省委书记沈晓明强调，要以整治建设年作风和"检查堵点、破解难点、促进发展"活动为契机，全面纠正顽固性疾病作风。自6月13日启动以来，我们的深入调查已经确定了实事求是原则的障碍点，发现了促进经济发展、政策落地、营商环境优化、改善人类住区环境、保护民生和提高工作能力等方面的盲点和问题。本月，我们关注了水体管理、新能源汽车产业、农村规划、游泳班教育、禁塑工作等话题，暴露了发展中的多个痛点。本周的"深度调研"启动了"回头看检查实施情况"专项方案，盘点前报告发现一些典型问题，总结经验，积蓄力量，重新开始。
打好海南保税口岸建设这张好牌，就要建设一支吃苦耐劳、作风好的干部队伍。开展"堵点、破难、促发展"活动，也带动全省乾部改进工作作风，务实负责。在这段调查期间的"深入调查"中，它揭示了一些问题执行不力的问题。我们启动后的第一个项目——"救什么白池沟"的询问没有兑现污染治理的承诺，督促有关部门落实长江长制度，保护我们的绿水绿山。
"救什么白塘沟"：污染治理不力导致风格推力和监管松懈
2020年4月，色舍河源沙坡水库水浮莲花疯狂长，反映出水污染问题，沙坡水库源头白池沟水质在5类中被检测为劣质。多部门声明，加大巡查力度，实施长江系统工作，到2020年底，白塘沟满足五类用水要求。时隔一年多，今年5月底，记者再次来到白水塘沟，发现卫生状况仍不容乐观，生活污水、农业污水直入沟的问题也更加突出。为解决白塘沟至沙坡水库周边水污染问题，海口于去年12月投入建设了两座综合污水处理厂，但污水处理站仅对生活污水进行收集处理，来自多个排水沟的农业污水未列入污染截获计划。
海口市龙华区城西镇河龙系统办公室工作人员李晓宇：我觉得生产灌溉的东西，应该不会对水质产生很大的影响。
但是，记者在菜田旁边排放的污水，按要求抽样送去检查，检测结果都是劣质五类水，也就是说，污染量很大。白水塘沟是实行区、镇、村三级长江系统，但日常监管，但情况却被推了回去。
海口市龙华区城西镇广州东村委工作人员：找我村先没钱，二没人。
海口市龙华区人大常委会主任王茹：我不能监督他，这就问了我们区水利局。
海口市龙华区水务局河龙系统办公室工作人员蔡传友：这我们来了解镇政府。
相关部门一夜之间部署
直面问题，治病
报道播出后，海口市迅速制定了提高河面日常清洁频率、加快污染治理工程建设的解决方案。龙华区人民政府表示，将采取一系列措施，确保养殖和种植的水不排放到河中。
海口市龙华区人民政府副区长林山：我们要调整产业（沿江）种植一些水产作物，增加老百姓的收入。
海口市水利局表示，加大了对河流长度系统的考核。
海口市水利局工作人员谭晓茹：一定要落实好，做好对江长哨的吹响，部门应对机制在海口真正落地。
水处理能力不能被推开，保护生态的决心决不能松懈，只有脚踏实地，真正努力，有效实施三级河长系统的小区镇和村，才能从根本上治理白塘沟。我们也期待尽快看到白水塘沟清澈的岸绿的生态图景。此外，中小学生游泳教育也亟待实施。因为游泳课没有按照目标实施，教育部限制学生学习游泳的时间，学校拼命开始"追赶作业"，对此我们"深入调研"提出：游泳课变成了应对方式的"追赶作业"，谈什么"防溺水"？
"游"出困境"：问为什么游泳教育"虎尾"？
早在2017年9月，我省就印发了《海南省中小学生游泳教育实施方案》，决定推进全省中小学生学习游泳、防溺水、自助系统教育项目，到2020年，实现"全省中小学生将安全游泳"的目标。然而，目前该省仍有13个乡镇没有游泳池。6月15日，海南省教育厅要求全省所有小学毕业生在8月底前学习游泳。记者走访海口、漳州、万宁、定安、临高五市县，发现不少学校正在抓好相应的小学毕业生进行游泳课培训。根据要求，中小学生以任何游泳姿势无限时间独自游泳25米，即使考试通过，防溺水训练也被忽视。
定安县波寨中心学校学生：（记者：防溺水自助了解吗？还没有（记者：所以你知道吗？我不明白。
定安县文华实验学校游泳池唐教练：不测试溺水自助，因为他们只训练10节课，时间太忙，应付考试。
面对中小学生游泳教育实施滞后的情况，市、县教育局给出的理由要么是外地有限，要么是师资短缺。但实际上，《海南省普及游泳教育实施方案》在各种政策上，但市县却没有得到很好的贯彻落实，让游泳班本应常态化成疯狂应对的"追赶作业"。这种"重形式、轻效"的应试教育，也背离了全省普及游泳教育的初衷。
海南师范大学体育学院社会体育指导与管理系主任徐海恒：学生完成训练后，学校会不理会，以为他会，但这只是一次浅薄的会议。
省教育厅面临"堵点"
立足于"教育"关注"安全"！
报告播出后，海南省教育厅回应称，不能采取一刀切的做法，调整政策，根据各市县的具体情况制定具体任务要求和完成时间，并监督执行。接下来，他们计划在游泳教育中包括自助和救援课程。
海南省教育厅副厅长李元南：我们要求游泳要开课作为正常的体育课，明年要列入考试，游泳可以拉进去，可以作为选择，也可以作为指导，我们必须坚持不懈地解决问题。
要成为全面深化改革开放和自由贸易港建设的自贸港，还必须"解放思想，敢于尝试，大胆创新"。但是，目前，面对发展中出现的新问题，一些职能单位没有创新机制，主动突破问题。比如新能源汽车助力绿色出行，正在大力推广，但因为责任不大、行动不力，充电基础设施出现问题。
"开新能源汽车最后一公里"：充电桩建设路漫漫，谁主动承担责任？
在海口、三亚、琼海、万宁等地，公共充电桩遍布多个街区和公共场所，但记者走访了多个充电点，发现充电桩不能正常使用，比比皆是。
小面积自用充电桩的情况也令人尴尬。记者走访多个社区发现，该社区物业拒绝安装充电桩。
三亚海螺花园区物业工作人员：消防队那边经过审核后即可安装。
琼海万泉明珠区物业工作人员：就是这桩要通过南方电网安装的。
但消防和电力部门表示，他们不需要向充电桩报告。对物业服务企业不配合用户安装收费设施，阻挠或者按要求向用户和安装单位收取额外费用的，依照有关规定，由市、县产权责令改正。然而，面对住房建设和街道办公室工作人员的多次协调，一些社区物业仍然是我的方式。
海口南明珠区物业服务中心经理马孔波：别开枪我，别开枪。
解决充电桩进入社会的问题，可以突破新能源汽车发展的瓶颈。最关键的问题之一是缺乏明确的权威和责任。
海南省充电基础设施检查组组长石启哲：所有环节都困难重重，有部门不敢承担责任，有的案例没那么快。
挑战时代在这个问题上应该敢于采取善行！
事实上，充电桩进社区难题，在全国很多城市都在积极探索。对于我们报告中反映的问题，海南省住房和建设办公室表示，它一直在起草充电桩到社区计划中征求意见。我国海南保税港是新能源汽车产业发展的第一地区，也应该拿出一个大胆的、敢于承担的、好的作为，走在时代的前列。
同样，自去年12月1日以来，海南发起了全面塑料战争，这是全国首创。在雷声的潮流下，表面上看，"禁塑"的效果相当明显，但其背后的阻断点依然存在。
"无塑料抗战"：农贸市场"无塑料"难突破两大难关！
在屯昌各大农贸市场的突出位置，到处都是可生物降解塑料袋的广告口号，但很多摊贩"挂羊头卖狗肉"，仍然使用不可降解的塑料袋。
屯昌县综合批发市场小贩：这是一件衣服，他想查一下，我们就把这个藏起来，拿那个全生物降解袋去卖，太贵了，8元一捆。
面对执法人员的扣押，贸易商似乎没有意识到问题的严重性，因为使用不可降解塑料袋的非法成本很低。
屯昌县市场监督管理局市南区监督管理办公室工作人员：我们都罚款了，没收了他们也用的罚款。
记者搜索淘宝平台发现，销售塑料袋的商家至少有上百家，最低价仅为2美分一个，在送货地址全部向海南开放，网购和物流缺口未被封堵。
邮政快递海口南沙路网：我们不抢东西，看有就能通过。
海口市港口管理办公室工作人员：我们一般正常情况是一个月两次，一辆卡车上货物太多，有些他想搅拌（塑料袋）你也很难找到。
而且由于海南还没有完全生物降解产品的原料生产企业，去年禁塑后，原料需求大幅增加，内地原料价格上涨，导致市场占有率较大的农贸市场订单下降。对此，海南省生态环境厅表示，农贸市场将定向补贴，并呼吁加强监管。
海南省生态环境厅土壤司副司长龚磊：压实市场管理者的责任，市场经营者可以采取警示、严肃警示，甚至退却，加强农贸市场实施塑料禁制。
专家建议，从源头上保护入境禁令，尤其关键。
李伟，海南大学材料科学与工程学院教授：开发可在港口和码头定期快速检测的快速检测设备，阻断不可降解的来源。
敢于冒险尝试，为国树树立了禁塑的典范！
目前，我省已计划在杨浦区设立全生物降解产品原料生产企业，减少当地企业对内地原料市场的依赖，从而降低价格。而多部门从源头治理、监管实施等方面的主动性，将进一步规范市场。"无塑料"活动是考验省政府职能单位合作能力的试金石，我们期待海南为全国乃至全世界搭建一座禁塑大桥。
省委书记沈晓明也多次强调要把"我为群众办实事"付诸实践，这也是"检查点、破难、促发展"活动的重要组成部分，要求人民坚持至上，解决最关心的民生问题。但由于缺乏主动性，缺乏"前瞻性"的工作，在村镇振兴全面推进的现状下，一些村目前面临着无地建房的尴尬。这些困难与滞后规划无关。
"打破农村"：规划对发展的粗略制约
这位28岁的老人，准备组建家庭，但他程美永发家四代26人，但一共8间房，面对着刚性住房需求。将于2020年3月施行的《海南省村规划管理条例》也要求市、县、自治县人民政府在新建用地标中留出一定比例，优先建设村民住房。但正是这种住房才刚刚需要，却很难打败一些职能部门。
澄梅县自然资源规划局建设规划岗位人员：我们在哪里把一块地换给你。
经过村民小组的多次反馈，规划部门坦言，如果在保持建设用地总量不变的前提下，可以调整建设用地的位置，解决村民建房的问题。
澄梅县永发市规划院工作人员：有这一小块，规划也可以调整，有这块。
这也不例外。20年前，成梅县晋江镇嘉田山村委嘉胜堂村因地势低洼的老村落，已有100多名村民搬迁到新村。但是，随着人口的增加，村庄的规划没有改变，建设用地缺口严重。在成梅县大丰镇只有存款村，大学生毕业后回到农村创业开发共享农场，但因缺乏建设用地一度被封堵。如何打破村建地困境？海南省自然资源规划厅回应称，全省规划用地指标充足，但土地建设相对紧张，问题的症结主要在规划上。
海南省自然资源和规划厅特别规划厅副司长：很多时候规划都是在屋内画画来制定规划，保证村民只需要这部分的转换指标，是作为5%指标的单独列，但前几年市县用得不好， 还不够。
专家建议，解决村规划问题，一是优化存量，即政府要积极协调土地流转，二是适当调整增加建设用地。
海南大学经济学院教授：从前瞻性规划出发，提供预留用地，满足宅基地需求，满足社会经济发展需求。
重启村庄规划需要长远眼光
报告播出后，成美县各乡镇开展了新一轮切实可行的村规划编制工作，规划专家收集村民需求，并进村调研。没有良好的乡村规划，农村发展就不好，乡村振兴就谈不上。目前，新一轮的村规划已经开始，相关职能部门要深入实地调研，从而提出更人性化、更温的规划，有效服务于民，带来长远发展。
通过库存梳理，我们很容易发现，面对问题，只要用心去对待，完善制度，加强监管，就没有解决不了的问题。如果您在电视机前，在生活和工作中遇到任何障碍、困难，也欢迎与我们联系。深入调查，我们下周见。