短短一年時間，菲律賓對于新增美軍基地的用法，就發生了翻天覆地的改變。近日，在菲律賓首都馬尼拉，舉行的一場論壇活動上，馬科斯一改去年為打消中方疑慮而信誓旦旦作出的保證，直言美軍在菲律賓境内建立的四個軍事基地，目的非常明确，就是為了對付中國在南海的行動。雖然無論馬科斯怎麼說，我們心裡其實都明白，新增美軍基地的假想敵，除了中國之外也沒其他國家了。
那麼，既然是大家都心知肚明的一件事，菲律賓如今為何要攤牌，其意義何在呢？就目前菲律賓的具體情況，以及國際局勢來看，促使馬科斯作出轉變的動機，或許有兩種可能。首先，通過美國向中國發出恐吓。從中菲兩國近段時間裡，圍繞南海局勢各自動用的手段來看，在海警這個層面，菲律賓完全不是我們的對手，海軍層面那就更不用說了。面對這種情況，馬科斯政府唯一的辦法就是扯張虎皮，來保障事态處于可控範圍之内。
這一點其實很好了解，如果菲律賓不是有美國的撐腰，那他們也不敢和中國作對。但遺憾的是，中菲兩國在仁愛礁及其附近海域，你來我往那麼多輪，美國人始終沒有出手的打算。不過這不要緊，因為馬科斯還留了一手，中國有句俗話，叫做“拉大旗作虎皮”，老虎不願意幫忙沒關系，時常能拉出來溜溜就行了。說白了，馬科斯這就是把美國這頭“老虎”牽出來溜溜，試圖讓我們是以對争端産生顧忌。
其次，美國喂菲律賓吃了一顆“定心丸”。馬科斯不久前去了一趟美國，和日本一起出席了美日菲三方會談。這三個國家湊一塊能談點什麼？哪都不用想，核心肯定是中國。在談論的過程中，美國人可能是作出了一些保證，是以馬科斯現在裝都不裝了，直接明說了，中國就是美軍基地的作戰目标。
當然了，無論菲方轉變的動機是因為什麼，對于我們中國而言，其實都不重要。一方面，無論美國人在菲律賓建造多少個基地，給予馬科斯政府怎樣的承諾，這都改變不了中國在南海的力量優勢。把美國引進來改變南海的實力對比，結果隻會是激起中國，為重新平衡而作出的更大反應，到時候，用“水炮伺候”菲方船隻，就變得遠遠不夠了，我們完全有可能再次填個島，來作為對馬科斯攤牌的回應。
另一方面，在南海争端中，美國隻想給中國制造點麻煩，而不是幫菲律賓搶奪那些有争端的島嶼，或者幫菲律賓把南海改名為“菲律賓海”。讓中菲兩國之間麻煩不斷，才是美國的目的，幫助菲律賓對抗中國并不是。馬科斯如此急迫地跳出來，不但不會獲得安全，反而會讓菲律賓變得更加不安全。