視訊加載中...
如果要問什麼是違法搭建？
大家都不是專業人士
要想說得準确、全面确實有點難度
但是基本的判斷大家還是有的
比如說
把房産證上兩套獨立的房屋
打通成一套大平層
把公共樓道圈進自己的私有領地
甚至拆除頂樓原有的水箱
變成自己的陽光房
算不算"違建"呢？
近日，虹梅路3900弄1号居民王女士向《新聞坊》同心服務平台投訴，今年3月起，頂樓4樓新搬來的鄰居開始裝修，“動作幅度”之大讓人歎為觀止：
- 直接把樓棟頂闆"開了天窗"；
- 敲掉了已經停用的公共水箱，在原址上搭建了玻璃房；
- 還私自澆築了一排樓梯。
讓人無法了解的是，盡管居民們多方投訴，但是從3月份至今，這麼大規模的違建竟然無人能夠阻止，就在居民們的屢次抗議中建成了。
王女士告訴記者
他們小區為微型小區
總共才2棟樓，每棟樓為4層
兩棟樓的結構完全相同
王女士建議記者先去2号樓4樓
從2号樓的現狀可以看到
1号樓的原始結構
“1号樓4樓鄰居改動就從3樓半的窗戶開始，自己做了2個樓梯上去，把頂敲掉打穿，打穿後上面正好是水箱，他就把水箱也砸了。
記者随後跟着王女士
又來到1号樓4樓
發現4樓的新鄰居已經改得
完全認不出來
王女士向記者介紹，4樓有2戶，401室和402室是同一位業主，“他自說自話把402室的門封掉，後面變成廚房，裝了一個壁櫥。樓梯全是違法搭建，天窗玻璃原來是水箱的位置。”
記者在1号樓的樓頂看到
原本應該是整棟樓的水箱
現在已經變成了玻璃房
對比對面2号樓同樣的位置
2号樓樓頂确實是有一個水箱
而且，在樓頂明顯
可以看到有裝修的痕迹
↓↓↓
地坪全部重新鋪設
四周做了邊框的裝飾
還有一些堆積的建築材料和磚頭
櫥櫃也已經打造好了
如此"傷筋動骨"的改造
帶來了一系列不良反應
僅在今年5月梅雨季期間
由于敲除的頂闆暫未封頂
就給樓棟帶來了7次瀑布式的漏雨
“外面下多少雨
樓棟裡就下多少雨
1樓的居民甚至用水桶接水”
此外，居民也擔心這樣的改造
會對房屋結構帶來不利影響
在居民的多次投訴下
今年8月15日
屬地虹橋街道開具了
一張責令整改通知書
限令該業主3天内完成整改
但是通過照片對比可以看到
直到今年10月底
該戶業主仍在澆築樓梯
而到記者來訪時
樓梯及頂樓已全部改造完畢
王女士還告知記者，4樓居民還來騷擾過自己，“不停打我電話敲我門，給我發短信威脅我，那天11月份正好禮拜六，他野蠻施工吵得一塌糊塗，我們寶寶在睡覺，我們就上去和他維權，他喊我們‘下去’！"
這戶業主為什麼如此嚣張？
執法機構去哪兒了？
是根本不知道
還是另有什麼說法呢？
今天上午（12月29日），在居委會及屬地從業人員的陪同下，記者與建築專家一同進入到了4樓業主正在裝修的房内，發現其已将兩套房屋打通為一套"大平層"；建築專家初步判斷，可能涉及拆除承重結構4處。
建築專家表示，為了重新裝修屋頂，該戶業主拆除了樓棟的水箱、避雷針及通氣孔，并在頂樓重新澆築了水泥，會對這棟老樓造成較為嚴重的影響。
上海房地産專修學院教師房屋品質檢測師管懷聖：“大廳裡面把兩個牆體拆除，還有北側牆體也拆除，總共是發現有4處大的牆體拆除，包括兩套房子當中隔牆上面的圈梁也拆除了 。”
“不是可能有影響，是肯定有影響！本來這個屋面是不上人屋面，是以相對荷載比較低，現在業主起了擋土牆、做了花壇，屋面砌了牆磚，荷載增加了有差不多20噸。最大的問題是把水箱上的避雷針拆除了，假如雷擊天氣的話會把鋁合金的陽光房給打掉。”
王女士目前擔心的是樓棟的安全性，“他這樣大動幹戈，把樓頂開成這樣，我要求恢複原狀，他的違法搭建不能合法化，一定必須得拆除，還一個公道，把這件事情的真相告訴大家。”
距離開具責令整改通知書
已過去了四個半月
事情為何非但沒有推進
還變得更糟？
街道綜合行政執法隊從業人員告訴記者，由于該樓建設年代久遠，目前無法找到正确的測繪圖紙，無法出具定性報告，推進工作就卡在了這裡。
虹橋街道綜合行政執法隊隊員孫巍：
在立案中的确碰到了一些客觀問題，這間房子因為曆史的原因，在檔案館我們也調閱過圖紙，和房子現狀有出入，就此我們也聘請了專業的第三方鑒定機構。他們也說根據我們目前能夠提供的圖紙和檢測現場來，沒有辦法出具定性報告，在違建的定性上還是需要圖紙的支撐，樓道上平台目前我們有一道鐵，這個鑰匙是沒有人能夠上來的 ，如果他還有搭建的話，我們是會到現場來制止的。
根據王女士出示的房屋産證
該小區建成于1993年
是名副其實的"老舊公房"
但是建築專家表示
即便原始圖紙找不到
其實還可以通過重新測繪房屋
來判定其對結構的改變
這項工作并不難
對此，虹橋街道副主任李書劍表示，“剛才聽了專家的介紹，從對整個屋頂承載結構的破壞方面，我們考慮得相對少了一點。後面我們一方面積極勸說當事人進行自拆；另一方面我們申請走強拆的程式，我們對新增違建肯定是零容忍的态度“
據悉，目前
街道已經召集綜合執法隊
虹梅居民區、律師
并請區城管執法局進行指導
現初步拟定如下措施：
一是針對公共部位的違法建築，我們将與區城管執法局積極溝通，待作出強制拆除決定後，依法進行拆除。期間，街道将持續與401室業主進行溝通，争取其自行拆除。
二是針對401室是否存在損壞房屋承重結構的情況，目前區城管執法局委托的第三方檢測出具的結果與媒體采訪的專家意見不一緻，是以街道綜合執法隊将向區城管執法局重新申請第三方損壞承重結構檢測。
記者：李仕婧
攝像：朱勇
編輯：大羽（見習）、王國林
視訊：李仕婧&大羽（見習）