都依靠從美國輸入。
1946年3月4日放開外彙管制，1美元=20元法币改為1美元=2020元法币，采取釘住政策，不管法币如何貶值，政府仍按此匯率供應進口所需的外彙。1月份是進2出1，2月份是進3出1，3月份是進5出1，5月份是進8出1，外彙迅速枯竭。8月19日改為1美元=3350元法币，仍然采取釘住制。1946年進口值6.531億美元，入超4.743億美元，是1936年入超0.7億美元的6.8倍，用去外匯存底4.55億美元。
1946年11月17日《修正進出口貿易暫行辦法》，開始限制外彙供應，嚴格限制進口，對一切進口物品，均采取輸入許可證制度，實施“輸入限額配置設定”辦法。
1947年2月1日國民政府宣布“經濟緊急措施方案”，第一次公布進口貨品第二類(屬于工業原料及國内缺乏之重要物資)的第一季輸入限額。1948年5月，中央銀行的外彙還有0.28億美元。
美國燈泡賣200元，國産燈泡成本即400元。美國六尺車床賣20萬元，國産成本即120萬元。中國茶成本20萬元法币，在美國售價7萬法币，因為錫蘭茶就是這麼便宜。其它商品類似。
5.貨币貶值。
1】物價。1945年9月28日，重慶22種主要商品比1936年上漲1724倍，上海上漲84871倍。1945年9月至1948年8月，上海物價上漲了14240倍。
2】上海黃金潮。當時隻有上海抛售黃金，達官貴人都跑到上海購買黃金，1947年1月4日10兩金條最高價458萬元，2月13日漲到780萬元。行政院長宋子文、中央銀行總裁貝祖贻下台。出台“經濟緊急措施方案”，禁止黃金交易、當機工資，不到一個月被迫放棄，加速了法币的崩潰。
3】法币發行。法币發行，1945年10319億元，1946年6月增至21125億元，1948年8月21日發行6636946億元。上海五家印鈔廠印刷不過來，請美英幫忙，1947年2月14日交印1390000億元，國内僅能印900億元。
4】發行金圓券。1948年8月19日，蔣介石釋出“财政經濟緊急處分令”，發行金圓券。以金圓券1元折合法币300萬元，回收法币。“金圓券發行辦法”規定:“金圓券之發行，采十足準備制。前項發行準備中，必須有40%為黃金、白銀及外彙，其餘以有價證券及政府指定的國有事業資産充之”。當時，庫存黃金隻有200餘萬兩，1948年1月外彙資産隻有13000餘萬美元。當時，指定如天津紙漿公司、台灣糖業公司、台灣紙業公司、中國紡織建設公司、國營招商局等的部分資産充作準備。以20億元為限。強制收兌美元、黃金、白銀、銀元、港币等，共計19043萬美元。實際發行，1949年1月14日達到110.7億元，3月26日達到1612億元，4月9日達到4355億元。1948年8月至1949年5月，上海物價上漲1281707倍。
5】發行銀圓券。渡江戰役後，國民政府逃往廣州，發行銀圓券，1元收兌金圓券5億元，群衆拒用。
6.赤字。
1945-1948年國民政府财政收支情況（億元）
頭一組數字見于财政部長俞鴻鈞1948年4月13日在國民代表大會上做的《财政金融施政報告》 ,第二組數字見于中央銀行總裁張嘉璈的《中國通貨膨脹史》。俞、張都是國民政府财政金融方面的最高負責人，但兩人提供的數字卻相去甚遠，可見，當時主管方面根本拿不出一套有關這方面的統一的數字。為掩蓋财政危機的嚴重性，官方在發表财政收支數時，有意誇大收入和壓低支出，縮小赤字。張的《中國通貨膨脹史》是他解放後流亡國外寫成的，這時危機早已成為曆史，是以，他所提供的資料，可能較為接近實際。
赤字主要源于軍費，張嘉璈的資料是1946年占59.9%，1947年54.8%，1948年68.5%。
張嘉璈
二、官僚資本膨脹
1.國家資本。
1】金融。1946年11月1日成立中央合作金庫，同四行二局一樣，經營儲蓄、投資、貸款。1946年放款超過存款21%，1947年超過67%，1948年超過72%，刺激惡性通貨膨脹。
2】貿易。中央信托局包辦了如大米、面粉、小麥、煤炭、人造絲等物資的進口，又壟斷了出口的大宗貨源如生絲、茶葉、冰蛋、豬鬃、銅油、大豆等等，自己很少直接出口，而是委托華洋商行代理，給以傭金。
3】工業。中國紡織建設公司是最大的紡織工業企業，還插手進出出貿易，把持着國棉的收購。
2.官商合辦。
中國植物油料廠、中國茶葉聯營公司等。
中國植物油料廠壟斷桐油外銷66%。
3.大官僚資本。
宋子文系列孚中公司、中國進出口公司等，孔祥熙系列揚子建業公司、嘉陵公司等，陳立夫家族的華美貿易公司、太平興業公司等，宋美齡系列中美實業公司等。
孚中公司取得美國偉力斯汽車公司、西屋電氣公司等12家大公司商品獨家經營權，大量進口吉普車、發電機、水電裝置等。揚子公司取得美國10家公司如寶華藥廠、共和鋼廠等在中國的總代理經銷權。
4.重要企業。抗戰前，官僚資本主要在重工業，戰後迅速擴充到輕工業。
1】資源委員會。抗戰勝利後，資委會将眼光轉向等待接收的敵僞産業，決定對後方已有的企業進行調整和收縮。1945年底，資委會在後方自有和主辦的生産性企業有93個。複員後，移交地方或租給民營的13個，結束或基本停工者33個，有47個繼續經營。截止到1946年底，它接收的敵僞産業292個機關，資産折戰前币值326588萬元。在東北，資委會接收了216個機關，著名的鞍山鋼鐵公司、本溪煤礦、撫順礦務局、東北電力公司都在其中。東北全部電力、煤礦(不包括零星小礦)、鋼鐵、電工、石油、造紙、金屬礦和87%的機械、75%的水泥歸資委會掌管。在台灣，資委會接收48家企業。台灣的糖業公司和台灣、東北的制紙公司屬于輕工業範圍，也破例被資委會接收。
2】中國紡織建設公司。1945年12月成立，由接收的上海、青島、天津和東北的日本棉紡、毛紡、制麻、絹紡、印染、針織及其有關的機械、化工、木工等112個機關組成，擁有紗錠177萬餘枚，線錠33萬餘枚，布機4萬餘台。總公司設上海，在青島、天津、東北設分公司，職員5504人，勞工75000人。它是當時世界上最大的紡織企業。
3】國營招商局。抗戰結束時，招商局隻剩輪船18艘，23841噸。戰後，招商局的輪船增加到479艘，412497噸。
4】中國糧食工業公司。1941年由糧食部、中央信托局、中國農民銀行出資興辦，戰後接收了海南島22個、廣州8個、武漢京各一個敵僞企業，标買20個糧食工廠。
5】中國植物油料公司。1936年由國民政府實業部與川、湘、鄂、皖、浙五省建設廳出資合辦，戰後接收大批敵産，擁有榨油廠、儲煉廠15個、國内貿易機構37處，成了油料生産、國内外油料貿易的大型綜合企業。
6】淮南路礦公司。宋系中國建設銀公司參與投資并代理經營，戰時淪于日寇。戰後，宋子文搶先接收了淮南煤礦。
7】揚子電氣公司。中國建設銀公司參與投資并代理經營，所屬首都電廠、戚墅堰電廠，1946年發還後，增加了一些發電裝置，發電量超過戰前。
8】中國鹽業公司。1947年3月，在接收日寇掠取的鹽田的基礎上成立，總公司設天津，後遷
上海，再遷台灣。官股占80%，壟斷食鹽的生産和銷售。
頭幾年，官營工礦業有較大發展，1946年産值9724萬美元，1947年19697萬美元。
三、私營企業萎縮
1.工廠倒閉潮。勝利突然來臨，物價猛跌21%，到1946年5月，重慶368家工廠，歇業349家。
2.工廠東返。以榮氏家族的申新四廠為例，漢口的廠房、宿舍被軍隊和機關占用，全部收回修繕複工，已經到了1948年7月。原有5萬錠，武漢解放前夕，隻開工8000錠。
3.政府自食其言。抗戰初期，國民政府為了吸引沿海地區私營工業内遷，曾揚言戰後的工業政策是重工業國營，輕工業民營，抗戰勝利後日本賠償所得的工廠裝置将照此原則辦理，并将一部分無償配置設定給有關民營工廠，抵充戰争中所受的損失。抗戰勝利後，國民政府置承諾于不顧，将日本棉紡織業全部收歸“國營”，由中國紡織建設公司壟斷經營。
抗戰勝利，政府立即取消與重慶鋼鐵機器業的合同，向美國進口廉價而品質更好的産品，到1946年春，重慶鋼鐵機器業停産100多家。
4.沿海新開廠一度積極。勝利初期的進口政策有利于企業進口西方先進裝置，英法廠礦沒有恢複，物價暴漲導緻囤積居奇，造成消費虛假現象，刺激企業家擴産。1945年私營工礦企業總産值4989萬美元，1946年26157萬美元，1947年26758萬美元。由于美棉傾銷，棉花價格低，申新的利潤率超過80%。
5.開始衰落。1945年10月成立‘“經濟部紡織事業管理委員會”，1947年限價收購，收購價大大低于成本價，後來改為議價，但和限價收購差不多。以火柴為例，限價72元金圓券一箱，成本就要114元。大家為了拿到低價貨，訂單大增，工廠按照訂單生産，等到交貨時，限價取消，物價飛漲，難以抵消原料成本。大批工廠就是這時候倒閉的。最大的問題是限價後又放棄限價，物價如脫缰的野馬。到1949年4月，上海千餘家企業，開工不到100家。
6.民生公司。由于在美國、加拿大購買和新造了一批大型的、性能較好的船隻，戰後民生公司的噸位急劇增長，将業務重心移到上海，開辟了北洋航線、南洋航線、東南亞航線。國民政府長期征用民生公司的船隻用于軍事運輸，使公司正常營運的力量大減。到1947年，已無貨可運，無旅客可載，隻好一再收縮業務，大批船隻滞留港口。1949年民生公司的總噸位較1945年增加178%，但1949年客運人數僅為1945年的16%。1947年貨運量雖達到民生曆史上的最高峰，但很大部分是運價低廉的軍事運輸。由于國民政府克扣和拖欠公差運費，客貨運價的調整遠遠跟不上物價上漲的速度，公司的财務狀況日益惡化。
漢口申新四廠
四、農村經濟凋敝
1.土地集中。
據對麗水縣南明鄉四個村的調查，1939、1946、1948年地主占有土地情況如下表：
2.捐稅加重。浙江紹興攤牌多達276種。
3.農産品出口銳減。
地主豪宅