進口煤炭用錯自動進口許可證，既罰報關公司，又罰報關員

進口煤炭用錯自動進口許可證，既罰報關公司，又罰報關員

問：我們是一家報關公司，在為客戶提供加工貿易進料餘料結轉申報手續時，由于從業人員疏忽，把貨物的重量報錯了，被海關調查，請問我們公司會被如何處罰？

答：單純報錯重量可能構成影響海關統計準确性的違反海關監管規定行為。貴司從事報關業務因為工作疏忽導緻發生以上違規行為，結合具體違法情形可能會被處以罰款，或其他處罰。根據《海關關于加工貿易邊角料、剩餘料件、殘次品、副産品和受災保稅貨物的管理辦法》第五條之規定，加工貿易企業申報将剩餘料件結轉到另一個加工貿易合同使用，限同一經營企業、同一加工企業、同樣進口料件和同一加工貿易方式。凡具備條件的，海關按規定核定單耗後，企業可以辦理該合同核銷及其剩餘料件結轉手續。剩餘料件轉入合同已經商務主管部門審批的，由原審批部門按變更方式辦理相關手續，如剩餘料件的轉入量不增加已批合同的進口總量，則免于辦理變更手續；轉入合同為建立合同的，由商務主管部門按現行加工貿易審批管理規定辦理。根據《海關行政處罰實施條例》第十七條之規定，報關企業、報關人員對委托人所提供情況的真實性未進行合理審查，或者因工作疏忽緻使發生本實施條例第十五條規定情形的，可以對報關企業處貨物價值10%以下罰款，暫停其6個月以内從事報關業務或者執業；情節嚴重的，撤銷其報關注冊登記、取消其報關從業資格。是以，貴司如果由于工作疏忽導緻進料餘料結轉手續申報不實，可能會被處以罰款。

典型案例：經E海關關調查，當事人某報關有限公司有以下違法行為：當事人長期代理多家進出口公司辦理進出口報關業務，包括某煤炭有限公司(簡稱某煤炭公司)、某實業有限公司(簡稱某實業公司)。同時，當事人代理進出口公司申領煤炭自動進口許可證，某煤炭公司的自動進口許可證編号為：XXXXN11846,某實業公司的自動進口許可證編号為：XXXXN10722。2023年3月3日，當事人從業人員烏某具體操作代理某煤炭公司申報進口一票煤炭(報關單号：XXXXX0231073110481,合同号為XXX-6323,重量為1957.9噸，申報單價為897.69元人民币/噸，總價175.758725萬元)。經查，該票煤炭的境内收貨人為某煤炭公司，對應的自動進口許可證應為XXXXN11846号(某煤炭公司),當事人烏某因工作疏忽錯誤送出使用XXXXN10722号(某實業公司)自動進口許可證，影響了國家許可證管理。

法律分析與合規指引：根據《海關法》第十條第三款之規定，委托人委托報關企業辦理報關手續的，應當向報關企業提供所委托報關事項的真實情況；報關企業接受委托人的委托辦理報關手續的，應當對委托人所提供情況的真實性進行合理審查。根據該法第二十四條第一款之規定，進口貨物的收貨人、出口貨物的發貨人應當向海關如實申報，交驗進出口許可證件和有關單證。國家限制進出口的貨物，沒有進出口許可證件的，不予放行，具體處理辦法由國務院規定。根據該法第八十六條第（三）項之規定，進出口貨物、物品或者過境、轉運、通運貨物向海關申報不實的，可以處以罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

本案中，當事人是一家報關公司，長期代理多家進出口公司辦理進出口報關業務。當事人的兩個客戶為某煤炭公司、某實業公司，當事人代理進出口公司申領煤炭自動進口許可證，某煤炭公司的自動進口許可證編号為：XXXXN11846,某實業公司的自動進口許可證編号為：XXXXN10722。2023年3月3日，當事人從業人員烏某具體操作代理某煤炭公司申報進口一票煤炭，該票煤炭的境内收貨人為某煤炭公司，對應的自動進口許可證應為XXXXN11846号(某煤炭公司),當事人烏某因工作疏忽錯誤送出使用XXXXN10722号(某實業公司)自動進口許可證。

綜合上述，當事人某報關公司和當事人直接責任人員烏某代理客戶報關過程中因工作疏忽使用錯誤的自動進口許可證，構成《海關法》第八十六條第(三)項、《海關行政處罰實施條例》第十二條所列之違反海關監管規定的行為。根據《行政處罰法》第三十二條第(五)項、《海關法》第八十六條第(三)項、《海關行政處罰實施條例》第十七條、《海關行政處罰裁量基準(一)》(海關總署公告2023年第182号)第十二條第(一)項之規定，E海關決定對當事人某報關有限公司科處罰款人民币：1.8萬元。根據《海關行政處罰實施條例》第三十二條之規定，E海關決定對當事人烏某予以警告。

推薦閱讀：

航食公司經營的食品大腸埃希氏菌等超标被海關處罰

海關核查發現保稅料件無正當理由短少

進口3船21票瀝青+使用5份虛假原産地證書=罰款1927萬

某控股有限公司瞞報價格走私兩輛越野車

“包通關”方式委托他人通關離走私有多遠？

為了盡快辦理海關施封作業，貨代PS使用過的植物檢疫證書

主動披露保稅白糖短少，被定走私

出口34票辛酸亞錫僞報品名、稅則号列逃避法定檢驗被罰188萬

珠寶公司走私301顆鑽石

一文讀懂《海關行政處罰裁量基準（三）》

危險品出口：兩類法律風險、三點合規建議

出口165輛汽車到俄羅斯，報關公司更換口岸未告知換證，如何罰

僞瞞報方式走私ODS物質