省委書記沈曉明強調，要以整治建設年作風和"檢查堵點、破解難點、促進發展"活動為契機，全面糾正頑固性疾病作風。自6月13日啟動以來，我們的深入調查已經确定了實事求是原則的障礙點，發現了促進經濟發展、政策落地、營商環境優化、改善人類住區環境、保護民生和提高工作能力等方面的盲點和問題。本月，我們關注了水體管理、新能源汽車産業、農村規劃、遊泳班教育、禁塑工作等話題，暴露了發展中的多個痛點。本周的"深度調研"啟動了"回頭看檢查實施情況"專項方案，盤點前報告發現一些典型問題，總結經驗，積蓄力量，重新開始。
打好海南保稅口岸建設這張好牌，就要建設一支吃苦耐勞、作風好的幹部隊伍。開展"堵點、破難、促發展"活動，也帶動全省乾部改進工作作風，務實負責。在這段調查期間的"深入調查"中，它揭示了一些問題執行不力的問題。我們啟動後的第一個項目——"救什麼白池溝"的詢問沒有兌現污染治理的承諾，督促有關部門落實長江長制度，保護我們的綠水綠山。
"救什麼白塘溝"：污染治理不力導緻風格推力和監管松懈
2020年4月，色舍河源沙坡水庫水浮蓮花瘋狂長，反映出水污染問題，沙坡水庫源頭白池溝水質在5類中被檢測為劣質。多部門聲明，加大巡查力度，實施長江系統工作，到2020年底，白塘溝滿足五類用水要求。時隔一年多，今年5月底，記者再次來到白水塘溝，發現衛生狀況仍不容樂觀，生活污水、農業污水直入溝的問題也更加突出。為解決白塘溝至沙坡水庫周邊水污染問題，海口于去年12月投入建設了兩座綜合污水處理廠，但污水處理站僅對生活污水進行收集處理，來自多個排水溝的農業污水未列入污染截獲計劃。
海口市龍華區城西鎮河龍系統辦公室從業人員李曉宇：我覺得生産灌溉的東西，應該不會對水質産生很大的影響。
但是，記者在菜田旁邊排放的污水，按要求抽樣送去檢查，檢測結果都是劣質五類水，也就是說，污染量很大。白水塘溝是實行區、鎮、村三級長江系統，但日常監管，但情況卻被推了回去。
海口市龍華區城西鎮廣州東村委從業人員：找我村先沒錢，二沒人。
海口市龍華區人大常委會主任王茹：我不能監督他，這就問了我們區水利局。
海口市龍華區水務局河龍系統辦公室從業人員蔡傳友：這我們來了解鎮政府。
相關部門一夜之間部署
直面問題，治病
報道播出後，海口市迅速制定了提高河面日常清潔頻率、加快污染治理工程建設的解決方案。龍華區人民政府表示，将采取一系列措施，確定養殖和種植的水不排放到河中。
海口市龍華區人民政府副區長林山：我們要調整産業（沿江）種植一些水産作物，增加老百姓的收入。
海口市水利局表示，加大了對河流長度系統的考核。
海口市水利局從業人員譚曉茹：一定要落實好，做好對江長哨的吹響，部門應對機制在海口真正落地。
水處理能力不能被推開，保護生态的決心決不能松懈，隻有腳踏實地，真正努力，有效實施三級河長系統的小區鎮和村，才能從根本上治理白塘溝。我們也期待盡快看到白水塘溝清澈的岸綠的生态圖景。此外，中國小生遊泳教育也亟待實施。因為遊泳課沒有按照目标實施，教育部限制學生學習遊泳的時間，學校拼命開始"追趕作業"，對此我們"深入調研"提出：遊泳課變成了應對方式的"追趕作業"，談什麼"防溺水"？
"遊"出困境"：問為什麼遊泳教育"虎尾"？
早在2017年9月，我省就印發了《海南省中國小生遊泳教育實施方案》，決定推進全省中國小生學習遊泳、防溺水、自助系統教育項目，到2020年，實作"全省中國小生将安全遊泳"的目标。然而，目前該省仍有13個鄉鎮沒有遊泳池。6月15日，海南省教育廳要求全省所有國小畢業生在8月底前學習遊泳。記者走訪海口、漳州、萬甯、定安、臨高五市縣，發現不少學校正在抓好相應的國小畢業生進行遊泳課教育訓練。根據要求，中國小生以任何遊泳姿勢無限時間獨自遊泳25米，即使考試通過，防溺水訓練也被忽視。
定安縣波寨中心學校學生：（記者：防溺水自助了解嗎？還沒有（記者：是以你知道嗎？我不明白。
定安縣文華實驗學校遊泳池唐教練：不測試溺水自助，因為他們隻訓練10節課，時間太忙，應付考試。
面對中國小生遊泳教育實施滞後的情況，市、縣教育局給出的理由要麼是外地有限，要麼是師資短缺。但實際上，《海南省普及遊泳教育實施方案》在各種政策上，但市縣卻沒有得到很好的貫徹落實，讓遊泳班本應常态化成瘋狂應對的"追趕作業"。這種"重形式、輕效"的應試教育，也背離了全省普及遊泳教育的初衷。
海南師範大學體育學院社會體育指導與管理系主任徐海恒：學生完成訓練後，學校會不理會，以為他會，但這隻是一次淺薄的會議。
省教育廳面臨"堵點"
立足于"教育"關注"安全"！
報告播出後，海南省教育廳回應稱，不能采取一刀切的做法，調整政策，根據各市縣的具體情況制定具體任務要求和完成時間，并監督執行。接下來，他們計劃在遊泳教育中包括自助和救援課程。
海南省教育廳副廳長李元南：我們要求遊泳要開課作為正常的體育課，明年要列入考試，遊泳可以拉進去，可以作為選擇，也可以作為指導，我們必須堅持不懈地解決問題。
要成為全面深化改革開放和自由貿易港建設的自貿港，還必須"解放思想，敢于嘗試，大膽創新"。但是，目前，面對發展中出現的新問題，一些職能機關沒有創新機制，主動突破問題。比如新能源汽車助力綠色出行，正在大力推廣，但因為責任不大、行動不力，充電基礎設施出現問題。
"開新能源汽車最後一公裡"：充電樁建設路漫漫，誰主動承擔責任？
在海口、三亞、瓊海、萬甯等地，公共充電樁遍布多個街區和公共場所，但記者走訪了多個充電點，發現充電樁不能正常使用，比比皆是。
小面積自用充電樁的情況也令人尴尬。記者走訪多個社群發現，該社群物業拒絕安裝充電樁。
三亞海螺花園區物業從業人員：消防隊那邊經過稽核後即可安裝。
瓊海萬泉明珠區物業從業人員：就是這樁要通過南方電網安裝的。
但消防和電力部門表示，他們不需要向充電樁報告。對物業服務企業不配合使用者安裝收費設施，阻撓或者按要求向使用者和安裝機關收取額外費用的，依照有關規定，由市、縣産權責令改正。然而，面對住房建設和街道辦公室從業人員的多次協調，一些社群物業仍然是我的方式。
海口南明珠區物業服務中心經理馬孔波：别開槍我，别開槍。
解決充電樁進入社會的問題，可以突破新能源汽車發展的瓶頸。最關鍵的問題之一是缺乏明确的權威和責任。
海南省充電基礎設施檢查組組長石啟哲：所有環節都困難重重，有部門不敢承擔責任，有的案例沒那麼快。
挑戰時代在這個問題上應該敢于采取善行！
事實上，充電樁進社群難題，在全國很多城市都在積極探索。對于我們報告中反映的問題，海南省住房和建設辦公室表示，它一直在起草充電樁到社群計劃中征求意見。我國海南保稅港是新能源汽車産業發展的第一地區，也應該拿出一個大膽的、敢于承擔的、好的作為，走在時代的前列。
同樣，自去年12月1日以來，海南發起了全面塑膠戰争，這是全國首創。在雷聲的潮流下，表面上看，"禁塑"的效果相當明顯，但其背後的阻斷點依然存在。
"無塑膠抗戰"：農貿市場"無塑膠"難突破兩大難關！
在屯昌各大農貿市場的突出位置，到處都是可生物降解塑膠袋的廣告口号，但很多攤販"挂羊頭賣狗肉"，仍然使用不可降解的塑膠袋。
屯昌縣綜合批發市場小販：這是一件衣服，他想查一下，我們就把這個藏起來，拿那個全生物降解袋去賣，太貴了，8元一捆。
面對執法人員的扣押，貿易商似乎沒有意識到問題的嚴重性，因為使用不可降解塑膠袋的非法成本很低。
屯昌縣市場監督管理局市南區監督管理辦公室從業人員：我們都罰款了，沒收了他們也用的罰款。
記者搜尋淘寶平台發現，銷售塑膠袋的商家至少有上百家，最低價僅為2美分一個，在送貨位址全部向海南開放，網購和物流缺口未被封堵。
郵政快遞海口南沙路網：我們不搶東西，看有就能通過。
海口市港口管理辦公室從業人員：我們一般正常情況是一個月兩次，一輛卡車上貨物太多，有些他想攪拌（塑膠袋）你也很難找到。
而且由于海南還沒有完全生物降解産品的原料生産企業，去年禁塑後，原料需求大幅增加，内地原料價格上漲，導緻市場占有率較大的農貿市場訂單下降。對此，海南省生态環境廳表示，農貿市場将定向補貼，并呼籲加強監管。
海南省生态環境廳土壤司副司長龔磊：壓實市場管理者的責任，市場經營者可以采取警示、嚴肅警示，甚至退卻，加強農貿市場實施塑膠禁制。
專家建議，從源頭上保護入境禁令，尤其關鍵。
李偉，海南大學材料科學與工程學院教授：開發可在港口和碼頭定期快速檢測的快速檢測裝置，阻斷不可降解的來源。
敢于冒險嘗試，為國樹樹立了禁塑的典範！
目前，我省已計劃在楊浦區設立全生物降解産品原料生産企業，減少當地企業對内地原料市場的依賴，進而降低價格。而多部門從源頭治理、監管實施等方面的主動性，将進一步規範市場。"無塑膠"活動是考驗省政府職能機關合作能力的試金石，我們期待海南為全國乃至全世界搭建一座禁塑大橋。
省委書記沈曉明也多次強調要把"我為群衆辦實事"付諸實踐，這也是"檢查點、破難、促發展"活動的重要組成部分，要求人民堅持至上，解決最關心的民生問題。但由于缺乏主動性，缺乏"前瞻性"的工作，在村鎮振興全面推進的現狀下，一些村目前面臨着無地建房的尴尬。這些困難與滞後規劃無關。
"打破農村"：規劃對發展的粗略制約
這位28歲的老人，準備組建家庭，但他程美永發家四代26人，但一共8間房，面對着剛性住房需求。将于2020年3月施行的《海南省村規劃管理條例》也要求市、縣、自治縣人民政府在建立用地标中留出一定比例，優先建設村民住房。但正是這種住房才剛剛需要，卻很難打敗一些職能部門。
澄梅縣自然資源規劃局建設規劃崗位人員：我們在哪裡把一塊地換給你。
經過村民小組的多次回報，規劃部門坦言，如果在保持建設用地總量不變的前提下，可以調整建設用地的位置，解決村民建房的問題。
澄梅縣永發市規劃院從業人員：有這一小塊，規劃也可以調整，有這塊。
這也不例外。20年前，成梅縣晉江鎮嘉田山村委嘉勝堂村因地勢低窪的老村落，已有100多名村民搬遷到新村。但是，随着人口的增加，村莊的規劃沒有改變，建設用地缺口嚴重。在成梅縣大豐鎮隻有存款村，大學生畢業後回到農村創業開發共享農場，但因缺乏建設用地一度被封堵。如何打破村建地困境？海南省自然資源規劃廳回應稱，全省規劃用地名額充足，但土地建設相對緊張，問題的症結主要在規劃上。
海南省自然資源和規劃廳特别規劃廳副司長：很多時候規劃都是在屋内畫畫來制定規劃，保證村民隻需要這部分的轉換名額，是作為5%名額的單獨列，但前幾年市縣用得不好， 還不夠。
專家建議，解決村規劃問題，一是優化存量，即政府要積極協調土地流轉，二是适當調整增加建設用地。
海南大學經濟學院教授：從前瞻性規劃出發，提供預留用地，滿足宅基地需求，滿足社會經濟發展需求。
重新開機村莊規劃需要長遠眼光
報告播出後，成美縣各鄉鎮開展了新一輪切實可行的村規劃編制工作，規劃專家收集村民需求，并進村調研。沒有良好的鄉村規劃，農村發展就不好，鄉村振興就談不上。目前，新一輪的村規劃已經開始，相關職能部門要深入實地調研，進而提出更人性化、更溫的規劃，有效服務于民，帶來長遠發展。
通過庫存梳理，我們很容易發現，面對問題，隻要用心去對待，完善制度，加強監管，就沒有解決不了的問題。如果您在電視機前，在生活和工作中遇到任何障礙、困難，也歡迎與我們聯系。深入調查，我們下周見。