推動高品質發展系列主題新聞釋出會
時間：2024年4月8日上午09:15
地點：深圳國際創新中心（崗廈）
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主持人 蘇榮才（深圳市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任）：
各位媒體朋友：
大家好！歡迎參加今天的新聞釋出會。今天是推動高品質發展系列新聞釋出會的第二場，我們來到了福田區，這也是市政府新聞辦走進各區舉辦釋出會，組織媒體到各區開展調研行的第一站。今天的釋出會主要是介紹福田區推動高品質發展的相關情況，并且就大家關心的問題回答記者的提問。
出席今天釋出會的有：
福田區人民政府區長周江濤先生；
福田區發展和改革局局長龐勤女士；
福田區河套深港科技創新合作區建設發展事務署副署長朱俊炜先生；
我是市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任蘇榮才。
下面，我們有請福田區人民政府區長周江濤先生介紹福田區推動高品質發展有關情況，有請。
周江濤：各位媒體朋友、現場的各位來賓：
大家上午好！首先，感謝大家長期以來對福田工作的關心和支援，也很高興能有這個機會，向大家介紹福田區推動高品質發展的工作情況。
2023年，我們面對嚴峻複雜的外部環境和深刻變化的内部發展條件，全面落實省委“1310”部署，圍繞市委市政府“五個中心”建設，凝心聚力、克難奮進，以頭号工程力度推進“百千萬工程”，攻堅落實高品質發展“十大行動”，堅持打好經濟排程、招商引資、企業服務的“組合拳”，出台實施市場化法治化國際化營商環境“三個工作方案”，制定實施“九大新經濟”高品質發展行動方案，疊代“1+9+N”産業高品質發展政策，穩住了經濟發展基本盤，高品質發展邁出堅實步伐。
全年地區生産總值突破5700億元，人均GDP36.5萬元、達到了世界發達經濟體水準。一是傳統優勢領域持續鞏固，實作金融業增加值2450億元、社會消費品零售總額2400億元、連續19年位居全市第一，進出口總額超7800億元、連續24年穩居全省外貿第一區。二是具有中心城區特色的先進制造業發展取得新成效，去年全年實作規上工業增加值595.25億元、規上工業總産值2586.91億元，是2019年的2倍，工業占GDP比重從2019年的3.9%提升到了2023年的7.9%，實作了翻番。三是企業信心不斷增強，更多高品質的産業、企業、資本、人才選擇福田，源源不斷彙聚福田。全年落地優質項目119個、增長超過了92%，新設外資企業2231家、占全市比重接近三成、增長107.34%，實際利用外資25.81億美元、增長81%、是2019年的近4倍，新登記商事主體數量突破了7萬戶，均創曆史新高。
此外，福田的創新活力也在不斷激發，制造業“單項冠軍”“專精特新”“獨角獸”企業數量三年翻兩番，新型資訊技術服務産業叢集成為全市唯一入選科技部2022年創新型産業叢集，形成了新能源、智能終端2個千億級産業叢集和生物醫藥、半導體與內建電路等5個百億級産業叢集，高新技術産業增加值855億元，較2019年增長76.3%，占GDP比重從2019年的10.6%提升至2023年的15%，成為我們經濟高品質發展的重要支撐。
在經濟高品質發展的同時，我們也始終堅持民生高品質發展。我們紮實推進“山海連城綠美深圳”生态建設，正式落戶全球首個國際紅樹林中心，全線貫通梅林山-銀湖山生态斷點，梅林山和銀湖山28年後再“牽手”，梅林山公園—銀湖山公園—筆架山公園—中心公園—蓮花山公園這五座城市中心的公園有機連接配接在了一起，實作了“五園連通”，成為衆多市民群衆休閑徒步的熱門選擇。此外，我們以“小切口”改善“大民生”，國家基本公共服務标準化試點以全國第一的成績通過驗收，普惠性民辦幼稚園生均補助從1333元提高到了6000元，以全市4%的面積提供了10%的義務教育學位，千人病床位數全市第一；建立設籌集保障性住房超過1.5萬套，約為2021年、2022年的2倍，三年共完成32912套，提前完成了原定“十四五”規劃2.3萬套的目标。市民群衆的幸福生活在高品質發展中落地生根、精彩綻放。
今年是新中國成立75周年，是實作“十四五”規劃目标任務的關鍵一年。我們将認真貫徹落實全國“兩會”精神和省、市高品質發展大會的部署安排，全面開啟福田“二次創業”新征程，在轉方式、調結構、提品質、增效益上積極進取，切實肩負起在高品質發展上走前列、作示範的政治責任和使命擔當，全力打造高品質發展高地，更好服務和支撐全省、全市發展大局。
首先，我們将全力推進河套合作區提速建設。今年是粵港澳大灣區、深圳先行示範區建設5周年，也是河套《發展規劃》釋出實施後的第一年。一方面，我們将堅決扛起政治責任、屬地責任和曆史責任，攜手河套發展署認真落實好河套《發展規劃》，推動原創性、戰略性科技成果競相湧現，有份量的轉化項目百花齊放，全力打造科技創新引領大灣區高品質發展的重要引擎。另一方面，我們也将搶抓河套《發展規劃》釋出實施這一重大機遇，加快發展新質生産力，推動福田從制造業“開放視窗”轉向科技創新“開放樞紐”，實作中心城區戰略地位“再更新”、城區功能“再轉型”。
其次，我們将着力加快建構現代化産業體系，厚植“金融大區、商貿強區、總部集聚區”的優勢，調動一切資源力量，打好穩增長政策“組合拳”，不斷鞏固金融、科創、時尚三大産業，瞄準人工智能、新能源、低空經濟等産業風口，做大做強“8+3”戰略性新興産業叢集和未來産業，為高品質發展蓄勢賦能。
再則，我們将全面優化提升中心城區功能品質，進一步優化整合全域資源，加快推進低效用地盤整和中心城區非核心功能調整，還将圍繞“全域首善”目标，以“物業城市”改革為抓手，持續提升城區精細化管理服務水準，把福田建設成為更加幹淨、更加整齊、更加漂亮的一流國際化中心城區。
最後，我們将一如既往地堅持讓高品質發展成果更好惠及市民，我們将持續加大民生領域财政資金投入，注重解決群衆的關心關切，加快建設廣東省基礎教育高品質發展示範區，開展老年人居家适老化改造和智慧居家養老服務，建設籌集保障性住房6000套以上、供應配置設定5000套以上，盡最大努力解決好群衆身邊的大事小情，在經濟和社會事業的持續穩定發展中不斷增進民生福祉。
福田是發展的“沃土”、改革的“熱土”和民生的“樂土”。我們将一如既往地關心支援企業發展，精準周到、全面高效做好企業服務。我們也誠摯邀請廣大企業家、科學家和海内外人才到福田投資興業、創新創業，與我們一道，心系高品質發展，深耕福田、廣收福報。
謝謝！
蘇榮才：感謝周江濤區長的介紹，下面我們進入提問環節，各位媒體朋友提問前請先通報所在新聞機構的名稱，現在開始提問。
記者：我是光明日報的記者，請問周區長，昨天我們注意到福田區召開了服務業高品質發展大會，請問一下福田區将如何推動服務業高品質發展？謝謝。
周江濤：感謝這位記者朋友的提問。福田是服務業大區，也是服務業強區。我們可以從兩個次元來看。一是從整體态勢看，福田服務業門類齊全，過去五年服務業增加值先後突破4000億元、5000億元大關，去年達到5135.45億元，占到全市的23.8%、占全區地區生産總值90%以上，對經濟高品質發展的引領和支撐作用十分突出。二是從細分領域看，福田金融業增加值占全市的46.6%，批發和零售業增加值占全市接近五分之一，營利性服務業增加值、住宿和餐飲業增加值均占全市的六分之一。另外，我們的專利代理機構、資産評估機構、會計師事務所、律師事務所、人力資源服務機構等各類專業服務機構數量均位列全市第一，我們的會展規模也位列全國第四，服務業對中心城區核心功能的戰略支柱作用持續鞏固。可以說，服務業興則福田興，服務業強則福田強。
3月18日，市裡召開了加快服務業高品質發展大會，要求“全力建構具有深圳特點、培育具有深圳優勢的優質高效現代化服務業新體系”。正如你剛才講到的，昨天上午，我們以“1個主會場+9個分會場”的形式，召開了福田區加快服務業高品質發展現場會，釋出了“1+10+N+N+1”的服務業發展戰略，包括1個總體方案、十大強區行動計劃、若幹專業樓宇、若幹行業政策和1個虛拟園區的服務體系，也進一步明确了未來三年服務業發展的任務書、時間表、路線圖、責任制，全面打造“首善福田、灣區樞紐、全球服務”的閃亮品牌。我們可以簡要概括為三個方面。
首先，是明确服務業高品質發展目标。全市服務業高品質發展大會要求“加快推進服務業實作量的快速增長和質的有效提升”。在“量的快速增長”上，到2025年，我們要保持服務業年均增速在6%以上，服務業增加值突破6000億元，培育50棟以上的服務業特色品牌高端樓宇，集中資源打造金融、專門專業服務2個“千億級”，另外還有現代供應鍊和時尚消費等若幹個“百億級”服務業叢集。在“質的有效提升”上，我們也明确了到2025年要“建成具有全球影響力的現代服務業标杆城市核心區”的總目标和“建成具有強大輻射力影響力的深圳金融商務區、充滿活力的24小時精彩都市核心區、依托香港服務全國面向世界的生産性服務業集聚區、高質高效的服務業創新模式和創新政策試驗區”的四個具體目标。
其次，是圍繞目标開展具體行動。我們已經制定，并正在實施“十大強區”行動。在“金融強區”方面，高品質、高标準建設香蜜湖新金融中心，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融這“五篇大文章”，積極參與“财富管理争優創先”的競賽，力争金融業增加值今年突破2700億元、到明年突破2900億元。在“貿易強區”方面，建設全球供應鍊集散地，提升深港跨境貿易能級，到2025年培育10家以上貿易型總部企業，集聚進出口額超百億元的供應鍊企業超過15家。在“時尚消費強區”方面，我們深入實施國際消費中心城市核心區《三年行動計劃》，健全“宣、文、旅、商”關聯機制，到2025年社消零總額突破2600億元。在“優質生活強區”方面，布局一批24小時便利店、24小時健身房等設施，推動住房、家政這些生活性服務業更好地适應市民消費新需求。此外，我們還将打造連結全球服務全國的“創新強區”、彰顯特色的“專業服務強區”、具有較強區域競争力的“海洋經濟強區”、國際一流的現代服務業“環境強區”、共建共享的“公共性服務業強區”，還有近悅遠來的服務業“人才強區”，十指成拳、一體推進，持續擴大優質服務的供給規模，讓大家一提到“福田服務”就能想到“一流服務”。
最後，是為具體行動提供充足的要素保障。在空間方面，已經打造了廣電金融中心、萬科濱海雲中心等專業樓宇共43棟，總面積超過了500萬平方米，昨天的現場會上我們也對這些專業樓宇做了推介，後續每年還将推出約100萬平方米的空間。在資金方面，我們已經安排了約8億元的産業資金，出台了支援服務業高品質發展的各細分行業支援政策和配套措施。在服務方面，我們“一企一策”制定了包括辦公用房支援、人才住房、落戶直通車這些“套餐化”的服務政策。此外，我們也建構了“虛拟園區+”的服務體系，實作了政務辦理、空間選址、惠企政策這些服務的“一鍵直達”，全力支援企業發展。
福田區服務業發展潛力巨大、前景無限，大有可為，也正當其時。我們希望通過這樣一系列的努力，讓各類市場主體在福田安心投資、專心創業、放心發展，與我們一起打造服務業高品質發展的“福地”，為深圳打造更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市作出“福田”的更大貢獻。
謝謝！
記者：深圳衛視提問，我想問一下龐勤局長，福田區在建設超充之城市的過程中已經取得了哪些成果，下一步的計劃是什麼？
龐勤：謝謝您的提問，綠色化和數字化新一輪産業革命和變革的新趨勢，福田區率先落實市委市政府打造全球數字能源先鋒城市的戰略部署，我們以“一秒一公裡”的新深圳速度助力世界一流的超充之城建設，也同時搶占這個産業的新風口。去年6月的國際能源展上，位于福田會展中心等3個全國首批600千瓦全液冷超充示範站是深圳正式啟動超充之城的代表作。去年11月，全市超充之城建設動員部署會也在福田召開。是以中心城區的超充建設是一直走在全市前列的。
目前，全市新能源汽車已經超過100萬輛，我們堅持便民利民、科學布局、适度超前安排充電基礎設施建設，以建、改、擴、升多措并舉，推動在公共機構、商業綜合體、公交場站、市政公園等加快布局超充标準站，目前轄區建成的超充站已經接近50座，是加油站的2倍，車網互動站有27座，占了全市的1/5。我們多元化的充電設施目前總的保有量是4.6萬個，密度是全市第一的。我們還打造了7座融合世界一流技術和産品的光儲超充和車網互動一體化示範站，比如說福田區委大院停車場的超充站已經建成了國内要素最齊全、技術最先進的超充示範站。印力中心的超充綜合體驗中心已經列入了國家氣候投融資試點示範項目，下梅林總站綜合能源管理示範站是全國首個鈣钛礦充儲換一體化示範站。可以說福田區已經成為了展示深圳智慧光伏、先進儲能、超級充電、車網互動等新技術新模式新業态的一個重要視窗。同時，我們以“總部+研發”為特色的新能源産業叢集也發展非常迅猛，去年跨上了千億的台階，增加值占到了全市的21.7%，集聚了華為數字能源、深能源、巴士新能源等産業鍊頭部企業，還有西門子能源、港華能源等世界一流研究機構。上年我們新注冊的新能源企業同比增長了38%，高于全市平均水準16個百分點，産業生态圈高度活躍，技術、資本、人才等要素高效融合，助力全市搶占能源革命高品質發展的新賽道。
下一步，福田區将推出建構高品質充換電基礎設施體系實施方案，聚焦“營運規模化、充電快速化、網絡智能化、服務品質化”，逐漸建成“應建盡建、均衡合理、安全便捷、智能開放”的新能源汽車充換電設施體系。預計今年年底将建成超充站超過120座，率先打造500米的超充圈，同時我們也會全方位提升整個城區的能源安全韌性。謝謝。
記者：南方日報記者提問，繼續請問一下發改局的龐局長，福田其作為中心城區，民生幸福也是金字招牌，請您介紹一下福田區在民生項目謀劃建設上有哪些成果，下一步還有哪些計劃？
龐勤：人民幸福安康是我們推動高品質發展的最終目的。福田區是圍繞“首善之區、幸福福田”的美好願景，始終堅持把最多的資源、最好的地塊、最大的投入用在民生上。目前我們民生投入占了财政總支出的80%以上，最近五年的民生領域财政總支出超過1000億。我們全方位推進基礎設施、科教文衛體、生态環境品質以及基層治理等領域的重大民生項目超過600個，成為全國大城市中心城區中唯一一個國家生态文明建設示範區，獲評“幸福百強區”全國第一。
最近五年我們一共改擴建的學校有82所，曆史性解決了中心城區長期存在的學位缺口難題。我們建立成的福田中學是高密度城區建設高品質學校的典範，面積比原來擴大了1倍，還有望獲評建築業最高的魯班獎。轄區已經建成的各類醫療衛生機構有1131家，醫療資源全市密度最大、同時服務品質也是最優的。在文體設施領域，我們也有一系列的傑作，比如說海濱生态體育公園是全國首創在水質淨化廠屋頂建設的超大型體育公園，它已經成為了綠色、環保、低碳、集約用地的足球文化标杆。在基層服務領域，我們在老舊小區改造、城中村綜合治理、優飲水入戶、保障房籌措、黨群服務中心等方面也都步上了新的台階。園嶺街道已經建成了全市首個“兒童友好街區”，獲得了聯合國兒童基金會現場調研和高度評價，也為深圳的兒童友好城市建設提供了福田樣闆。
保障和改善民生沒有終點，我們還在高标準推動深圳市二十五高、筆架山中學、新婦兒醫院、安托山公共文化中心、國際體育文化交流中心等重大民生項目的提質提速，争取在“十四五”期間全面竣工投入使用。站在二次創業的新征程上，我們将始終堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”的最高宗旨，以更高的要求、更高的标準和更高的站位謀劃民生項目，全力保障好市民群衆關心的教育、就醫、養老等民生問題，打造更多的民生精品和城市作品。謝謝。
記者：中央廣播電視總台大灣區之聲提問，請問朱俊炜副署長，河套深港科技創新合作區定位國際先進科技創新規則試驗區，目前已經推出了那些改革創新政策?
朱俊炜：謝謝這位記者朋友的提問。河套合作區位于福田區的南端，地處深港結合部，面積3.89平方公裡，具有“一區兩園”跨境直連互通的獨特優勢。河套深港科技創新合作區深圳園區始終堅持推動高品質發展，堅持科技創新和制度創新雙輪驅動。《發展規劃》明确的“國際先進科技創新規則試驗區”定位初具成效。
我們緊密對接香港及國際先進科技規則，全力推動稅制、科研管理體制等深港規則銜接、機制對接，積極探索推進科研人員、物資、資金等創新要素跨境便捷高效流動。我們積極營造與香港趨同的稅負環境，河套企業所得稅、個人所得稅優惠政策已釋出實施，對設在河套合作區深圳園區特定封閉區域符合條件的鼓勵類産業企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。對在深圳園區工作的香港居民，個人所得稅稅負超過香港稅負的部分免征。創新科研相關資金跨境流動監管。“科彙通”試點全面展開，進一步便利園區科研機構外彙登記、彙款、變更、登出等各項業務。積極探索全面接軌國際科研管理體制機制。聚焦深港及國際科研合作對于便利性的需求，率先實施選題征集制、團隊揭榜制等科研管理機制，首批4家機構和企業“揭榜挂帥”，第二批選題征集面向全球釋出，以制度創新為支撐，創造更多科研合作機會。建構了“基礎科研+産業化+創新創業”的政策支援體系。出台内地首個深港“聯合政策包”、“科研政策包”、“産業政策包”、港澳青年支援計劃“三大政策”。
未來，我們将持續發揮河套合作區深圳園區政策創新和開放合作的特殊“通道”作用，搭好平台、當好通道、建好基地，積極推動海關監管辦法出台，加快落實科研人員、物資跨境便利通行、财稅優惠、金融支援河套科技創新等政策，深入實施接軌國際的創新科研體制機制；同時，強化與光明科學城等全市重點平台的協同關聯，助力香港及國際高精尖科研成果在深圳的落地轉化；加快營造良好的創新環境和氛圍，更好的服務科研企業機構與人才。謝謝。
記者：深圳新聞網記者提問，繼續提問朱俊炜副署長，目前河套合作區現有企業和機構主要集中在哪些領域？有哪些科研成果可以分享給大家？
朱俊炜：謝謝這位記者朋友。河套深港科技創新合作區深圳園區自開發建設以來，特别是《發展規劃》釋出以來，高端科創資源快速形成“從零的突破”到“集聚發展”的良好局面。目前我們已實質推進和落地高端科研項目超過160個，彙聚了粵港澳大灣區數字經濟研究院、粵港澳大灣區（廣東）量子科學中心等8個重大平台，蘋果應用研究實驗室、西門子深圳能源創新中心等8個世界500強企業研發中心，集聚了香港科技大學、香港中文大學等香港5所世界百強高校10個項目，引入深港澳晶片聯合研究院、澳門大學內建電路微電子研究院等20餘個項目。集聚了晶泰科技、元戎啟行等獨角獸及準獨角獸企業5家，世界無線區域網路應用發展聯盟、國際星閃無線短距通信聯盟等國際組織5個，積極推動科技資源共享和技術标準合作。
河套合作區重點聚焦生物醫藥、量子資訊、人工智能與數字經濟等前沿交叉領域關鍵核心技術，園區企業和機構已取得系列的重大成果，累計PCT國際專利申請量超1700件。在量子科學領域，深圳國際量子研究院研究成果榮獲2023年中國“十大科技進步獎”，在微電子領域推出全球首款資料流AI晶片“CAISA”，形成VCSEL光晶片首次量産等一批重大産研成果。在數字經濟和人工智能領域，IDEA研究院自主研發了新一代的自主可控SPU機密計算協處理器等一批重磅科研成果。在國際标準領域，聚焦無線區域網路、短距無線通信等領域釋出了系列産業标準，助力國内國際标準化協同發展。
下一步，河套合作區将進一步聚焦高品質發展這一首要任務，加強科技創新和産業創新的深度融合，同時也加快福田保稅區的空間整備，年内再推出30萬平方米的科研空間，加快啟動皇崗口岸片區集中連片開發，支撐服務科研機構及企業入駐發展。也借此機會誠邀來自海内外的院士專家機構到福田、到河套發展，謝謝。
蘇榮才：剛才周江濤區長介紹了福田區推動高品質發展的情況，周區長和龐勤局長、朱俊炜副署長一道回答了記者的提問，稍後我們歡迎各位記者朋友實地調研采訪香蜜湖新金融中心建設情況。今天釋出會的圖文實錄将在深圳釋出和深圳政府線上等官方平台釋出，同時在讀特、壹深圳、i深圳等媒體平台上也會有釋出以及視訊回訪。感謝各位釋出人，也感謝各位媒體記者朋友。在這裡，我也預告一下，市政府新聞釋出會走進各區的第二站将到羅湖區，歡迎大家持續關注，謝謝大家！今天的釋出會到此結束。
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編輯 | 姚濤升
校對 | 鄭芳、魏鼎、王建交
審校 | 董芳君
監制 | 周常
資訊來源 | 深圳釋出