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和平區:譜寫高品質發展高品質生活示範區新篇章

作者:和平釋出

眺望新征程奮發新起點、秉承新擔當施展新作為,和平區将緊緊圍繞黨的二十大擘畫的宏偉藍圖、确立的奮鬥目标和作出的戰略部署,立足區域實際,聚力“六大行動”,努力在新經濟發展上作示範、在高水準城市管理和高品質城市生活上作示範、在老街複興上作示範、在國家中心城市開放高地上作示範,在推動思想解放上實作突破、在優化營商環境上實作突破、在調整産業結構上實作突破、在實施創新驅動上實作突破、在城市功能品質上實作突破、在統籌發展安全上實作突破,加快建設高品質發展、高品質生活示範區,力争三年内綜合實力進入全國城區50強,奮力譜寫中國式現代化的和平新篇章。

和平區:譜寫高品質發展高品質生活示範區新篇章
和平區:譜寫高品質發展高品質生活示範區新篇章

征程萬裡風正勁,重任千鈞再奮進。

眺望新征程奮發新起點、秉承新擔當施展新作為,和平區将緊緊圍繞黨的二十大擘畫的宏偉藍圖、确立的奮鬥目标和作出的戰略部署,立足區域實際,聚力“六大行動”,努力在新經濟發展上作示範、在高水準城市管理和高品質城市生活上作示範、在老街複興上作示範、在國家中心城市開放高地上作示範,在推動思想解放上實作突破、在優化營商環境上實作突破、在調整産業結構上實作突破、在實施創新驅動上實作突破、在城市功能品質上實作突破、在統籌發展安全上實作突破,加快建設高品質發展、高品質生活示範區,力争三年内綜合實力進入全國城區50強,奮力譜寫中國式現代化的和平新篇章。

和平區:譜寫高品質發展高品質生活示範區新篇章

建構新發展格局

打造高品質發展示範區

突出創新引領

開辟發展新領域新賽道

黨的二十大報告提出“必須堅持科技是第一生産力、人才是第一資源、創新是第一動力,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,開辟發展新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優勢”。

【和平作答】從3個方面采取15項具體舉措,開展創新引領行動。

發展新技術。出台扶持政策,吸引和支援新技術落地發展。健全“人才+項目+基地”機制,以“帶土移植”方式一體引進項目、團隊和技術,特别是重點高校院所的院士團隊和技術創新領域的頭部企業,不斷提高技術研發和産業鍊配套能力。優化政務服務,強化新技術項目的用地、資金等要素保障。

發展新生态。完善科創政策體系。優化三好街、長白島、和平灣帶式科創空間布局。健全企業創新主體梯次培育體系。完善“政産學研用金”協同創新機制。建設一批科技成果轉化基地和中試熟化平台。加強知識産權保護與運用。打造青年友好型街區,配套人才較高價的電梯大廈,建設人才成長型城區。

發展新經濟。建設吸引和集聚人才的創新平台,集聚科技領軍人才和創新團隊,做強創新型經濟。壯大品牌、首店、夜間、樓宇四種經濟,做強服務型經濟。建構電商直播産業基地、大宗商品交易平台、城市物流配送體系,做強流量型經濟。建構“樞紐+開放”通道體系,打造高層次開放平台,做強開放型經濟。吸引各類總部企業來和平發展,引導本土總部企業拓展域外分支機構,集中力量打造總部樓宇,做強總部型經濟。

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搶抓項目建設

着力推動高品質發展

黨的二十大報告提出“優化重大生産力布局,建構優勢互補、高品質發展的區域經濟布局和國土空間體系”。

【和平作答】從3個方面采取10項具體舉措,開展搶抓項目建設行動。

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做實做優“謀立推建”。

建構“3+2+1”項目服務體系,打造“和您辦”等項目服務品牌。優化“惠幫企”“首席服務官”等機制,提速提質提效項目建設,每年超額完成市重點項目開複工任務。

精準有效招商引資。聚焦“新字号”“五型經濟”和“4+1”主導産業,強化“四鍊”思維,完善招商目錄和産業圖譜,每年策劃釋出一批機會場景。加強“走出去、請進來”招商,落實RCEP三年行動計劃,重點招引國内外210個500強、141個新經濟、23個央企、24個瞪羚和獨角獸等項目,力争億元以上項目簽約500個、落地300個。完善“6+5+N”招商體系,用好全員招商獎勵政策,實行項目引薦人制度。

提标建設營商環境。全面深化改革,推進職能轉變,打造辦事友善、監管到位的政務環境。強化依法行政,健全信用體系,打造公平公正、健全成熟的法治環境。完善資源配套,降低營運成本,打造集聚充分、配置高效的要素環境。提升城區品質,涵養人文特質,打造生态宜居、溫馨包容的社會環境。

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和平區推出“黨建引領 鄰裡守望 合和共治”綜合指揮應用平台。

推動産業現代化更新

加快建構新發展格局

黨的二十大報告提出“堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上”“支援專精特新企業發展”“建構優質高效的服務業新體系”“加快發展數字經濟”。

【和平作答】從5個方面采取16項具體舉措,開展推動産業更新行動。

提升商貿産業。采取造節、造會等手段,推動“五大商圈”會展、夜間、流量經濟協調發展。引導傳統零售企業向高端零售品牌企業轉型,引育優質直播電商項目20個。改造提升重點街區,打造夜經濟特色街區。

提升科技産業。重點建構3個科創組團,推動科技企業園區化承載、鍊條化配套、叢集化發展。引育大資料、人工智能、物聯網等新業态,建成數字産業知識産權營運中心。依托華為VR雲創新中心、東北大學等多元主體,建構元宇宙産業生态。

提升文化産業。實施“專精特新”企業入庫培養計劃,培育規上文化企業超過130家。引育億元以上文化産業項目30個以上。建成市級以上文化産業園區和基地35個。

提升金融産業。引進市級百億投資基金和科技金融融合項目,加快遼甯碳排放權交易市場建設。推動金融助企服務,每年舉辦融資對接活動100場以上。出台一攬子政策,加快普惠金融發展示範區建設。

提升大健康産業。推進區域共享醫療中心等項目建設,在和平灣打造國際生命健康産業園。搭建“醫産學研”創新平台,集聚一批醫療市場主體。推動醫藥企業叢集化發展,打造“沈陽南六”特色品牌。深化對韓合作,建構醫美産業生态圈。

沈陽市和平區在黨的全面上司下,聚焦沈陽加快建設國家中心城市、“一樞紐、四中心”和沈陽現代化都市圈的任務目标,主動融入發展大局,全速全力打造沈陽現代化都市圈國際化消費中心、綜合性國家科學中心核心承載區、區域性金融中心核心功能區、區域性文化創意中心核心引領區。

品質、人文、智慧、活力,和平區已發展成為東北地區綜合實力最強城區之一。先後獲評全國百強主城區第55位、中國幸福百強區第57位、賽迪全國創新百強區第51位、中國夜經濟繁榮百佳縣市第48位、第四批全國治理和服務創新實驗區。

2021年,地區生産總值首破1000億元。服務業增加值、人均可支配收入、固定資産投資畝均全市第一,一般公共預算收入、社會消費品零售總額畝均全市第二,綜合實力穩步提升。

對标中國社會科學院釋出的《中國縣域經濟發展報告(2020)》,在全國GDP700億元以上的主城區中,和平區綜合實力位居第55位,18項名額中有12項排名全國前50以内,其中——

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口袋公園成為和平區居民的幸福樂園。

厚植民生福祉

打造高品質生活示範區

加速推進城市更新 讓文化創造性轉化、創新性發展

黨的二十大報告提出“加大文物和文化遺産保護力度,加強城鄉建設中曆史文化保護傳承”。

【和平作答】從4個方面采取15項具體舉措,實施産業振興、民生保障、生态優化、人文魅力彰顯、韌性智慧支撐五大行動,加速推進城市更新。

太原街片區。實施社會民生保障行動,完成“323”核心片區改造任務。實施産業經濟振興行動,改造低效用地、用房16處。實施人文魅力彰顯行動,改造曆史建築48處。實施綠色生态優化行動,建成31個口袋公園。實施韌性智慧支撐行動,做精智慧城市提升工程。

老北市片區。實施文化活化、IP孵化、産業培育三輪驅動,發展沉浸式業态。推進老北市文化園改造更新,植入特色文化元素。重塑街區商業空間,引進自營“首店”。

西塔片區。實施韓百商場、博曼大廈等節點改造提升工程。設定共享車位、建設停車樓、改建地下車庫,新增停車位700個。對商業核心區段進行主題限定,植入餐飲美食、民俗體驗等特色業态。

三好街片區。實施南運河濱水公園和7個片區改造提升工程。打造彩塔街青年藝術體驗街區。建設系列青年友好街路和人才型高地。布局“青年之家”。

增進民生福祉 提高人民生活品質

黨的二十大報告提出“必須堅持在發展中保障和改善民生,鼓勵共同奮鬥創造美好生活,不斷實作人民對美好生活的向往”。

【和平作答】從4個方面采取14項具體舉措,開展厚植群衆福祉行動。

推進舒心就業。多管道開發就業崗位,每年向社會輸送就業崗位2.6萬個,高校畢業生就業率達85%以上,困難家庭畢業生100%就業。建設優質人力資源市場,打造一批“舒心就業”社群,建成15分鐘就業服務圈。

推進幸福教育。創新集團化辦學模式,提升和平灣等4個區塊教育品質。實施學生綜合素養提升行動,加強思政一體化建設。深化“雙培養”工程,打造高素質教師隊伍。建構人工智能課程體系,建設5所智慧教育示範學校。

推進健康和平。開展全民共建共享健康行動。建構覆寫全體居民、全生命周期的慢病防控、婦幼保健和衛生監督服務體系。健全醫療服務、傳染病防控和公共衛生應急保障體系。加強中醫藥适宜技術推廣應用。

推進品質養老。做實“守護夕陽、溫情探訪”專項行動。建成40個示範性居家養老服務中心、20個品質養老示範社群,打造15分鐘養老服務圈。建成30個老年餐桌、1000張家庭養老床位。推動緊急救援網絡服務全覆寫。

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和平區秋季項目集中開工現場。

提升治理 能級發揮示範引領作用

黨的二十大報告提出“完善社會治理體系,健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能”。

【和平作答】從3個方面采取11項具體舉措,開展提升治理能級行動。

強基礎。健全常态化創城創衛工作體系。加強對“五工程一管理”的監督檢查,提高450個老舊小區改造、253條背街小巷提升等工程品質。開展“六化”行動,建成300個口袋公園、300條良好示範路。

深治理。落實常态化疫情防控各項措施。抓好安全生産、信訪穩定、食品藥品安全監管、金融風險防控、社會治安等風險防範工作。打造“兩鄰”社群。推動零上訪、零事故、零案件社群(村)建成率分别達到90%、95%、80%以上。

優生态。深化藍天、碧水、淨土保衛戰。深化碳達峰碳中和行動,實施“鋪滿綠”工程。推動全區清潔取暖率達100%。在和平灣實施綠色建築、近零排放等示範工程,推進海綿城市試點、綠色低碳發展示範區建設。

推動“黨建引領鄰裡守望合和共治”基層治理模式走深走實

10月24日,和平區主要負責人表示,将堅持黨的全面上司,深入貫徹以人民為中心的發展思想,持續推動“黨建引領鄰裡守望合和共治”基層治理模式走深走實,形成同心共圓中國夢的強大合力。

近年來,和平區堅持以黨建引領為核心、網格化治理為手段、共建共治共享為理念、群衆需求為導向、力量下沉為保障、智慧平台為支撐,深入踐行“兩鄰”理念,打造“黨建引領、鄰裡守望、合和共治”基層治理模式。通過更新軟硬體,街道、社群資料高度共享,“黨建引領鄰裡守望合和共治”綜合指揮應用平台已實作全區黨建、經濟、營商、民生、社會治理五大闆塊整合,民意實時上傳,民生訴求動态閉環管理,基層治理一口式受理、一攬子解決、一站式服務。

黨建引領,激發基層治理内生動力。建立“區委+街道黨工委+社群(村)黨組織+網格黨支部+樓院黨小組+黨員中心戶”的六級主體關聯機制,築牢凝聚黨心民心、有效服務群衆的堅實陣地,全面叫響“黨派我來的”。

鄰裡守望,建設和諧幸福家園。聚焦“與鄰為善、以鄰為伴”,深入開展“四零”社群建設。積極搭建社群文化場景、擴容社群文化内涵,打造核心豐富、特色鮮明的社群文化生态體系,推進文化親鄰。同時,“三長五員”專班實作所有小區樓院全覆寫,組建10支區級志願服務隊、70支街道志願服務隊、478支社群志願服務隊,推進社會助鄰。

合和共治,深化社會全域治理體系。以“合心、合議、合力、合手”推進基層治理由“碎片化”向“系統化”轉變,以“共謀、共建、共治、共享”推進基層治理向打造多元一體、協同管理的基層治理共同體轉變,以“自治、法治、德治、慧治”推進基層治理向全過程、全要素、全場景及全民參與的常态化治理模式轉變。

鍛造長闆補齊短闆和平區重點提升5大指數

和平區:譜寫高品質發展高品質生活示範區新篇章

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